Дело № 2 – 199/2012 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 29 февраля 2012 г. г.Ярцево Ярцевский городской суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Дементьева С.М., при секретаре Бойчиковой Т.Л., с участием истца Купцова В.А., представителя Департамента <адрес> области по социальному развитию Ярошенко Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Купцова В.А. к Департаменту <адрес> области по социальному развитию о замене ответчика в порядке процессуального правопреемства, возложении обязанности по установлению определенных сумм к выплате и взыскании задолженности по денежной компенсации, УСТАНОВИЛ: Купцов В.А. обратился в суд с иском, в котором указал, что решением <адрес> городского суда <адрес> от <нет данных> на Комитет по труду и социальной защите населения администрации <адрес> возложены обязанности по выплате в его пользу задолженности и индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. По указанному решению ему с <нет данных> должны быть проиндексированы выплаты на <данные изъяты>% с последующей ежегодной индексацией исходя из роста прожиточного минимума в <адрес> по <нет данных> включительно, а с <нет данных> – исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом. В <нет данных> году произошла реорганизация отделов социальной защиты населения в администрациях районов. Согласно Распоряжению <адрес> от <нет данных> полномочия в сфере социальной защиты населения были переданы Департаменту <адрес> области по социальному развитию. В связи с чем органы Федерального казначейства по <адрес> прекратили выплату ему присужденных компенсаций. Считает, что его право на получение сумм в возмещение вреда нарушено; по действующему законодательству, надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы является Российская Федерация, представителем которой выступают органы социальной защиты населения, уполномоченные выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Уполномоченные органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в списках получателей компенсации, представляемых в органы Федерального казначейства, по Постановлению Правительства Российской Федерации, наряду с суммами компенсаций в размере, установленном законодательством, указывают суммы, подлежащие взысканию на основании судебных решений. При этом, ответственность за достоверность представленной информации о потребности в бюджетных ассигнованиях для реализации мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возлагается на орган, в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством. Согласно решению суда и прилагаемому расчету, размеры компенсации должны были быть проиндексированы с <нет данных> в размере № раза (№%), далее на индексы роста прожиточного минимума в <адрес> за соответствующие года. Индекс на <нет данных>. составляет №, как соотношение величины прожиточного минимума за <нет данных>. к <нет данных> определенных соответствующими Постановлениями администрации <адрес>: 2002г. – 1212 руб., 2001г. – 986 руб. Индекс на <нет данных> г. составляет №: <нет данных>. – <данные изъяты> руб., <нет данных>. – <данные изъяты> руб. А с <нет данных> на индекс № и далее на прогнозные индексы инфляции до <нет данных> Полагает, что ему должны быть установлены к выплате размеры по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с <нет данных> – <данные изъяты> руб., по ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с <нет данных> – <данные изъяты> руб., согласно расчета, а также образовавшаяся задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение товаров с <нет данных> по <нет данных> – <данные изъяты> руб., по ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с <нет данных>. по <нет данных>. – <данные изъяты> руб. В связи с тем, что невыплаченные своевременно денежные суммы в результате инфляции значительно утратили свою покупательскую способность, ему причинены убытки, которые должны быть компенсированы с учетом цен, действующих в месте исполнения обязательств. Таким образом, задолженность с учетом инфляции, рассчитанной на день подачи иска в суд Росстатом по <адрес>, составила по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с <нет данных> по <нет данных> – <данные изъяты> руб., по ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с <нет данных> по <нет данных>. – <данные изъяты> руб. С учетом изложенного, просил суд заменить ответчика в порядке процессуального правопреемства с Комитета по труду и социальной защите населения администрации <адрес> на Департамент <адрес> области по социальному развитию; обязать Департамент <адрес> области по социальному развитию установить ему к выплате ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров с <нет данных> – <данные изъяты> руб., а ежегодную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью <нет данных> – <данные изъяты> руб. с их последующей ежегодной индексацией согласно действующему законодательству, а также взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность с учетом инфляции по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с <нет данных> по <нет данных> – <данные изъяты> руб., а по ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с <нет данных>. по <нет данных> – <данные изъяты> руб., всего – <данные изъяты> руб. В возражениях Департамента <адрес> области по социальному развитию /л.д.25-26/ указано, что производство по делу по иску Купцова В.А. надлежит прекратить по тем основаниям, что имеется вступившее в законную силу решение <адрес> районного суда <адрес> от <нет данных> по тем же основаниям между теми же сторонами. Истец является ликвидатором последствий катастрофы на ЧАЭС. Ему производятся необходимые индексации выплачиваемых денежных сумм, согласно Постановлений Правительства Российской Федерации и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В судебном заседании истец Купцов В.А. поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям. Представитель ответчика – Департамента <адрес> области по социальному развитию – Ярошенко Е.Э. иск не признала, сославшись на доводы, изложенные в возражениях. Пояснила, что если судом будет произведена замена ответчика на Департамент <адрес> области по социальному развитию, то истцу будут выплачиваться суммы, согласно решению суда от <нет данных>, а за предыдущие периоды будет произведен перерасчет. Не возражает против замены ответчика, так как кроме Департамента, никто выплаты в возмещение вреда не производит. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно п.п.1 и 2 ст.44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил. Судом установлено, что по решению <адрес> городского суда <адрес> от <нет данных> /л.д.17-18/, вступившему в законную силу <нет данных> /л.д.19-20/, на Комитет по труду и социальной защите населения администрации <адрес> возложена обязанность проиндексировать выплачиваемую Купцову В.А. ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров и ежегодную компенсацию за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, начиная с <нет данных> на №% с последующей ежегодной компенсацией исходя из роста прожиточного минимума в <адрес> по <нет данных> включительно, а с <нет данных> – ежегодно индексировать исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно справкам Департамента <адрес> области по социальному развитию Отдела социальной защиты населения в <адрес> от <нет данных> /л.д.6-7/, указанное решение суда об индексации денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров и на оздоровление исполнялось, однако, в связи с тем, что ответчик в лице Комитета по труду и социальной защите населения администрации <адрес> был ликвидирован, решение суда не исполняется. В соответствии с п. 3.15 Положения о Департаменте <адрес> области по социальному развитию, утвержденному Постановлением <адрес> от <нет данных> №, одной из функций Департамента является назначение, перерасчет и выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий. Как видно из Распоряжений <адрес> №-р/адм от <нет данных> /л.д.27-29/ и №-р/адм от <нет данных> /л.д.30-31/, с <нет данных> территориальные отделы социальной защиты населения стали структурными подразделениями Департамента <адрес> области по социальному развитию. Согласно доверенности от <нет данных> /л.д.35-36/, Департаментом <адрес> области по социальному развитию начальнику отдела социальной защиты населения в <адрес> от имени Департамента предоставлено право на принятие решения о назначении, перерасчете и прекращении выплат гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Таким образом, по правилам ст.44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требование истца о замене ответчика подлежит удовлетворению, при этом, все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил. Помимо этого, Купцовым В.А. заявлено требование о возложении обязанности на Департамент <адрес> области по социальному развитию установить ему к выплате ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров с <нет данных> – <данные изъяты> руб., ежегодную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с <нет данных>. – <данные изъяты> руб., с их последующей ежегодной индексацией согласно действующему законодательству, а также взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность с учетом инфляции по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и по ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. В соответствии с абз.3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда. Как следует из решения <адрес> районного суда <адрес> от <нет данных>, вступившего в законную силу <нет данных>, аналогичные требования Купцова В.А., заявленные к Департаменту <адрес> области по социальному развитию по тем же основаниям, были предметом судебного рассмотрения, в их удовлетворении отказано, решение суда вступило в законную силу /л.д.50-51/. Поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, производство по делу в этой части надлежит прекратить. Руководствуясь ст.ст. 44, 221, 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Произвести замену ответчика - Комитета по труду и социальной защите населения администрации <адрес> на надлежащего ответчика - Департамент <адрес> области по социальному развитию в порядке процессуального правопреемства по гражданскому делу № и решению <адрес> городского суда <адрес> от <нет данных> по заявлению Купцова В.А. об спаривании отказа Комитета по труду и социальной защите населения администрации <адрес> в индексации денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью. Производство по делу по иску Купцова В.А. к Департаменту <адрес> области по социальному развитию о возложении обязанности по установлению к выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с <нет данных> – <данные изъяты> руб., ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с <нет данных> – <данные изъяты> руб. с их последующей ежегодной индексацией согласно действующему законодательству, взыскании образовавшейся задолженности с учетом инфляции по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и по ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, - прекратить. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня его вынесения. Председательствующий судья С.М.Дементьев