5-25/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Янаул 20 июня 2011 года Судья Янаульского районного суда РБ Р.Р.Рафиков, с участием директора МБОУ СОШ им. Р.Гареева г. Янаул, главного государственного инспектора Янаульского района и города Янаул по пожарному надзору Р.Р. Хамадуллина, рассмотрев материалы административного дела в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы им. Р.Гареева г. Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 14 июня 2011 года в 16 часов 00 минут в здании средней общеобразовательной школы им. Р.Гареева и здании интерната юридическое лицо - муниципальное бюджетное образовательное учреждение средней общеобразовательной школы им. Р.Гареева г. Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан (далее - МБОУ СОШ им. Р.Гареева), расположенного по адресу: <адрес>, нарушила: - в здании школы: требования ст. 151 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о ТПБ»; п.п. 3, 52, 53 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03; п.п. 2.1.11 ППБ 101-89; п.п. 1.82, 1.122 СНИП 2-08-02-89* «Общественные здания и сооружения»; п. 3.16 СНИП 31-06-2009; п.14.4 СП 5.13130, п.п. 8.4*, 6.16, 6.25*, 6.26*, 6.28*, 7.1, 8.11 СНИП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СО 153-34.21.122-2003 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций(взамен РД 34.21.122-87 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений»), п. 10.1 МДС 21-1.98 Предотвращение распространения пожара (Пособие к СНИП 21-01-97), а именно: здание не оборудовано каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть; покрытие полов в коридорах 2,3-го этажей, являющихся путями эвакуации, выполнены из горючих материалов; двери не оборудованы приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, в местах разделения лестничных клеток от поэтажных коридоров; стены на путях эвакуации (корридо, фойе, лестничные клетки) окрашены горючим материалом; на 3-м этаже ширина эвакуационного выхода в лестничную клетку выполнена шириной менее 1,2 м; на 2-м этаже ширина эвакуационного выхода в лестничную клетку выполнена шириной менее 1,2 м; люк для входа в чердачное помещение выполнен не противопожарным 2-го типа; дверь помещения электрощитовой выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6 ч; дверь помещения библиотеки выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6 ч.; дверь помещения информатики выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6 ч.; на 2-м этаже дверь эвакуационного выхода, ведущего на лестничную клетку выполнена открывающейся не по направлению движения эвакуации; в помещении мастерской отсутствует эвакуационный выход непосредственно наружу; в актовом зале ширина эвакуационного выхода менее 1,2 м.; в полу на путях эвакуации актового зала выполнены перепады высот; коридор 1-го этажа не разделен на участки не более 60 м.; здание не обрадовано молниеотводами; стены кабинета медицинского работника выполнены из горючих материалов, способствующих распространению опасных факторов пожара; на путях эвакуации со спортзала установлены помещения кладовых по обе стороны; отсутствуют ограждения на кровле 3-х этажного пристроя; не проведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения 1-го этажа здания; - в здании интерната: п.п. 3, 53, 129 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03; п.п. 1.82 СНИП 2-08-02-89* «Общественные здания и сооружения»; п.п. 5.18 таб.4, 6.16, 6.30*, 6.29*, 6.28*, СНИП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно: обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала; ступени лестничного марша выполнены из горючего материала (дерева); ширина двери в кабинете начальных классов менее 0,8 м.; окраска стен общих коридоров, лестничных клеток, являющихся путями эвакуации выполнены из горючего материала; дверь кладовой книг выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6 ч.; предел огнестойкости несущих конструкций лестничного марша (основного) не доведен до нормативного значения; ширина двери спального помещения для мальчиков менее 0,8 м.; ширина двери спального помещения для девочек менее 0,8 м.; ширина эвакуационного выхода первого этажа менее 1,2 м.; высота эвакуационного выхода первого этажа менее 1,9 м.; уклон основного марша лестницы выполнен более 1:1; на путях эвакуации в полу выполнены перепады высот; ширина маршей лестницы менее 1,35 м.; ступени лестничного марша окрашены горючим материалом. Допрошенный в качестве законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, директор МБОУ СОШ им. Р.Гареева Гарейшина Р.З. показала суду, что 14 июня 2011 года при проверке отделением государственного пожарного надзора Янаульского района и г. Янаул УГПН ГУ МЧС России по РБ ее школы действительно были выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, с которыми она согласна, во время летних каникул имеющиеся нарушения будут устранены по мере возможности. Лестничную площадку и дверные проемы заменить невозможно, поскольку здание 1966 года постройки и может разрушится при демонтаже. Главный государственный инспектор Янаульского района и города Янаул по пожарному надзору Р.Р. Хамадуллин пояснил суду, что 14 июня 2011 года при проведении им проверки МБОУ СОШ им. Р.Гареева в здании школы и интернате были выявлены многочисленные нарушения пожарной безопасности, которые отражены в акте проверки. При таких нарушениях эксплуатация этих зданий невозможна. Считает необходимо приостановить их деятельность до устранения всех нарушений требований пожарной безопасности, поскольку указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей. Считает, что в срок до 01.09.2011 года возможно устранить перечисленные в акте нарушения. Выслушав доводы участников процесса и исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях МБОУ СОШ им. Р.Гареева усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - «нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами». Вина МБОУ СОШ им. Р.Гареева в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается актом проверки №43 от 14.06.2011 года, протоколом № 53 об административном правонарушении от 14.06.2011 года, объяснением Гарейшиной Р.З., протоколом о временном запрете деятельности от 14.06.2011 года. В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69 от 21.12.1994 года, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности. В соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Считаю целесообразным назначить МБОУ СОШ им. Р.Гареева административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку школа является местом постоянного массового скопления людей, и указанные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью граждан в случае возникновения пожара и в других чрезвычайных ситуациях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - муниципальное бюджетное образовательное учреждение средней общеобразовательной школы им. Р.Гареева г. Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и наложить административное наказание в виде приостановления деятельности здания школы и интерната муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа им. Р.Гареева г. Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 71 сутки, до 01 сентября 2011 года. Данное постановление направить в службу судебных приставов-исполнителей по Янаульскому району и г. Янаул РБ для немедленного исполнения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья Янаульского районного суда Р.Р.Рафиков