02.07.2012 г. - Решение о понуждении к совершению действий



Дело №2-923/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Ярцево 02 июля 2012 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Н.,

при секретаре Цыгановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярцевского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, Совету депутатов Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской областиопонуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, Совету депутатов Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области о понуждении к совершению действий.

В обоснование исковых требований в заявлении указал, что Ярцевской межрайонной прокуратурой Смоленской области выявлены нарушения законодательства о погребении и похоронном деле. Так, в соответствии с п.22 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, расположенных на территории поселения.

В соответствии с требованиями ч.ч.1, 6 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст.7 Устава МО Миропольское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области к вопросам местного значения отнесены формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Уставом муниципального образования предусмотрено, что утверждение местного бюджета находится в исключительной компетенции Совета депутатов поселения.

Из сообщения Главы муниципального образования Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области усматривается, что в <адрес> Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области имеется кладбище, расположенное на участке площадью <данные изъяты> га, предназначенном для организации ритуальных услуг. Данное кладбище на балансовом учете в Администрации не состоит, кадастровый паспорт на указанный выше земельный участок отсутствует.

В связи с тем, что организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесены к вопросам местного значения, то финансирование расходов, связанных с формированием, определением границ и постановкой на балансовый учет земельного участка, предназначенного для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, должно осуществляться из бюджета Миропольского сельского поселения, формирование и утверждение которого относится к исключительной компетенции Совета депутатов Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области.

Неосуществление Администрацией МО Миропольское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области юридических действий, связанных с формированием, определением границ и постановкой на балансовый учет земельного участка, предназначенного для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, противоречит действующему законодательству. Бездействие Администрации Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области ущемляет права граждан на погребение.

Просит обязать Совет депутатов Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области предусмотреть в бюджете муниципального образования Миропольское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области на 2013 год расходы, связанные с формированием и определением границ земельного участка в <адрес> Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, предназначенного для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; обязать Администрацию Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области в срок до 31.12.2013г. осуществить юридические действия, связанные с формированием, определением границ и постановкой на балансовый учет земельного участка в <адрес> Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, предназначенного для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

В судебном заседании представитель истца помощник Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Яловой И.С. поддержал требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области по изложенным в иске основаниям.

От представителя ответчиков Администрации Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области и Совета депутатов Миропольского сельского поселения Ярцевского района (п.5 ст.21, ст.26 Устава Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, п.3 ст.11, ст.13 Регламента Совета депутатов Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области) Таракановой З.Н. до судебного заседания поступило заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.-15).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчиков.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с изложенным, исковые требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области к Администрации Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, Совету депутатов Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области о понуждении к совершению действий подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Совет депутатов Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области предусмотреть в бюджете муниципального образования Миропольское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области на 2013 год расходы, связанные с формированием и определением границ земельного участка, предназначенного для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, расположенного в <адрес> Ярцевского района Смоленской области.

Обязать Администрацию муниципального образования Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области в срок до 31 декабря 2013 года осуществить юридические действия, связанные с формированием, определением границ и постановкой на балансовый учет земельного участка, предназначенного для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, расположенного в <адрес> Ярцевского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: И.Н.Лукьянова