№2-140/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2012 года г. Янаул

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рафикова Р.Р.,

при секретаре Даутовой Л.М.,

с участием помощника прокурора Янаульского района РБ Фазылова И.А.,

представителя третьего лица Нефтекамского территориального управления Минэкологии Республики Башкортостан Садиахметовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Лицей г.Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Янаульского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Лицей г.Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан о признании бездействия по неисполнению требований законодательства об отходах производства и потребления, выразившегося в не назначении лица, допущенного к обращению с отходами I-IV класса опасности и не проведении профессиональной подготовки указанного лица, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности, незаконным и обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно назначить лицо, допущенное к обращению с отходами I-IV класса опасности, обеспечить прохождение им профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I-IV класса опасности.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления. В ходе проверки установлено, что у ответчика образуются отходы I-IV класса опасности – мусор от бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), ртутные лампы, которые Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 года №786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отнесены к IV и I классу опасности.

В нарушение требований законодательства об отходах производства и потребления ответчиком не назначено лицо, допущенное к обращению с отходами I-IV класса опасности (отсутствует приказ), и им не пройдена профессиональная подготовка по обращению с отходами, что создает угрозу экологической безопасности, здоровью жителей муниципального образования.

Прокурор Фазылов И.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица Нефтекамского территориального управления Минэкологии Республики Башкортостан Садиахметовой Н.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Ответчик Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Лицей г.Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается телефонограммой, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о полном признании исковых требований, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст.11 Федерального закона от 10.01.2001 года №7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» (далее Закона) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В силу ч.1 ст.73 Закона руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», лица, которые допущены к обращению с отходами I-IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности.

Судом установлено, что ответчик является образовательным учреждением и в ходе его деятельности образуются отходы I-IV класса опасности – мусор от бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), ртутные лампы, которые Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 года №786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отнесены к IV и I классу опасности. В нарушение требований законодательства об отходах производства и потребления ответчиком не назначено лицо, допущенное к обращению с отходами I-IV класса опасности (отсутствует приказ), и им не пройдена профессиональная подготовка по обращению с отходами, что создает угрозу экологической безопасности, здоровью жителей муниципального образования.

Данные обстоятельства подтверждается пояснениями прокурора, заявлением ответчика, актом проверки от 20.02.2012 года, письмом Отдела образования Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан №185 от 20.02.2012 года, справкой ответчика от 20.02.2012 года об образовании отходов в образовательном учреждении, объяснением руководителя образовательного учреждения, копией договора на демеркуризацию ртутьсодержащих ламп и приборов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Лицей г.Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Лицей г.Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан по неисполнению требований законодательства об отходах производства и потребления, выразившегося в не назначении лица, допущенного к обращению с отходами I-IV класса опасности и не проведении профессиональной подготовки указанного лица, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности, незаконным и обязать в срок до 01 июня 2012 года устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно назначить лицо, допущенное к обращению с отходами I-IV класса опасности, обеспечить прохождение им профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I-IV класса опасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р.Рафиков

Решение в законную силу не вступило