№ 2-6/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
12 января 2011года г.Янаул
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Р.Р.Рафикова,
при секретаре Даутовой Л.М.,
с участием представителя Управлению Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г. Янаул РБ Хайруллиной И.А., и представителя истца Хафизовой А.Ф.,
а также представителя Отдела образования администрации муниципального района Янаульский район РБ Шаиховой Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зайцевой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г. Янаул РБ о признании незаконным решения и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Зайцева В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г. Янаул РБ о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, об обязании включить в трудовой стаж периоды работы в должности старшей пионервожатой с 07 сентября 1983 года по 03 мая 1985 года и в должности инструктора по работе с детьми в профсоюзном клубе станции Янаул Горьковской железной дороги с 06 марта 1986 года по 30 мая 1992 года и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 04 марта 2010 года, с взысканием расходов по оплате государственной пошлины и оплаты помощи представителя.
В обоснование заявленных требований Зайцева В.В. показала суду, что 04 марта 2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако Управление Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ ей отказало, поскольку в её трудовой стаж не был засчитаны периоды работы в должности старшей пионервожатой средней школы № 7 г. Сарапула Удмуртской Республики в период с 07 сентября 1983 года по 03 мая 1985 года и в должности инструктора по работе с детьми в профсоюзном клубе станции Янаул Горьковской железной дороги с 06 марта 1986 года по 30 мая 1992 года. Просит суд признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить в трудовой стаж вышеуказанные период работы, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 04 марта 2010 года.
Представитель истца Хафизова А.Ф., действующая по доверенности от 11 января 2011 года № 1-5, поддержала требования Зайцевой В.В. и показала суду, что действия ответчика являются незаконными, поскольку в соответствии с законодательством, действующим на указанный период работы истца, последняя имела право на включение в трудовой стаж вышеуказанные период работы. В связи с чем, просит суд удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ Хайруллина И.А., действующая по доверенности от 13 января 2011 года № 80-32, исковые требования не признала и суду пояснила, что спорные периоды работы не зачтены в период трудовой деятельности Зайцевой В.В., поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, она не выработала необходимого специального трудового стажа для назначения указанной пенсии, в связи с чем ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Отдела образования администрации муниципального района Янаульский район РБ Шаихова Э.Ф., действующая по доверенности от 21 декабря 2010 года № 2509, поддержала исковые требования Зайцевой В.В.
Свидетель ФИО8 показала суду, что ее сын посещал кружок под руководством Зайцевой В.В., где они учувствовали на утренниках, делали различные подделки.
Свидетель ФИО9 показала суду, что истец в указанный период времени работала инструктором в профсоюзном клубе по работе с детьми, который находился в железнодорожном клубе станции Янаул Горьковской железной дороги. Там они читали лекции, проводила новогодние ёлки и организовали детский хор.
Свидетель ФИО13 показала суду, что она будучи школьником ходила в профсоюзный клуб, где инструктором была Зайцева В.В. Была участником агитационной бригады, занимались в кружке.
Выслушав доводы участников судебного заседания, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования Зайцевой В.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из трудовой книжки Зайцевой В.В. следует, что с 07 сентября 1983 года по 03 мая 1985 года она являлась старшей пионервожатой средней школы № 7 г. Сарапула Удмуртской Республики и в должности инструктора по работе с детьми в профсоюзном клубе станции Янаул Горьковской железной дороги состояла с 06 марта 1986 года по 30 мая 1992 года.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно ст.ст. 39, 55 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П при исчислении стажа могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть по нормам ранее действовавшего законодательства, действовавшие до 1 января 2002 года.
Работа в должности старшего пионервожатого в средней школе засчитывается в стаж работы учителей и других работников просвещения на основании п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее Положение), по которому Зайцева В.В. на момент работы в должности старшей пионервожатой в средней школе имела право на включение данного периода работы в трудовой стаж, дающего право на досрочную трудовую пенсию.
Однако не подлежит включению в данный стаж, работа последней в должности инструктора по работе с детьми в профсоюзном клубе станции Янаул Горьковской железной дороги с 06 марта 1986 года по 30 мая 1992 года, поскольку указанная должность не предусматривало право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности ни в Положении, а также в приложении №6 «О прядке зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждения и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях» к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения в новой редакции и перечня работников которым устанавливаются доплаты за совмещение профессий», утвержденная приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94 и в ранее действовавшими Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 463, и Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067.
Таким образом, в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Зайцевой В.В. необходимо включить период её работы в должности старшей пионервожатой средней школы № 7 г. Сарапула Удмуртской Республики в период с 07 сентября 1983 года по 03 мая 1985 года.
Согласно п.п. 10, п.1, ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста.
Поскольку на момент обращения Зайцевой В.В. в Управление Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ 04 марта 2010 года и на день вынесения судом решения у истца отсутствует установленный пенсионным законодательством 25 летний срок для назначения пенсии, суд считает в удовлетворении требований обязать ответчика назначить ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью необходимо отказать.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При таких обстоятельствах, поскольку решение суда состоялось не в пользу Зайцевой В.В., требования последней в части взыскания расходов по уплате услуг представителя, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зайцевой <данные изъяты> удовлетворить частично.
Обязать управлению Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г. Янаул РБ включить Зайцевой <данные изъяты> в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности старшей пионерской вожатой средней школы № 7 г. Сарапула Удмуртской Республики в период с 07 сентября 1983 года по 03 мая 1985 года.
Взыскать с управления Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г. Янаул РБ в пользу Зайцевой <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья Янаульского
районного суда РБ Р.Р.Рафиков
Решение не вступило в законную силу, не истек срок для его обжалования.