№2-710/2010 Решение о признании действия администрации образовательного учреждения незаконным



№2-710/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2010 года г. Янаул

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Куликовой Т.А.,

при секретаре Самоставовой О.А.,

с участием помощника прокурора Янаульского района РБ Галикеева Р.В.,

представителя ответчика МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Старокудашево» директора Калимуллина Д.Т.,

представителя третьего лица отдела образования администрации муниципального района Янаульский район РБ Салимовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Янаульского района РБ к МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Старокудашево» муниципального района Янаульский район РБ о признании действия администрации образовательного учреждения незаконным и запрещении осуществления образовательной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура Янаульского района РБ обратилась в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Старокудашево» о признании действия администрации образовательного учреждения незаконным и запрещении осуществления образовательной деятельности.

В обосновании заявленных требований помощник прокурора Галикеев Р.В., пояснил суду, что прокуратурой Янаульского района РБ проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МБОУ ООШ с.Старокудашево, в ходе которой установлено, что истек срок действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, однако указанное учреждение продолжает осуществление образовательной деятельности. В ходе судебного заседания помощник прокурора Галикеев Р.В. в части иска о запрещении осуществления образовательной деятельности отказался. Просит суд признать действия администрации МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Старокудашево», по осуществлению образовательной деятельности без лицензии на осуществление образовательной деятельности, незаконными.

Представитель ответчика МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Старокудашево» директор Калимуллин Д.Т. иск признал и пояснил суду, что изменился статус средней общеобразовательной школы на основную. Деятельность учреждения осуществляется без лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с тем, что срок действия лицензии истек, а новую не выдали, поскольку имеются недостатки по зданию школы, а также проблемы с финансированием.

Представитель третьего лица отдела образования администрации муниципального района Янаульский район РБ Салимова Г.А. пояснила суду, что причиной отсутствия лицензии у школы является недостаточное финансирование, в январе следующего года школа получит лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ст.12 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее Закон) образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом. Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

В соответствии с п.4 ст.12 Закона к образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Согласно п.6 ст.33 Закона право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Судом установлено, что МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Старокудашево» осуществляет деятельность без лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности выдана МБОУ средняя общеобразовательная школа с.Старокудашево 30 мая 2008 года по 22 декабря 2009 года, то есть срок действия данной лицензии истек.

Данное обстоятельство также подтвердили представитель ответчика и третьего лица.

Поскольку требование закона о лицензировании права на осуществление образовательной деятельности администрацией МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Старокудашево» не соблюдается, суд считает, что требование прокурора о признании незаконными действий администрации данного образовательного учреждения по осуществлению образовательной деятельности подлежит удовлетворению. Отказ прокурора от иска в части запрещения осуществления образовательной деятельности принять и производство в этой части прекратить в соответствии со ст.173 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия администрации МБОУ «Основная общеобразовательная школа с.Старокудашево» муниципального района Янаульский район РБ по осуществлению образовательной деятельности без лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Отказ прокурора от иска в части запрещения осуществления образовательной деятельности принять и производство в этой части прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Янаульский районный суд.

Судья Янаульского

районного суда РБ Т.А.Куликова

Решение не вступило в законную силу.