№2-413/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2012 года г. Янаул РБ Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сергеева В.Г., при секретаре Халисламовой Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуськова ФИО9 к отделу Управления труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г.Янауле РБ о признании права на получение звания «Ветеран труда» и признании незаконным решения отдела УТ и СЗН Минтруда РБ по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г. Янауле РБ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Гуськов А.Д. обратился в суд с иском к отделу Управления труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г.Янауле РБ о признании права на получение звания «Ветеран труда» и признании незаконным решения отдела УТ и СЗН Минтруда РБ по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г. Янауле РБ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда». В судебном заседании Гуськов А.Д. поддержал свои требования и показал суду, что в период прохождения военной службы по призыву 21 апреля 1972 года был награжден знаком «Отличник военного строительства», что подтверждается соответствующей записью в военном билете и архивной справкой. Являясь пенсионером по старости лет, он обратился с заявлением в Управление труда и социальной защиты населения по Янаульскому району и г.Янаул по вопросу присвоения звания «Ветеран труда», однако ему было отказано, в связи с тем, что награждение знаком «Отличник военного строительства» произведено на основании приказа командира войсковой части, который не является органом исполнительной власти. Считает данный отказ незаконным, поскольку имеющийся у него знак отличия является ведомственным, он является пенсионером по старости лет, отказ в присвоении звания лишает возможности получить звание «Ветеран труда». Просит признать право на получение звания «Ветеран труда» и признать незаконным решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда». Представитель ответчика отдела Управления труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г. Янауле РБ Ахиярова И.А. в судебном заседании исковые требования Гуськова А.Д. не признал, пояснила, что Гуськов А.Д. действительно обратился в отдел Управления труда и социальной защиты населения по поводу присвоения звания «Ветеран труда». При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми производилось руководством министерств и государственных комитетов, органами государственной власти, решение о награждении было принято руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ. Однако ему было отказано в связи с тем, что награждение знаком «Отличник военного строительства» произведено не соответствующим Министерством, а Приказом командира воинской части, который не является органом исполнительной власти. Выслушав стороны и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд считает иск Гуськова А.Д. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что истец Гуськов А.Д., с 04.05.1970 года по 30.06.1972 года в период прохождения службы в рядах Советской Армии, Приказом командира войсковой части № от 21.04.1972 года награжден знаком «Отличник военного строительства», о чем свидетельствует запись в военном билете НП №. При этом, он, являясь пенсионером по старости лет, обратился в органы социального обеспечения с документами для присвоения ему звания «Ветеран труда». Из решения отдела Управления труда и социальной защиты населения следует, что Гуськову А.Д. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что награждение производилось от имени Приказом командира войсковой части, который не является органом исполнительной власти. В силу ч.1 ст.11 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года №5-ФЗ (далее Закон) законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.7 Закона ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В статье 7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 года №ВС-25/38 определены те же условия для признания ветеранами труда, что и Федеральным законом «О ветеранах». Согласно архивной справки № от 26.04.2012 года, выданной Управлением документационного обеспечения Госкорпорации «Росатом» военный строитель – <данные изъяты> Гуськов ФИО10 награжден значком «Отличник военного строительства» на основании приказа № от 21.04.1972 года командира войсковой части № <адрес>. Согласно Приказа Министра обороны СССР от 21 мая 1954 г. N 76 (утратившим силу в связи с изданием Приказа МВД от 14.08.2000 года №850) нагрудным значком "Отличник военного строительства" награждаются наиболее передовые военные строители, показавшие отличные результаты в работе: рабочие, солдаты, сержанты, офицеры, инженерно-технические работники и служащие строительных воинских частей (полков, батальонов и рот), строительных организаций и предприятий, военно-строительных управлений (отделов военных округов и центрального подчинения), а также главных, центральных военно-строительных управлений Министерства обороны. Одновременно с вручением значка награжденному вручается грамота и удостоверение на право ношения значка. Согласно постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.10.2007 года № 294 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства РБ по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаком отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота). Как следует из записи в военном билете НП № Гуськова А.Д., он на основании приказа № от 21.04.1972 года командира войсковой части награжден знаком «Отличник военного строительства» Однако, Гуськовым А.Д. суду не представлены грамота и удостоверение на право ношения данного значка. Учитывая, что в соответствии с ГОСТ №6.38-72 и ГОСТ 6.39-72, утвержденных Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР 11.08.1972 года №1582, официальные документы о награждении должны содержать обязательные реквизиты: подпись должностного лица в ранге руководителя министерства (ведомства) либо его заместителя и печать указанного федерального органа государственной власти, суд находит исковые требования Гуськова А.Д. к отделу УТиСЗН Минтруда РБ по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г.Янауле РБ о признании права на получение звания «Ветеран труда» и признании незаконным решения отдела УТ и СЗН Минтруда РБ по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г. Янауле РБ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Гуськова ФИО11 к отделу Управления труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г.Янауле РБ о признании права на получение звания «Ветеран труда» и признании незаконным решения отдела УТ и СЗН Минтруда РБ по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г. Янауле РБ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан. Судья подпись В.Г. Сергеев Согласовано Решение не вступило в законную силу