Дело № 5-23/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ярцево «25» ноября 2011 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Бунтман И.А.,

при секретаре Конновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Шамсова Н.Ф., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Шамсов Н.Ф., являясь иностранным гражданином – гражданином Республики <данные изъяты>, <нет данных> осуществлял трудовую деятельность по расфасовке мусора по принадлежности его происхождения на мусорной свалке «В.», расположенной по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения на работу в Российской Федерации или патента, чем нарушил п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем <нет данных> в отношении Шамсова Н.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Шамсов Н.Ф. пояснил, что приехал в Российскую Федерацию <нет данных> для трудоустройства. Знакомые ему люди привезли в <адрес> для работы на свалке в <адрес>, где он занимается сортировкой и расфасовкой мусора. Индивидуальный предприниматель, фамилии которого он не знает, платит ему небольшие деньги. Разрешения на работу он не имеет. В ближайшее время он намерен найти другую работу, получить соответствующее разрешение либо уехать в <данные изъяты>.

Старший инспектор МО УФМС России по Смоленской области в г.Ярцево Г. пояснил, что при проведении оперативно-профилактических мероприятий <нет данных> на свалке в <адрес> был выявлен Шамсов , гражданин Республики <данные изъяты>, который, как было установлено, работал у индивидуального предпринимателя, жителя <адрес>, личность которого устанавливается. Поскольку у Шамсова не имеется разрешения на работу, выдаваемого территориальными органами УФМС России, патента, то тот должен нести административную ответственность по ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании установлено, что Шамсов Н.Ф. является иностранным гражданином, имеет паспорт гражданина Республики <данные изъяты> №, постоянно зарегистрирован на территории Республики <данные изъяты>. <нет данных> Шамсов Н.Ф. въехал на территорию Российской Федерации, что подтверждается миграционной картой серия №, со сроком пребывания до <нет данных>.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно п.1 ст.13.3 того же Федерального закона граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из представленных материалов дела, Шамсов Н.Ф. осуществлял трудовую деятельность по расфасовке мусора на свалке «В.», расположенной по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения на работу или патента. Разрешение на осуществление трудовой деятельности или патент в нарушение требований п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Шамсов Н.Ф. не получал. Доказательств обратного не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, прихожу к выводу о том, что в действиях Шамсова Н.Ф. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными письменными материалами дела, а также подтверждается самим Шамсовым Н.Ф., который в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, совершённого Шамсовым Н.Ф., признание вины в совершении административного правонарушения, обещание получить разрешение на осуществление трудовой деятельности, личность правонарушителя, наличие миграционной карты, согласно которой срок пребывания Шамсова Н.Ф. на территории Российской Федерации истекает <нет данных>. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Смягчающим вину обстоятельством является нахождение у Шамсова на иждивении четырех несовершеннолетних детей.

С учетом указанных выше обстоятельств и личности виновного, считаю необходимым назначить Шамсову Н.Ф. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Шамсова Н.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф в указанном выше размере подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (Управление Федеральной Миграционной службы по Смоленской области); Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области г.Смоленск; ИНН 6730060116; КПП 673001001; БИК 046614001; ОКАТО 66258501000; счет № 40101810200000010001; КОД 19211690050050000140; лицевой счет 04631820730.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 суток.

Судья И.А. Бунтман