Гр. дело № 2-286
Р Е Ш Е Н И Е
...
дата обезличена
Яранский районный суд ... в составе судьи Тимохина И.В.
при секретаре Плотниковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истца Б к автономному учреждению Ответчик 1 и Ответчик 2 о защите чести, достоинства и деловой репутации, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Иск, уточненный в судебном заседании, содержит требование обязать Ответчик 1, Ответчика 2 опровергнуть не соответствующие действительности и порочащие честь, достоинство и деловую репутацию сведения, указанные в статье ..., помещенной номер обезличен от дата обезличена года (далее – статья), а именно:
- «…Это, считаю, преднамеренные и осознанные действия главы администрации ...…»;
По мнению истца, указанные в статье действия по продаже здания школы в д.... Истцом Б как главой администрации ... не совершались. В соответствии с Уставом муниципального образования ... Управление наделено правом на осуществление действий по отчуждению муниципальным имуществом, а не администрация района.
- «…Главе администрации прокуратура района предлагает по сути дела, наказать самого себя!..»;
Утверждение автора не соответствует действительности и наводит мысль, об отсутствии контроля за деятельностью должностных лиц и вседозволенности, что подрывает авторитет Истца Б и органов управления в целом.
- «…Ведь ясно же, что без его согласия ни одна сделка в районе не делается! А самое удивительное, что это уже не первый случай в районе…»;
Данное высказывание является прямым обвинением в систематическом нарушении истцом действующего законодательства.
- «…А в ситуации с имуществом - не могут, вернее не имеют по закону права на подобные действия, но уж очень хотят, а потому могут и продают!..»;
Утверждение автора не соответствует действительности, поскольку глава администрации района не имеет права выступать стороной договоров купли - продажи объектов муниципальной собственности.
- «…Не верю, что разговор при подобных сделках идет только о суммах, оговоренных в договорах купли-продажи…».
Согласно позиции истца это прямое обвинение в получении взяток, что не подтверждено материалами проверок правоохранительных органов.
Истец указал, что распространение вышеуказанных сведений, причинило ему моральный вред, выразившийся в формировании отрицательного общественного мнения, негативного отношения к нему как к недобросовестному руководителю, нечестному гражданину и коррумпированному муниципальному служащему, который оценивает в 100 000 рублей.
В судебном заседании Истец Б иск поддержал.
Представитель Ответчика 1 и Ответчика 2 с иском не согласны, полагая, доводы изложенные в статье, являются оценочными суждениями и мнением автора, а не его утверждением о фактах, которые имели место быть в реальности. Об этом говорит само название статьи, и весь ее текст в целом, а также рубрика, в которой опубликована статья.
Кроме того, по мнению представителей ответчиков Истец Б является главой администрации района, следовательно, должен осуществлять контроль за деятельностью начальника управления по делам муниципальной собственности по отчуждению муниципального имущества. Кроме того, решение о продаже здания школы принималось на заседании Коллегии при администрации района дата обезличена, следовательно Истец Б участвовал в принятии решения по продаже школы.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено.
Исходя из содержания рассматриваемой статьи ... в газете ... л.д. 9), в совокупности со статьями ...», номер обезличен от дата обезличена л.д. 115), ... номер обезличен от дата обезличена л.д. 114) автор ставит вопрос о правомерности продажи здания школы в д.... ... (далее – здание школы).
Согласно материалам проверки прокуратуры района следует, что здание школы было продано с нарушением действующего законодательства, а именно без согласования с ... районной Думой. Главе администрации района Истцу Б. прокурором района внесено представление об устранении допущенных нарушений, а также предложено привлечь к дисциплинарной ответственности начальника Управления Ж. и главного бухгалтера Управления Ш л.д. 16-18).
Начальник Управления Ж привлечен к дисциплинарной ответственности, ему объявлено замечание л.д. 53).
В соответствии со статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьей 29 Конституции РФ, гарантирующими каждому право на свободу мысли и слова, а также на свободу массовой информации, позицией Европейского Суда по правам человека при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 ГК РФ, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.
Обстоятельствами, имеющими, в силу статьи 152 ГК РФ, значение для дела являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.
Предложения статьи:
-«…Главе администрации прокуратура района предлагает по сути дела, наказать самого себя!..»;
- «…Ведь ясно же, что без его согласия ни одна сделка в районе не делается! А самое удивительное, что это уже не первый случай в районе…»;
- «…А в ситуации с имуществом - не могут, вернее не имеют по закону права на подобные действия, но уж очень хотят, а потому могут и продают!..»;
- «…Не верю, что разговор при подобных сделках идет только о суммах, оговоренных в договорах купли-продажи…»,
исходя из содержания и буквального толкования, не содержат сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию Истец Б
Предложения статьи:
- «…Это, считаю, преднамеренные и осознанные действия главы администрации ...…»;
- «…Не верю, что разговор при подобных сделках идет только о суммах, оговоренных в договорах купли-продажи…»,
- «…А в ситуации с имуществом - не могут, вернее не имеют по закону права на подобные действия, но уж очень хотят, а потому могут и продают!..»;
являются оценочными суждениями - выражением субъективного мнения и взглядов ответчика.
В судебном заседании установлено, что продажа здания школы, находящейся в муниципальной собственности района, произведена с нарушениями действующего законодательства. Данное обстоятельство подтверждено результатами проверки прокуратуры района л.д. 16-18) следственного комитета л.д. 116-119). По результатам проверки именно в адрес главы администрации района Истца Б прокурором района внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.
Согласно ст. 32 Устава, п. 2.1.4 Положения об администрации района, к полномочиям администрации района относится управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района л.д. 33, 130).
Глава администрации района осуществляет руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района (ст. 34 Устава,л.д. 36).
Согласно п.п. 1.4, 3.12 Положения об управлении ... ... от дата обезличена номер обезличен л.д. 124-128), Управление подотчетно главе администрации района. Управление, совместно с главой администрации района, выполняет функции продавца муниципального имущества.
Следовательно, глава администрации района Истец Б должен нести ответственность за деятельность Управления, в том числе по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности района.
В соответствии со статьями 3 и 4 Декларации о свободе политической дискуссии в СМИ, принятой дата обезличена г. на 872-м заседании Комитета Министров Совета Европы, политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ. Государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска о защите чести, достоинства и деловой репутации не имеется.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда суд также не усматривает. Доказательств причинения истцу физических и нравственных страданий не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Истца Б отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, а именно с дата обезличена года.
Решение не вступило в законную силу.
Судья И.В.Тимохин
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...