№ 5-19/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Яранск Кировской области 29 апреля 2011 года
Судья Яранского районного суда Кировской области Царегородцев Р.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Дома культуры в д. Шкаланка муниципального учреждения культуры «Районная централизованная клубная система» Яранского района Кировской области, находящегося по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
27.04.2011 года на основании распоряжения главного государственного инспектора Яранского района по пожарному надзору А. № <…> от <ДАТА> заместителем главного государственного инспектора Яранского района по пожарному надзору П. проведены мероприятия по проверке за соблюдением требований пожарной безопасности эксплуатируемого здания Дома культуры в д. Шкаланка муниципального учреждения культуры «Районная централизованная клубная система» Яранского района Кировской области, находящегося по адресу: <АДРЕС>.
В результате проверки в помещении Дома культуры в д. Шкаланка установлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенных в действие приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. рег. № 4838, создающие угрозу возникновения и распространения пожара в здании Дома культуры, существенно затрудняющие эвакуацию людей, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:
1. Здание Дома культуры не защищено автоматическими установками обнаружения пожара, что может повлечь позднее обнаружение пожара и его развитие (п.3 ППБ 01-03, ППБ 110-03);
2. Здание Дома культуры не оборудовано системой оповещения людей при пожаре, что может затруднить эвакуацию людей при пожаре (п. 3 ППБ 01-03, ППБ 104-03);
3. Соединения электрических проводов выполнены скрутками, что может привести к аварийному режиму работы электрооборудования и возникновению пожара (п.57 ППБ 01-03);
4. Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, что может привести к распространению пожара (п.3 ППБ 01-03, п. 7.1 СниП 21-01-97);
5. Внутренний противопожарный водопровод в неисправном состоянии, что может повлиять на распространение пожара (п. 89 ППБ 01-03);
6. Не соответствует требуемым размерам эвакуационный выход (высота в свету 1,9, ширина 0,8), что может затруднить эвакуацию людей (п.3 ППБ 01-03, п.6.16 СниП 21-01-97*),
О выявленных нарушения Правил пожарной безопасности был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ № <…> от <ДАТА>, что также отражено в протоколе о временном запрете деятельности от <ДАТА> и в акте № <…> проверки соблюдения требований пожарной безопасности от <ДАТА>.
На основании указанного акта директору МУК «Районная централизованная клубная система» Махитарянц Г.В. отделом надзорной деятельности ГУ МЧС России по Кировской области (далее – отдел надзорной деятельности) было внесено предписание об устранении выявленных нарушений от <ДАТА> № <…>.
В судебном заседании представитель отдела надзорной деятельности Яранского района П. подтвердил факты нарушения Правил пожарной безопасности.
Представитель правонарушителя Махитарянц Г.В. признала в суде факты нарушения Правил пожарной безопасности, пояснив при этом, что для устранения выявленных нарушений нет финансовых средств.
Суд, выслушав представителя отдела надзорной деятельности, представителя правонарушителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Обстоятельства допущенного правонарушения подтверждаются вышеназванным протоколом от <ДАТА>, протоколом о временном запрете деятельности от <ДАТА>, актом проверки № <…> от <ДАТА>.
Признавая указанные доказательства в их совокупности допустимыми, действия юридического лица - муниципального учреждения культуры «Районная централизованная клубная система» Яранского района Кировской области суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку были нарушены требования пожарной безопасности.
При определении вида и размера административного наказания юридическому лицу суд приходит к выводу, что в целях недопущения создания угрозы жизни и здоровью людей, а также достижения цели административного наказания, следует приостановить деятельность Дома культуры в д. Шкаланка муниципального учреждения культуры «Районная централизованная клубная система» Яранского района Кировской области.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.
Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица, в соответствии с п.2 ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного приостановления деятельности Дома культуры в д. Шкаланка на срок девяносто суток.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.3.12, ч.1 ст. 4.3, ч. 1 ст. 20.4, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить административное наказание муниципальному учреждению культуры «Районная централизованная клубная система» Яранского района Кировской области в виде административного приостановления деятельности Дома культуры в д. Шкаланка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, на срок девяносто суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности Дома культуры в д. Шкаланка муниципального учреждения культуры «Районная централизованная клубная система», то есть с 27 апреля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.Г. Царегородцев
----------------------
Справка: Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 11.05.2011г.