Г.д. 2-273

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2011 года город Яранск

Яранский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Назаровой И.Е.

при секретаре Чернядьевой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Кировэнергосбыт» о признании действий ОАО «Кировэнергосбыт» по отключению от электроэнергии артезианских скважин от ТП № 202 м.Опытное Поле Яранского района незаконными,

У С Т А Н О В И Л

В суд в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился прокурор Яранского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с заявлением к ОАО «Кировэнергосбыт» о признании действий ОАО «Кировэнергосбыт» по отключению от электроэнергии артезианских скважин от трансформаторной подстанции № 202 в м.Опытное Поле Яранского района незаконными. Заявление обосновал следующим.

12 июля 2011 г. ОАО «Кировэнергосбыт» произведено ограничение электроснабжения артезианских скважин от ТП №202 (м.Опытное Поле).

В результате прекращения электроснабжения остановлена работа указанных скважин водозабора и прекращена поставка воды в жилые дома. Питьевые артезианские скважины предназначены для централизованного водоснабжения населения м.Опытное Поле Яранского района, в количестве более 1200 человек и являются единственным источником доброкачественной питьевой воды, других источников водоснабжения в м.Опытное Поле не имеется.

ООО «Каскад» как потребитель электрической энергии не имеет других источников электроэнергии, само предприятие электроэнергию не вырабатывает.

Действия ОАО «Кировэнергосбыт» по отключению указанных скважин водозабора, обеспечивающих коммунальными услугами (водоснабжением) потребителей-граждан и учреждения являются незаконными, нарушающими права граждан.

Просит признать действия ОАО «Кировэнергосбыт» по отключению от электроэнергии артезианских скважин от ТП №202 м.Опытное Поле Яранского района незаконными, обязать ОАО «Кировэнергосбыт» подключить к электроэнергии ТП № 202 в м. Опытное Поле, питающее артезианские скважины и обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор Зубарев С.Н. настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Кировэнергосбыт» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Каскад» М., действующий на основании доверенности от «дата», поддержал заявленные прокурором требования. Суду пояснил, что в соответствии с действующим законодательством ограничение режима потребления электрической энергии не допускается в отношении объектов водоснабжения и канализации, к которым относятся, в том числе, артезианские скважины. Кроме того, ограничение режима потребления электроэнергии должно производится сетевой организацией, а не гарантирующим поставщиком.

Представитель третьего лица муниципального образование Опытнопольское сельское поселение Л. поддержал исковые требования прокурора.

Представитель территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Яранском районе Б., действующий на основании доверенности от «дата» в заключении сказала, что в результате отключения от электроснабжения артезианских скважин население не будет обеспечено питьевой водой в достаточном количестве для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, что является нарушением Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав объяснения истца, представителей третьих лиц, заключение представителя территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2, 8, 45 Конституции РФ человек и его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ч. 2 ст. 1, ст. 309, 539, 546 п. 2 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что «дата» между ОАО «Кировэнергосбыт» и ООО «Каскад» заключен договор электроснабжения. Согласно п.1.1 данного договора ОАО «Кировэнергосбыт» обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также посредством привлечения третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией, а ООО «Каскад» обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

При неоплате потребителем потребленной электроэнергии за два периода платежа поставщик уведомляет потребителя, что в случае неоплаты задолженности в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления потребителю будет введено ограничение режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони. В указанный срок потребитель обязан погасить задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса по обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с введением режима ограничения.

По данному договору обеспечивается, в том числе энергоснабжение объектов водоснабжения ООО «Каскад» артезианских скважин в м. О.Поле, которые находятся на основании договора аренды от «дата», заключенного между администрацией муниципального образования Опытнопольское сельское поседение Яранского района и ООО «Каскад» в пользовании ООО «Каскад».

В ходе рассмотрения дела установлено, что 12.07.2011 г. представителем ОАО «Кировэнергосбыт» В. в присутствии представителя ООО «Каскад» было произведено отключение электрооборудования на объекте водоснабжения в м. О.Поле Яранского района. Данное отключение было произведено на основании уведомления ОАО «Кировэнергосбыт» на введение полного ограничения режима потребления электрической энергии путем отключения артезианских скважин от ТП № 202 (м.О.Поле). Причина введения полного ограничения – ненадлежащее исполнение ООО «Каскад» обязанностей по оплате потребленной электроэнергии.

В соответствии со ст. 546 ч. 2 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом – юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

После произведенного 12.07.2011 года отключения электроэнергии на объекте водоснабжения ООО «Каскад» население м.О.Поле было полностью ограничено в водоснабжении.

Согласно п. 161 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 года №530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» ограничение режима потребления может вводиться в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем.

Согласно «Перечню потребителей электрической энергии (отдельных объектов), ограничение режима потребления электрической энергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается» (приложение № 6 к Основных положений), не допускается ограничение режима потребления электрической энергии ниже уровня аварийной брони на объектах водоснабжения.

Из пояснений свидетеля В. следует, что уровень аварийной брони на объектах водоснабжения в м. О.Поле не установлен.

Согласно договору электроснабжения от «дата» схема электроснабжения глубинного насоса в м. О.Поле отнесена к третьей категории по надежности электроснабжения.

В соответствии с п.113 Основных положений категория надежности снабжения потребителя электрической энергией определяется в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии и энергоснабжения. Данная категория надежности обуславливает содержание обязательств по обеспечению надежности снабжения электрической энергией соответствующего потребителя, в том числе: допустимое число часов отключения в год, не связанного с неисполнением потребителем обязательств по соответствующим договорам и их расторжением, а также с обстоятельствами непреодолимой силы и иными основаниями, исключающими ответственность гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих, энергосбытовых и сетевых организаций и иных субъектов электроэнергетики перед потребителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договоров; срок восстановления энергоснабжения.

Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления энергоснабжения.

Как следует из материалов дела, объект водоснабжения ООО «Каскад» (скважины водоснабжения в м. О.Поле) был отключен от электроэнергии с 12.07.2011 года 10 часов по 14.07.2011 года, то есть более времени, предусмотренного п.189 вышеуказанных Основных положений.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что действия ОАО «Кировэнергосбыт» по прекращению подачи электроэнергии на объект водоснабжения в м. О. Поле являются незаконными, нарушающими права граждан, а требования прокурора в части признания незаконными действий ОАО «Кировэнергосбыт» по прекращению подачи электроэнергии на объект водоснабжения в м. О.Поле Яранского района Кировской области, подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Суд приходит к выводу, что законными и обоснованными являются требования прокурора об обязывании ОАО «Кировэнергосбыт» подключить к электроэнергии ТП № 202 в м. Опытное Поле, питающее артезианские скважины.

Согласно ст. 19 п.З Федерального закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке и количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода» предусмотрено бесперебойное обеспечение населения питьевой водой и немедленное устранение причин и ситуаций, которые приводят или могут привести к ухудшению условий водоснабжения населения» (п.2.5).

На основании вышеизложенного суд считает необходимым обратить решение к немедленному в соответствии с ч.1 ст. 212 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л

Исковые требования прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Кировэнергосбыт» удовлетворить.

Признать действия ОАО «Кировэнергосбыт» по отключению от электроэнергии артезианских скважин от ТП №202 м.Опытное Поле Яранского района незаконными.

Обязать ОАО «Кировэнергосбыт» подключить к электроэнергии ТП № 202 в м. Опытное Поле, питающее артезианские скважины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ОАО «Кировэнергосбыт» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей ***.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Назарова И.Е.

Решение вступило в законную силу 26 июля 2011 года