№ 2-45/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 февраля 2011 года г. Янаул
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Р.Рафикова,
при секретаре Даутовой Л.М.,
с участием истца Гафипова Т.З.,
представителя ответчика Хакимовой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гафипова <данные изъяты> к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода службы по призыву и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Гафипов Т.З. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (далее – УПФ РФ в <адрес> и <адрес>) о признании незаконным решения об отказе включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода службы по призыву с 16.04.1981 года по 16.05.1983 года в рядах Советской Армии и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с 11 января 2011 года.
Гафипов Т.З. поддержав заявленные исковые требования, пояснил суду, что 13 декабря 2010 года он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда о назначении досрочной пенсии. В заявлении ему было отказано в связи с тем, что на момент обращения у него отсутствовал установленный законом 25 летний стаж педагогической работы, поскольку периоды службы в рядах Советской Армии с 16.04.1981 года по 16.05.1983 года не был включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости в связи с педагогической деятельностью. Считает, что решение УПФ РФ в <адрес> и <адрес> является незаконным и просит суд удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика Хакимова А.Р., действующая по доверенности № 80-398 от 15.02.2011 года, исковые требования Гафипова Т.З. не признала и суду пояснила, что на момент обращения Гафипова Т.З. в УПФ РФ по <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, у него не было достаточного стажа, а именно 25 лет педагогической деятельности, для ее назначения. Включение периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР не предусмотрено действующим законодательством. На момент вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» постановление № 1397 от 17.12.1959 года не применялось на территории РФ в связи с принятием постановления № 953 от 22.09.1993 года. Кроме того, Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, на которое ссылается истец, предусматривает, что период службы в составе Вооруженных Сил СССР включается в стаж в случае, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Однако Гафипов Т.З. до и после службы в рядах Советской Армии с 16.04.1981 года по 16.05.1983 года педагогической деятельности не вел, а работал в Нефтегазодобывающем управлении «Краснохолмскнефть». То есть у него не имеется законных оснований применения данного нормативного акта при расчете стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Поэтому истцу в назначении досрочной пенсии отказано обоснованно и просит суд в исковые требованиях Гафипова Т.З. оставить без удовлетворения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.ст. 39, 55 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П при исчислении стажа могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть по нормам ранее действовавшего законодательства, действовавшие до 1 января 2002 года.
Как следует из копии военного билета истца, последний находился на службе в рядах Вооруженных Сил с 16.04.1981 года по 16.05.1983 года.
Согласно п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», (далее Положение) учителям в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Таким образом, в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Гафипову Т.З. подлежит включению период его нахождения службы в рядах Вооруженных Сил с 16.04.1981 года по 16.05.1983 года.
Согласно п.п. 19, п.1, ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиям в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста.
Как следует из трудовой книжки Гафипова Т.З. и с учетом службы в вооруженных силах, его стаж, связанный с педагогической деятельностью 11 января 2011 года составляет 25 лет. Поэтому право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, у него возникает с 12 января 2011 года.
Доводы представителя ответчика о том, что Гафипов Т.З. до и после службы в рядах Советской Армии по педагогической специальности не работал, что влечет не включение периода прохождения им воинской обязанности в необходимый для назначении пенсии стаж, являются несостоятельными, поскольку согласно п. 2 указанного Положения, такое условие установлено лишь при зачете в стаж времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах.
Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от 20 декабря 2010 года об отказе в назначении Гафипову <данные изъяты> досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ включить Гафипову <данные изъяты> в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды службы в рядах Вооруженных Сил с 16.04.1981 года по 16.05.1983 года.
Назначить Гафипову <данные изъяты> с 12 января 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Гафипова <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья Янаульского
районного суда Р.Р.Рафиков