мировой судья Манакова О.В.. Дело № 12-58/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярцево Смоленская область «02» сентября 2010 года
Судья Ярцевского городского суда Дмитриева Т.А., рассмотрев жалобу Осина И.В. в интересах Пашуткина А.Г., <нет данных> года рождения, уроженца <адрес>, работающего генеральным директором ООО «ТехноТрак», проживающего по адресу: <адрес>,кв.49 на постановление мирового судьи судебного участка №26 Ярцевского района Смоленской области от 19 июля 2010 года.
Права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены. Права понятны, Ходатайств не поступило.
Разъяснено право заявлять отводы. Отводов не заявлено.
По результатам рассмотрения жалобы,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №26 Ярцевского района Манаковой О.В. от <нет данных> Пашуткин А.Г. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ, а именно за то, что он <нет данных> в 13 часов 00 минут воспрепятствовал законной деятельности судебного пристава – исполнителя Ярцевского РОСП УФССП России по <адрес> при совершении исполнительских действий в рамках исполнительного производства №, т.е. отказался предоставить документы на объекты, указанные в определении Ярцевского городского суда от <нет данных>, для возможности наложения на них ареста. За совершение данного правонарушения на Пашуткина А.Г. был наложен штраф в размере <данные изъяты>.
Своей жалобой представитель Пашуткина А.Г. – Осин И.В., просит постановление мирового судьи отменить и возвратить мировому судье на новое рассмотрение, в связи с тем, что постановление мировым судьей вынесено с нарушением норм процессуального права. О времени и месте рассмотрения административного материала Пашуткин А.Г. не был надлежащим образом уведомлен. Кроме того, протокол об административном правонарушении был составлен судебным приставом – исполнителем в его отсутствие, возможность ознакомиться с протоколом ему не предоставлялась.
Правонарушитель Пашуткин А.Г. поддержал доводы жалобы и дополнил, что извещения о рассмотрении дела он не получал, поэтому дело было рассмотрено в его отсутствие, в связи чем, он был лишён возможности возражать против протокола.
Представитель правонарушителя Пашуткина А.Г. – Осин И.В. доводы, указанные в жалобе поддержал.
Выслушав доводы правонарушителя и его представителя, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, нахожу его, подлежащим отмене по следующим основаниям
Исходя из положений ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается ряд вопросов, в том числе и о вызове лиц, указанных в ст.ст. 25.1-25.10 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что административный материал <нет данных> был рассмотрен без участия правонарушителя Пашуткина А.Г..
Указание мировым судьей в постановлении о том, что правонарушитель был извещен о времени и месте рассмотрения дела, нахожу несостоятельными, так как материалах дела имеется лишь конверт на имя Пашуткина А.Г. с отметкой «истек срок хранения», других судебных уведомлений не имеется.
При таких обстоятельствах, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей при отсутствии данных о надлежащем извещении Пашуткина А.Г. о времени и месте судебного заседания, что является существенным нарушением процессуальных требований.
В соответствии с ч.1,2 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Правонарушение Пашуткиным А.Г. было совершено <нет данных>, в тот же день в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Однако в протоколе отсутствует подпись Пашуткина А.Г. о разъяснении ему ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ. В протоколе имеется запись о направлении в адрес правонарушителя его копии <нет данных>. Данная запись не подтверждена материалами дела, правонарушителем к жалобе приложен конверт, из которого усматривается, что копия протокола была направлена в адрес его лишь <нет данных> (л.д.28), то есть после рассмотрения дела мировым судьёй.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Данные требования закона мировым судьё при рассмотрении дела не были проверены и им не дана надлежащая оценка в постановлении.
С учётом изложенного, мировым судьёй существенно нарушены процессуальные требования, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а поэтому постановление мирового судьи судебного участка №26 Ярцевского района Смоленской области от 19 июля 2010 года подлежит отмене и возвращению судье на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 26 Ярцевского района Смоленской области от 17 июня 2010 года в отношении Пашуткина А.Г. – отменить, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, административное дело в отношении него направить мировому судье судебного участка №26 Ярцевского района Смоленской области на новое рассмотрение.
Настоящее решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Т.А. Дмитриева