РЕШЕНИЕ

г. Ярцево 04 июля 2012 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Н.,

при секретаре Цыгановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кожинова Г. А. на постановление мирового судьи судебного участка №26 в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области от 03.10.2011г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 в МО «Ярцевский район» Смоленской области от 03.10.2012г. Кожинов Г.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ – невыполнение в установленные срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно постановлению Кожинов Г.А., являясь руководителем ООО «<данные изъяты>» с <нет данных> по <нет данных>, не выполнил в установленный срок – до <нет данных> законное требование государственного жилищного инспектора Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» – предписание № от <нет данных> о проведении текущего ремонта кровли в домах 1 и 2 по <адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кожинов Г.А. обратился с жалобой на постановление мирового судьи, указав, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, надлежащим образом о рассмотрении дела он уведомлен не был. Полагает, что он не может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в связи с отсутствием возможности своевременно выполнить в установленный предписанием срок законное требование государственного жилищного инспектора и недоказанностью вины в совершении этого правонарушения. С его стороны были предприняты все необходимые меры по недопущению совершения административного правонарушения.

Для рассмотрения жалобы Кожинов Г.А. не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно диспозиции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ обязательным условием, позволяющим квалифицировать бездействие лица, выраженное в неисполнении предписания, как правонарушение, является: законность действий контролирующего органа, законность выдачи и содержания предписания.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат помимо прочего: виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу пунктов 39, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором несут управляющие организации.

Согласно постановлению мирового судьи, ФИО5, являясь руководителем ООО «<данные изъяты>», не выполнил в установленный срок до <нет данных> законное предписание ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» № от <нет данных>, выданное в целях устранения нарушений, допущенных в эксплуатации жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, а именно, не выполнил текущий ремонт кровли дома над указанными квартирами, чем нарушил требования жилищного законодательства и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, мировым судьей не была исследована законность вынесенного государственным жилищным инспектором предписания.

Так, в материалах дела не имеется каких-либо доказательств того, что именно на Кожинова А.Г. как на директора возложены обязанности по осуществлению ремонта кровли жилых домов; отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие существование ООО «<данные изъяты>» в момент совершения правонарушения и обязанность Общества осуществлять ремонт кровли. Отсутствуют данные об объемах и видах работ, которые по договору должна производить управляющая компания.

Таким образом, обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление не доказаны, что является основанием для отмены постановления в силу ст. 30.7 КоАП РФ.

К настоящему времени срок давности привлечения к административной ответственности ФИО5 за невыполнение в установленный срок до <нет данных> законного предписания ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» № от <нет данных> истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Доводы Кожинова Г.А. о том, что он не был извещен о рассмотрении дела мировым судьей, суд признает несостоятельными, поскольку в материалах дела имеются сведения о получении им уведомлений о рассмотрения дела как по месту жительства, так и по месту работы. (л.д.11-12).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №26 в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области от 03.10.2011 г. по делу об административном правонарушений, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Кожинова Г. А. отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья И.Н.Лукьянова