Дело № 5-1/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Яранск Кировской области 12 января 2012 года Судья Яранского районного суда Кировской области Манылов В. А. с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Хаснудинова А. К. при секретере Ефремовой Н. М. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ОАО «Яранский комбинат молочных продуктов» Вершинина С. А., У С Т А Н О В И Л: 9 декабря 2011 года в Яранский районный суд поступило постановление Прокурора Яранского района о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 16 ноября 2011 года в отношении конкурсного управляющего ОАО «Яранский КМП» Вершинина С. А. Из постановления прокурора следует, что 27.07.2011 г. в отношении ОАО «Яранский КМП» введено конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен Вершинин С. А. Частью 2 ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника. Функции руководителя должника переходят к конкурсному управляющему. Прокуратурой Яранского района совместно с сотрудниками Росреестра и УФНС России по Кировской области поведена проверка деятельности конкурсного управляющего Вершинина С. А. В ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства. На основании абз.1 п.2 ст.129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества. Конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества должника. Из отчета конкурсного управляющего Вершинина С. А., от 24.10.2011 г., следует, что заключен договор на оказание услуг по оценке объектов оценки от 12.09.2011 г, с ООО <ЦКО>. Согласно договору на оказание услуг по оценке объектов от 12.09.2011 г, конкурсным управляющим передано для оценки имущество должника, состоящее из 1898 наименований. В период с 09.08.2011 года по 22.09.2011 года проведена инвентаризация имущества должника. По результатам инвентаризации, проведенной конкурсным управляющим в период конкурсного производства, включено в конкурсную массу имущество балансовой стоимостью <…> тыс. руб., в том числе основные средства - <…> тыс. руб., запасы - <…> тыс. руб., дебиторская задолженность - <…> тыс. руб., финансовые вложения - <…> тыс. руб., прочие активы - <…> тыс. руб. Комбинат молочных продуктов за первый квартал 2011 г. (за первое полугодие 2011 г. арбитражным управляющим не сдавалась бухгалтерская отчетность) балансовая стоимость активов должника составляла <…> тыс. руб., в которую входили, помимо вышеуказанных активов, налоговые активы в размере <…> тыс. руб. (НДС по приобретенным ценностям) и запасы в размере <…> тыс.руб. В соответствии с пунктом 1.4 Приказа Минфина РФ от 13.06.1995 №49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества; сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета; проверка полноты отражения в учете обязательств. Порядок проведения инвентаризации регламентирован Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 13.06.1995 №49, согласно пункту 1.2, для целей настоящих Методических указаний под имуществом организации понимаются основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы, денежные средства и прочие финансовые активы, а под финансовыми обязательствами - кредиторская задолженность, кредиты банков, займы и резервы. Согласно пункту 3 Указаний инвентаризации подлежит все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств. Таким образом, конкурсным управляющим Вершининым С. А. при проведении процедуры конкурсного управления ОАО «Яранский КПМ», нарушены положений абзаца 1 пункта 2 статьи 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - не проведена инвентаризация финансовых обязательств должника, в том числе налоговые активы и запасы ОАО «Яранский КМП». Вина конкурсного управляющего ОАО «Яранский КМП» Вершинина С. А. в нарушении законодательства о несостоятельности (банкротстве) подтверждается материалами дела. Таким образом, в действиях конкурсного управляющего ОАО «Яранский КМП» Вершинина С. А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ - неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательства о несостоятельности (банкротстве). Место совершения административного правонарушения: <…>. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела слушанием от Вершинина С. А. не поступило. Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Из материалов дела следует, что время совершения административного правонарушения 24 октября 2011 года, это дата составления отчета конкурсного управляющего с недостоверными сведениями по бухгалтерскому балансу. При таких обстоятельствах, поскольку к моменту рассмотрения дела, после его неоднократного отложения рассмотрения в связи с неявкой Вершинина С. А. в судебное заседания, в том числе и по уважительным причинам, истекло более двух месяцев со дня совершения Вершининым С. А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.13 КоАП РФ, которое не является длящимся, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении Вершинина С. А. прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья В. А. Манылов. ------------ Справка: Постановление вступило в законную силу 24 января 2012 года, не обжаловалось.