Дело № 2-457
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Яранск 21 сентября 2010 года
Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Тимохина И.В.
при секретаре Сорокиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киверина В.А. к Управлению *** о признании договора купли – продажи земельного участка недействительным и взыскании убытков,
У С Т А Н О В И Л:
Иск Киверина В.А., уточненный в судебном заседании, содержит требование о признании недействительным договора купли - продажи земельного участка и взыскании убытков. В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком – Управлением *** (далее – Управление) заключен договор купли-продажи земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, стоимостью СУММА После заключения договора и регистрации права собственности, истец получил заключение ***, согласно которому данный земельный участок расположен в санитарно – защитной зоне автобазы, на котором строительство жилого дома недопустимо.
В этой связи просит признать договор купли-продажи недействительным, как несоответствующий закону, применить последствия недействительности сделки в виде возврата денежных средств по договору в сумме СУММА
Также истец просит взыскать убытки, связанные с получением кредита для приобретения земельного участка, перевод денежных средств, изготовление градостроительного плана, регистрацию права собственности, всего СУММА
В судебном заседании представитель истца Зуев О.А. иск поддержал.
Представитель ответчика Клюжева Т.А. в иске просила отказать, изложив позицию, указанную в отзыве л.д. 46-48). По мнению ответчика, процедура предоставления земельного участка истцу проведена с соблюдением действующего законодательства. Заключение *** не является основанием для признания договора купли- продажи земельного участка недействительным.
Представитель третьего лица *** Васильева Н.Л. иск поддержала, изложив позицию, согласно заключению.
Представитель администрации *** Пайгозин А.В. решение по делу оставил на усмотрение суда.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено.
ДАТА между истцом и ответчиком заключен договор земельного участка по адресу: Кировская область Яранский район, в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по АДРЕС. Кадастровый номер *** (далее – земельный участок,л.д. 18-20).
Согласно п. 1.1.3 договора категория земель: «земли населенных пунктов», п.1.1.5 разрешенное использование: «для индивидуального жилищного строительства», п. 1.1.6 фактическое использование: «для индивидуального жилищного строительства».
Данный земельный участок истцу по акту приема передачи л.д. 21).
Истец оплатил стоимость земельного участка СУММА в полном объеме л.д. 27).
дата обезличена истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок ***, запись регистрации № **** л.д. 22)
В ходе проведения работ под строительство жилого дома, истец обнаружил захламление земельного участка, в связи с чем обратился в территориальный отдел ***.
В соответствии с заключением *** от ДАТА года и актом обследования земельного участка от ДАТА л.д. 28-29) земельный участок расположен в санитарно - защитной зоне автобазы ***. Данный объект по санитарной классификации относится к V классу опасности с необходимостью организации санитарно-защитной зоны в радиусе 100 метров, что не соответствует п. 5.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Кроме того, согласно п. 6 акта обследования: использование земельного участка в прошлом – несанкционированная свалка.
На основании ч. 2 ст. 12 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» истцу отказано в согласовании земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.
Заключение территориального отдела *** в установленном порядке не оспорено.
В судебном заседании начальник территориального отдела ***Васильева Н.Л. поддержала выводы, указанные в заключении и акте обследования, пояснив, что данный земельный участок в силу закона не может быть использован по индивидуальное жилищное строительство.
Согласно ч. 2, 3 ст. 12 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
Предоставление земельных участков для строительства допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам.
Следовательно, до принятия решения о проведении аукциона и заключения договора купли - продажи земельного участка от ДАТА, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, органом местного самоуправления должна быть проведена оценка санитарно-эпидемиологического соответствия целям предполагаемого использования земельного участка.
Действительно, согласно информации администрации *** от ДАТА л.д. 53) рассматриваемый земельный участок входит в состав зоны индивидуальной жилой застройки Ж-1, согласно Правил землепользования и застройки в *** поселении, утвержденных решением *** Думы № 125.
В судебном заседании представители ответчика Жиров В.Е., администрации *** поселения Пайгозин А.В. пояснили, что до проведения аукциона и заключения договора купли – продажи от ДАТА, а также при обсуждении Правил землепользования и застройки в *** поселении органы *** не привлекались, санитарно-эпидемиологическое заключение в отношении земельного участка не запрашивалось.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне, которая является с силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, является зоной с особыми условиями использования территорий.
Фактически истец не имеет возможности использовать земельный участок по целевому назначению.
Доводы ответчика об отсутствии обязанности проверять земельный участок на соответствие санитарно – эпидемиологическим правилам до его продажи, являются несостоятельными.
Возражения ответчика, изложенные в отзыве, суд отклоняет по вышеприведенным мотивам.
Таким образом, суд установил, что ответчиком продан истцу земельный участок, не отвечающий целям его приобретения - индивидуальное жилищное строительство. Договор купли продажи от дата обезличена не соответствует закону, в связи с чем является недействительным в силу ст. 168 ГК РФ. Денежные средства в размере СУММА в счет оплаты земельного участка подлежат возврату истцу.
Требования истца о взыскании убытков в СУММА соответствуют ст. 15 ГК РФ и подлежат взысканию с ответчика. Судом установлено, что истец для оплаты земельного участка заключил кредитный договор от ДАТА л.д. 30-32), оплатил тариф за обслуживание ссудного счета - СУММА л.д. 35), проценты - СУММА. л.д. 33). Получение кредита для приобретения земельного участка подтверждается объяснениями истца и анкетой заемщика л.д. 79-81). Перевод денежных средств за земельный участок в ОАО *** составил СУММА. л.д. 27). Кроме того, истец оплатил СУММА за изготовление градостроительного плана л.д. 37), госпошлину за регистрацию права собственности СУММА. л.д. 36).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать договор купли-продажи земельного участка от ДАТА недействительным.
Применить последствия недействительности сделки, обязать Управление *** возвратить Киверину В.А. денежные средства в сумме СУММА
Взыскать с Управления *** в пользу Киверина В.А. убытки в СУММА.
Данное решение является основанием для аннулирования записи № ***о государственной регистрации права собственности Киверина В.А. на земельный участок, расположенный по АДРЕС, кадастровый номер ***.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья И.В.Тимохин
Решение не вступило в законную силу