№ 5-7/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Яранск Кировской области 17 февраля 2011 года
Судья Яранского районного суда Кировской области Манылов В. А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Дома культуры м. О. Поле Муниципального учреждения культуры «Районная централизованная клубная система» Яранского района Кировской области, находящегося по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
16 февраля 2011 года на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) № <…> от <ДАТА> государственным инспектором Яранского района по пожарному надзору Д. проведены мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в здании Дома культуры м. О. Поле Муниципального учреждения культуры «Районная централизованная клубная система» Яранского района Кировской области, находящейся по адресу: <АДРЕС>.
В результате проверки в помещении Дома культуры м. О. Поле установлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введены в действие приказом МЧС РФ от 18 июня 2003года № 313, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г. рег. № 4838, создающие угрозу возникновения и распространения пожара в здании Дома Культуры, существенно затрудняющие эвакуацию людей, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:
1. Здание дома культуры не защищено автоматическими установками обнаружения пожара, что может повлечь позднее обнаружение пожара и его развитие. (п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03);
2. Здание дома культуры не оборудовано системой оповещения людей при пожаре, что может затруднить эвакуацию людей при пожаре. (п. 3 ППБ 01-03, ППБ 104-03):
3. Внутренний противопожарный водопровод в неисправном состоянии, что может повлиять на распространение пожара. (п. 89 ППБ 01-03);
4. не проведена проверка огнезащитного состава деревянных конструкций чердачного помещения. Что может повлиять на распространение пожара. (п. 3 ППБ 01-03, п. 7.1 СниП 21-01-97);
5. Двери эвакуационного выхода открываются не по направлению выхода из здания, что может затруднить эвакуацию людей из здания. (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.17 СниП 21-01-97);
6. Сценическое оформление сцены и декораций не обработаны огнезащитным составом, что может повлиять на распространение пожара. (п.3 ППБ 01-03; СниП 21-01-97 п. 7.1);
О выявленных нарушениях составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ № <…> от <ДАТА>, что также отражено в протоколе о временном запрете деятельности от <ДАТА> и в акте № <…> проверки соблюдения требований пожарной безопасности от <ДАТА>.
На основании указанного акта директору МУК «Районная централизованная клубная система» М. было внесено предписание государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений от <ДАТА> № <…>.
В судебном заседании представитель ОНД Яранского района Д. подтвердил факты нарушения Правил пожарной безопасности.
Представитель правонарушителя М. факты нарушения Правил пожарной безопасности в суде признала частично, указывая на то, что внутренний пожарный водопровод, который неисправен, находится в помещениях поселковой Администрации, а не в помещении ДК.
Суд выслушав представителя ОГПН, представителя правонарушителя, исследовав материалы дела приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 20.4. КоАП РФ Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Обстоятельства допущенного нарушения подтверждаются вышеназванным протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ № <…> от <ДАТА>, протоколом о временном запрете деятельности от <ДАТА>, актом проверки № <…> от <ДАТА>, распоряжением № <…> от <ДАТА>.
Признавая указанные доказательства в их совокупности допустимыми, действия юридического лица Муниципального учреждения культуры «Районная централизованная клубная система» Яранского района Кировской области, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку были нарушены требования пожарной безопасности, установленных стандартов, норм и правил. Доводы представителя юридического лица о внутреннем пожарном водопроводе суд считает неубедительными, поскольку в этом случае он вообще отсутствует в учреждении культуры с массовым пребыванием граждан.
При определении вида и размера административного наказания юридическому лицу суд приходит к выводу, что в целях недопущения создания угрозы жизни и здоровью людей, а также достижения цели административного наказания, следует приостановить деятельность дома культуры в м. О. Поле Муниципального учреждения культуры «Районная централизованная клубная система» Яранского района Кировской области.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.3.12, ч. 1 ст. 20.4, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить административное наказание Муниципальному учреждению культуры «Районная централизованная клубная система» Яранского района Кировской области в виде административного приостановления деятельности Дома культуры м. О. Поле, расположенного по адресу: <АДРЕС>, на срок девяносто суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности Дома культуры м. О. Поле Муниципального учреждения культуры «Районная централизованная клубная система», то есть с 17 февраля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья В. А.Манылов.
----------------------
Справка: Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 01.03.2011г.