№2-698/2010 Решение о признании действия администрации образовательного учереждения незаконным



№2-698/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2010 года г. Янаул

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Куликовой Т.А.,

при секретаре Самоставовой О.А.,

с участием помощника прокурора Янаульского района РБ Галикеева Р.В.,

представителя ответчика МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Кисак-Каин» директора Фазлиахметова Д.Ф.,

представителя третьего лица отдела образования администрации муниципального района Янаульский район РБ Салимовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Янаульского района РБ к МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Кисак-Каин» муниципального района Янаульский район РБ о признании действия администрации образовательного учреждения незаконным и запрещении осуществления образовательной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура Янаульского района РБ обратилась в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Кисак-Каин» о признании действия администрации образовательного учреждения незаконным и запрещении осуществления образовательной деятельности.

В обосновании заявленных требований помощник прокурора Галикеев Р.В., пояснил суду, что прокуратурой Янаульского района РБ проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МБОУ ООШ с.Кисак-Каин, в ходе которой установлено, что истек срок действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, однако указанное учреждение продолжает осуществление образовательной деятельности. В ходе судебного заседания помощник прокурора Галикеев Р.В. в части иска о запрещении осуществления образовательной деятельности отказался. Просит суд признать действия администрации МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Кисак-Каин», по осуществлению образовательной деятельности без лицензии на осуществление образовательной деятельности, незаконными.

Представитель ответчика МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Кисак-Каин» директор Фазлиахметов Д.Ф. иск признал и пояснил суду, что школа ведет образовательную деятельность без лицензии, поскольку велось строительство нового здания школы, все документы для ввода в эксплуатацию необходимо собирать заново.

Представитель третьего лица отдела образования администрации муниципального района Янаульский район РБ Салимова Г.А. пояснила суду, что причиной отсутствия лицензии у школы является недостаточное финансирование, в январе следующего года школа получит лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ст.12 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее Закон) образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом. Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

В соответствии с п.4 ст.12 Закона к образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Согласно п.6 ст.33 Закона право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Судом установлено, что МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Кисак-Каин» осуществляет деятельность без лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности выдана МБОУ средняя общеобразовательная школа с.Кисак-Каин 28 января 2005 года по 28 января 2010 года, то есть срок действия данной лицензии истек.

Данное обстоятельство также подтвердили представитель ответчика и третьего лица.

Поскольку требование закона о лицензировании права на осуществление образовательной деятельности администрацией МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Кисак-Каин» не соблюдается, суд считает, что требование прокурора о признании незаконными действий администрации данного образовательного учреждения по осуществлению образовательной деятельности подлежит удовлетворению. Отказ прокурора от иска в части запрещения осуществления образовательной деятельности принять и производство в этой части прекратить в соответствии со ст.173 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия администрации МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Кисак-Каин» муниципального района Янаульский район РБ по осуществлению образовательной деятельности без лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Отказ прокурора от иска в части запрещения осуществления образовательной деятельности принять и производство в этой части прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Янаульский районный суд.

Судья Янаульского

районного суда РБ Т.А.Куликова

Решение не вступило в законную силу.