Дело № 2-405/2011

РЕШЕНИЕ Гражданское дело № 2-405

Именем Российской Федерации

город Яранск Кировской области 08 декабря 2011 года

Яранский федеральный районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой М.В.,

при секретаре Семакиной И.А.,

c участием истца Ашуевой В.О.,

представителя третьего лица МБУЗ «Яранская ЦРБ» Мурадова А.Х.,

представителя ответчика государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области Шевнина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашуевой В.О. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ашуева В.О. обратилась в суд с указанным иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в Яранском районе Кировской области, в обоснование которого ссылалась на то, что она приобрела необходимый 30-летний стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем, *** года она обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, где ей было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста ввиду того, что из специального стажа исключены периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ***; период работы в должности заведующей в Рождественском ФАПе с***, в том числе период отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с***; период работы в должности медицинской сестры по наркологии в поликлинике ГЛПУ Яранской ЦРБ с***.

Истец с данным решением не согласна, указывает, что названным

решением нарушено её право на досрочную трудовую пенсию по старости.

По мнению истца в оспариваемые периоды она осуществляла лечебную и

иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях

здравоохранения.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с***; период работы в должности заведующей в Рождественском ФАПе с***, в том числе период отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с***; период работы в должности медицинской сестры по наркологии в поликлинике ГЛПУ Яранской ЦРБ с***, признать ее право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ***г.

В судебном заседании истец Ашуева В.О. от иска в части включения периода работы в должности заведующей в Рождественском ФАПе с*** отказалась, в этой части производство по делу прекращено, о чем вынесено определение; в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, уточнила, просила признать за нею право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения такового, то есть с ***г. и просила обязать ответчика назначить данный вид пенсии с этого времени.

Представитель третьего лица МБУЗ «Яранская ЦРБ» Мурадов А.Х., действующий на основании доверенности от ***г., требования истца поддержал, суду пояснил, что в оспариваемые периоды истец осуществляла медицинскую деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Представитель ответчика государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области Шевнин И.В., действующий на основании доверенности от ***г. №***, исковые требования не признал, поскольку из специального стажа истца исключены оспариваемые ею периоды работы на том основании, что период нахождения на курсах повышения квалификации (специализация), период работы в должности заведующей в Рождественском ФАПе, в том числе, период отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком, а также период работы в должности медицинской сестры по наркологии в поликлинике ГЛПУ Яранской ЦРБ не предусмотрены Постановлением № 781, в связи с чем, специального стажа истца недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд, выслушав истца, ответчика, третье лицо, исследовав в совокупности материалы дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что *** года Ашуева В.О. обратилась в УПФ РФ в Яранском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области от ***г. №*** ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточностью специального стажа медицинской деятельности, так как из специального стажа истца исключены оспариваемые ею периоды работы на том основании, что период нахождения на курсах повышения квалификации (специализация), период работы в должности заведующей в Рождественском ФАПе, в том числе период отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком, а также период работы в должности медицинской сестры по наркологии в поликлинике ГЛПУ Яранской ЦРБ не предусмотрены Постановлением № 781.

Всего из специального стажа ответчиком исключено *** лет *** месяцев, *** дней.

По мнению ответчика, специального стажа истца *** года *** месяцев *** дней недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно записям в трудовой книжке Ашуева В.О. осуществляет медицинскую деятельность с *** года по настоящее время.

У сторон возник спор о включении в специальный трудовой стаж работы истца для досрочного назначения трудовой пенсии по старости следующих периодов: нахождения на курсах повышения квалификации с***; периода отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком с***; периода работы в должности медицинской сестры по наркологии в поликлинике ГЛПУ Яранской ЦРБ с***.

Иные периоды, исключенные ответчиком из специального стажа, истцом не оспариваются.

Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов нахождения истца в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком с***, суд исходит из того, что с учётом совместного информационного письма Минтруда России и ПФР от 04.11.2002г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067, период нахождения Ашуевой В.О. в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включить их в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР, действовавшей на момент нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал включению в специальный стаж работы по специальности. За время отпуска сохранялось место работы (должность).

Суд считает, что в соответствии со ст. 55 Конституции РФ к указанным выше периодам работы истца должно применяться действующее в тот период времени законодательство, которое включало бы период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении Конституционного Суда РФ №320-О от 5 ноября 2002г., при разрешении вопроса о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, отпуска по уходу за ребенком, следует руководствоваться нормами законодательства, регулировавшими данные отношения до момента введения в действие закона, ухудшающего положение работника и лишающего его права, приобретенного по ранее действовавшему законодательству. Правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового (льготного) стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста. Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность его специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим на этот период законодательством.

Кроме того, Конституционный Суд РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года №8-П и определение от 05 ноября 2002 года № 320-О, указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Рассматривая периоды нахождения Ашуевой В.О. на курсах повышения квалификации с *** суд учитывает, что на названных курсах истец находилась на основании приказов работодателя № *** от ***г.; № *** от ***г. и № *** от ***г. (л.д.26). Кроме того, данный факт подтверждается свидетельством о прохождении курсов повышения квалификации к диплому серии *** № *** со сведениями о прохождении повышения квалификации (л.д.16-17) и свидетельством о повышении квалификации от 2009г. регистрационный номер *** (л.д.18).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется основное место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из этого следует, что за всё время повышения квалификации (усовершенствования) за работником сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы за все рабочие дни недели по графику, установленному по основному месту работы; с этой зарплаты уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Целью повышения квалификации является обновление теоретических практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

К тому же, в п.9 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в перечне периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период повышения квалификации не назван.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности включения оспариваемых истцом периодов нахождения на курсах повышения квалификации включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Рассматривая оспариваемый период работы истца в должности медицинской сестры по наркологии в поликлинике ГЛПУ Яранской ЦРБ с *** год, суд исходит из того, что в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года за № 781, предусмотрена должность «медицинская сестра», пунктом раздела «наименование учреждений» - поликлиники всех наименований.

Наименование должности, по мнению суда, указывает на её работу, конкретизирует рабочее место и круг обязанностей выполняемых истцом в лечебном учреждении.

Нет вины Ашуевой В.О. в том, что работодателем должности не приведены в соответствие с действующей номенклатурой должностей.

В связи с чем, период работы истца в должности медицинской сестры по наркологии в поликлинике ГЛПУ Яранской ЦРБ также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку иные периоды работы ответчиком включены в специальный трудовой стаж истца и не оспариваются, ответчиком так же не оспаривается наличие страхового стажа истца, его стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с учётом оспариваемых периодов на момент возникновения права – на *** года составил более 30 лет, у суда имеются основания для признания права Ашуевой В.О. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения такового права, то есть с ***г.

Расходы по возврату государственной пошлины в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194- 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право Ашуевой В.О. на досрочную трудовую пенсию по старости с *** года.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области включить в специальный стаж работы Ашуевой В.О. период нахождения на курсах повышения квалификации***; период отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с***; период работы в должности медицинской сестры по наркологии в поликлинике ГЛПУ Яранской ЦРБ *** и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с *** года.

Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе в пользу Ашуевой В.О. 200 рублей расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья М.В.Швецова

Решение вступило в законную силу: 20.12.2011г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Яранск Кировской области 08 декабря 2011 года

Яранский федеральный районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой М.В., при секретаре Семакиной И.А.,

c участием истца Ашуевой В.О., представителя третьего лица МБУЗ «Яранская ЦРБ» Мурадова А.Х., представителя ответчика государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области Шевнина И.В.,

УСТАНОВИЛ:

Ашуева В.О. обратилась в суд с указанным иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в Яранском районе Кировской области, в обоснование которого ссылалась на то, что она приобрела необходимый 30-летний стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем, *** года она обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, где ей было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста ввиду того, что из специального стажа исключены периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с***; период работы в должности заведующей в Рождественском ФАПе с***, в том числе период отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с***; период работы в должности медицинской сестры по наркологии в поликлинике ГЛПУ Яранской ЦРБ с***.

Истец с данным решением не согласна, указывает, что названным

решением нарушено её право на досрочную трудовую пенсию по старости.

По мнению истца в оспариваемые периоды она осуществляла лечебную и

иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях

здравоохранения.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с***; период работы в должности заведующей в Рождественском ФАПе с***, в том числе период отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с***; период работы в должности медицинской сестры по наркологии в поликлинике ГЛПУ Яранской ЦРБ с ***, признать ее право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ***г.

В судебном заседании истец Ашуева В.О. заявила отказ от иска в части включения периода работы в должности заведующей в Рождественском ФАПе с***.

Представители третьего лица, ответчика не возражали против отказа истца от иска в части и прекращения производства по делу.

Изучив письменные материалы дела, выслушав истца, представителя третьего лица, представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со мировое соглашение" target="blank" data-id="12246">ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая, что последствия отказа истца от иска в соответствии с ч.2 ст. 173, ст. 221 ГПК РФ о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены и понятны, о чем указано в письменном заявлении, суд считает возможным принять отказ от заявленных требований, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224-225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ истца от иска в части.

Гражданское дело по иску Ашуевой В.О. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области о включении периода работы в должности заведующей в Рождественском ФАПе с*** производством прекратить.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Кировский областной суд через Яранский районный суд.

Судья М.В.Швецова