Гражданское дело № 2-84/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Яранск Кировской области. 11 марта 2012 г.

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Манылова В. А.

с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Хаснудинова А. К.

при секретаре Ефремовой Н. М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яранского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК» о понуждении определить локальным правовым актом порядок производства индексации заработной платы работников предприятия в срок до 01.05.2012 года.

У С Т А Н О В И Л:

В суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился прокурор Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК» (далее ООО «ЖЭК») о понуждении определить локальным правовым актом порядок производства индексации заработной платы работников предприятия в срок до 01.05.2012 года.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Яранского района проведена проверка исполнения законодательства о труде в части проведения индексации заработной платы работников в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК» (далее ООО «ЖЭК»), в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В статье 130 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определено, что в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются, в т. ч. меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Федеральная служба по труду и занятости в письме от 19.04.2010 г. № 1073-6-1 также обращает внимание на обязанность работодателя осуществлять индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги путем внесения соответствующих изменений (дополнений) в действующие в организации локальные нормативные акты.

Данное положение содержится и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 г. № 913-0-0, указавшем, что индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной к способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников.

Исходя из перечисленных требований действующего законодательства, работодатели обязаны производить индексацию заработной платы, а также установить в коллективном договоре (ст. 40 ТК РФ), соглашении (ст. 45 ТК РФ), либо ином локальном нормативном акте (ст. 8 ТК РФ) порядок индексации.

При этом непринятие соответствующего локального правового акта, не указание в существующих актах предприятия соответствующих положений, касающихся индексации заработной платы, не освобождает работодателя от обязанности по осуществлению индексации.

Действующим законодательством не установлены временные границы (периоды) для индексации, такая обязанность возникает у работодателя с момента выплаты первой заработной платы (с соблюдением требований ст. 136 ТК РФ) первому работнику (в том числе исполняющему обязанности единоличного исполнительного органа организации).

В соответствии с «Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен», утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 25.03.2002 № 23, ежегодно изменяются индексы потребительских цен, действующие на территории Российской Федерации.

Таким образом, наличие инфляционных процессов в стране, вызывающих необходимость проведения индексации зарплаты, предполагается, и в силу ст. 61 ГПК РФ доказыванию не подлежит.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований законодательства ООО «ЖЭК» до настоящего времени локальным правовым актом порядок производства индексации заработной платы на предприятии не определен. В имеющихся и принятых на предприятии правилах внутреннего трудового распорядка, положении о премировании работников, указанные положения не отражены.

При таких обстоятельствах ООО «ЖЭК» грубо нарушает права неопределенного круга лиц - работников, которые работают в настоящее время и будут работать в будущем в указанном предприятии на повышение уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, что в свою очередь, является основанием для обращения прокурора в суд.

Просит обязать ООО «ЖЭК» определить локальным правовым актом порядок производства индексации заработной платы работников предприятия в срок до 01.05.2012 года.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по заявлению.

В судебном заседании прокурор заявил ходатайство об отказе от исковых требований в связи с добровольным устранением нарушений закона – 1 марта 2012 года ООО «ЖЭК» утвердило порядок производства индексации заработной платы.

Директор ООО «ЖЭК» Ч. в своем письменном отзыве суду, поскольку 1 марта 2012 года ООО «ЖЭК» утвердило порядок производства индексации заработной платы, в соответствии с п. 5 ст. 167, ст. 220 ГПК РФ просит прекратить производство по данному гражданскому делу.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, сторону могут окончить дело мировым соглашением.

Изучив материалы дела, суд при таких обстоятельствах считает возможным принять отказ от иска, т. к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы как истца, так и других лиц.

В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 39, ч. 2 ст. 173, абз. 3 ст. 220, ст. 221 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ от иска прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК» о понуждении определить локальным правовым актом порядок производства индексации заработной платы работников предприятия в срок до 01.05.2012 года.

Производство по делу по иску прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК» о понуждении определить локальным правовым актом порядок производства индексации заработной платы работников предприятия в срок до 01.05.2012 года прекратить.

Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Федеральный судья В. А. Манылов.

------------

Справка: Определение вступило в законную силу 27 марта 2012 года, не обжаловалось.