№2-521/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

5 сентября 2011 года г. Янаул

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рафикова Р.Р.,

при секретаре Даутовой Л.М.,

с участием истца Габдрахимовой Г.С., представителя ответчика Хайруллиной И.А., представителя третьего лица Шаиховой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдрахимовой ФИО8 к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г.Янаул и Янаульском районе о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, времени обучения в педагогическом училище, службы в органах внутренних дел, и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Габдрахимова Г.С. просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Янаул и Янаульском районе (далее УПФ РФ в Янаульском районе и г.Янаул) об отказе включить в стаж для назначения досрочной пенсии времени ее обучения в <данные изъяты> педагогическом училище с 23.08.1977 года по 01.07.1980 года и период службы в органах внутренних дел с 25.03.1985 года по 10.08.1993 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 07 июля 2011 года.

В обосновании своих доводов Габдрахимова Г.С. показала суду, что она обратилась с заявлением в управление Пенсионного фонда 07.07.2011 года с просьбой о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФ РФ от 15.07.2011 года №№ в указанной просьбе ей было отказано, при этом не зачтено время обучения в педагогическом училище и служба в органах внутренних дел. В связи с чем, стаж ее работы по педагогической деятельности был определен менее 25 лет. Считает, что данное решение является незаконным, так как до поступления в педагогическое училище и после его окончания она работала <данные изъяты> в <данные изъяты> восьмилетней школе, затем <данные изъяты> в <данные изъяты> восьмилетней школе. Кроме того, она проходила службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что указанные периоды должны засчитываться в стаж, дающий право на пенсию. На момент обращения в УПФ РФ ее стаж составляет 32 года 1 месяц 2 дня. В связи с изложенным просит суд удовлетворить ее заявленные требования, а также возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г.Янаул и Янаульском районе Хайруллина И.А., действующая на основании доверенности №№ от 17.01.2011 года, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Габдрахимовой Г.С. период обучения в педагогическом училище и служба в органах внутренних дел не засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии в связи с тем, что это не регламентируется ни одним списком на сегодняшний день.

Представитель третьего лица отдела образования администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан Шаихова Э.Ф., действующая на основании доверенности №№ от 15.08.2011 года, в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования Габдрахимовой Г.С. подлежащими удовлетворению, поскольку для этого имеются законные основания.

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста.

Согласно п.п.2, 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, (далее Положение) в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы указанной в п.1 настоящего Положения, засчитываются:… время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним последовала педагогическая деятельность.

Кроме того, согласно пп. «г» п.1 Положения, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в органах милиции.

Данное Постановление отменено Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 953 и с момента введения его в действие – с 1 октября 1993 г. не применяется при исчислении стажа для назначения льготных пенсий в последующие периоды.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, - ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Судом установлено, что Габдрахимова Г.С. в период времени с 23.08.1977 года по 01.07.1980 года проходила обучение в <данные изъяты> педучилище. Непосредственно до поступления в педучилище работала <данные изъяты> в <данные изъяты> восьмилетней школе, <данные изъяты> <данные изъяты> восьмилетней школы, а после учебы – <данные изъяты> восьмилетней школы. Кроме того, с 25.03.1985 года по 10.08.1993 года Габдрахимова Г.С. проходила службу в органах внутренних дел в <данные изъяты> ГОВД (8 лет 5 месяцев 16 дней). Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, записями в трудовой книжке серии №, справкой отдела внутренних дел по <данные изъяты> от 08.06.2010 года. Как следует из пояснений истца и Решения УПФ РФ в Янаульском районе и г.Янаул от 15.07.2011 года №№ Габдрахимова Г.С. обратилась 07.07.2011 года в УПФ РФ в Янаульском районе и г.Янаул с заявлением о назначении пенсии, и ей отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей ( учтено 21 год 2 месяца 8 дней), время учебы в педучилище и период службы в органах внутренних дел не учтены.

Учитывая изложенное, время обучения Габдрахимовой Г.С. в <данные изъяты> педучилище и период службы в <данные изъяты> ГОВД в указанные периоды подлежит включению в педагогический стаж последней, для назначения ей досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года, №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

С учетом включения истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии спорного периода, общий стаж для назначения ей пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, к моменту обращения в УПФ РФ в г. Янаул и Янаульском районе, то есть 07 июля 2011 года, составил более 25 лет. Поэтому право Габдрахимовой Г.С. на пенсионное обеспечение возникло с указанной даты.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Янаул и Янаульском районе 15 июля 2011 года об отказе в назначении Габдрахимовой ФИО9 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г. Янаул РБ включить Габдрахимовой ФИО11 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости время обучения в <данные изъяты> педучилище с 23.08.1977 года по 01.07.1980 года и период прохождения службы в органах внутренних дел в <данные изъяты> ГОВД с 25.03.1985 года по 10.09.1993 года.

Назначить Габдрахимовой ФИО12 с 07 июля 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Янаул и Янаульском районе в пользу Габдрахимовой ФИО13 расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Янаульский районный суд.

Судья Янаульского

районного суда Р.Р.Рафиков

Решение вступило в законную силу 20 сентября 2011 года