№2-555/2011 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 6 сентября 2011 года г.Янаул Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Р.Рафикова, при секретаре Даутовой Л.М., с участием заявителя Газизовой Г.З., представителя администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан Даутова Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Газизовой ФИО12 к администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, У С Т А Н О В И Л: Газизова Г.З. обратилась в суд с заявлением к администрации муниципального района Янаульский район о признании незаконным решения администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан (далее администрация) от 21 июня 2011 года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Также просила обязать администрацию Янаульский район РБ принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Газизова Г.З. в судебном заседании свои требования поддержала в полном объеме, пояснила что 21 июня 2011 года администрацией ей неправомерно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, по мотиву того, что учетная норма в соответствии с решением Совета муниципального района Янаульский район от 15.05.2007 года утверждена не более 12 кв.м. общей площади на человека. Площадь занимаемой квартиры составляет 49,9 кв.м., где зарегистрированы 3 человека, в связи с чем учетная норма соблюдена. Неправомерные действия администрации имели место при принятии решения без ее согласия о сносе дома, в котором имелась принадлежащая ей на праве собственности квартира <адрес> Она своего жилья не имеет, лишилась его в результате взрыва газового баллона и пожара. Считает, что учетная норма не соблюдена, так как жилое помещение, в котором она проживает вместе с семьей и сестрой мужа по адресу <адрес>, является общей долевой собственностью и ее супругу принадлежит <данные изъяты> доля, о чем свидетельствует договор передачи жилых помещений в совместную собственность от 23.04.1999 года и регистрационное удостоверение №. На человека приходится по 4 кв.м. Кроме того, на иждивении она имеет <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имеет в соответствии со ст.51, 57 ЖК РФ право на внеочередное предоставление жилого помещения. У ребенка <данные изъяты> и он не должен жить совместно с посторонними, и имеет право на площадь более 12 кв.м. Представитель администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан Даутов Р.Т., действующий на основании доверенности № № от 16.05.2011 года, требования Газизовой Г.З. не признал, просил отказать удовлетворении ее заявления, пояснив, что согласно представленным документам она на сегодняшний день не нуждается в улучшении жилищных условий, так как проживает в квартире, площадь которой выше учетной нормы. О том, что она имеет ребенка-инвалида она в заявлении не указывала. После взрыва газового баллона <адрес> был снесен, в архиве администрации документов по сносу указанного дома не сохранилось. Свидетель ФИО4 суду пояснила, что является <данные изъяты> Гузизовой Г.З. в квартире № они проживают вчетвером – она с мужем, дочерью и сестрой мужа. Свидетель ФИО6 суду пояснила, что проживает <данные изъяты> в двухкомнатной квартире. Занимает с племянницей одну из комнат. Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив представленные доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на орган и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В соответствии со ст.49 ЖК РФ Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. В соответствии с п.2,4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п.п.1,3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне. В соответствии со ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Судом установлено следующее. Согласно письма администрации № от 21.06.2011 года Газизовой Г.З. 21 июня 2011 года администрацией отказано в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с тем, что занимаемая площадь квартиры по адресу <адрес>, составляет 49,9 кв.м., на 1 человека приходится 16,63 кв.м., учетная норма соблюдена. Заявитель Газизова Г.З. совместно с супругом ФИО16, малолетним ребенком ФИО10, а также сестрой мужа ФИО6 проживает в <адрес> площадью 49,9 кв.м., принадлежащей на праве совместной собственности супругу ФИО17, сестре супруга ФИО7, родителям супруга ФИО8, ФИО9 Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями заявителя, представителя администрации, свидетелей, а также материалами дела, исследованными в судебном заседании: договором передачи жилы квартир в совместную собственность, справками ООО «УЖКХ» от 24.08.2011 года. Согласно справкам Янаульского межрайонного филиала ГУП «БТИ РБ» от 12.05.2011 года № Газизова Г.З. и члены ее семьи собственного домовладения и приватизированной квартиры не имеют. Как следует из свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель ФИО1 приняла в наследство после смерти отца принадлежащую ему на праве собственности <данные изъяты> долю в <адрес>. Согласно справке отделения НД г.Янаул и Янаульского района УНД ГУ МЧС России по РБ от 23.08.2011 года № в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ огнем уничтожен <адрес> и домашнее имущество. Как следует из пояснений представителя администрации Даутова Р.Т. и письма администрации № от 06.09.2011 года, администрацией было принято решение о сносе указанного дома, однако документов о сносе в архиве не сохранилось. Газизова Г.З. жилое помещение не предоставлено. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, письмом администрации № от 29.01.2004 года, № от 21.06.2011 года. Согласно справкам Янаульской центральной районной больницы от 24.08.2011 года, Учреждения медико-социальной экспертизы серии № несовершеннолетняя дочь заявителя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является <данные изъяты> что в силу п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ влечет предоставление вне очереди жилого помещения по договорам социального найма. В соответствии с п.2 ст.54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями. В соответствии с п.1 ст.56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими). Поскольку в соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения вне очереди предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то для реализации права, предусмотренного п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, Газизовой Г.З. и ее несовершеннолетней дочери необходимо соблюдение условий, предусмотренных п.1 ст.57 ЖК РФ, то есть Газизова Г.З. необходимо состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Учитывая изложенное, решение администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан от 21 июня 2011 года, которыми отказано Газизовой Г.З. в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд находит не соответствующими закону, нарушающими права заявителя. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать решение администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан от 21 июня 2011 года, которыми отказано Газизовой ФИО13 в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным. Обязать администрацию муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан поставить Газизову ФИО14 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Установить срок для исполнения решения суда в течение семи дней со дня вступления его в законную силу. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Янаульский районный суд. Судья Р.Р.Рафиков Решение вступило в законную силу 23 сентября 2011 года