ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Янаул 19 ноября 2010 года
Судья Янаульского районного суда РБ В.Г.Сергеев,
рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица - главы администрации сельского поселения Кисак-Каинский сельский совет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан Ахметова <данные изъяты> по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
28 сентября 2010 года в 10 часов 00 минут в сельском поселении Кисак-Каинский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, расположенном по адресу: РБ, Янаульский район, пос. Прогресс, ул. Центральная, д.3 главой администрации указанного сельского поселения не исполнено предписание Нефтекамского ТО Управления Роспотребнадзора по РБ № 21-02-11-133 от 21.08.2009 года об устранении нарушений санитарного законодательства, обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам), а именно: о разработке проектов ЗСО на источники водоснабжения с перечнем мероприятий в п. Прогресс, с. Кисак-Каин, д. Тар-Тар, д. Ямбарис согласно п.1.6; 1.7; 1.11-1.13; 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения», ограждении территории насосных (Зоны строгого режима) в радиусе 50 метров, получении санитарно-эпидемиологического заключения на проекты ЗСО и представлении в Нефтекамский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в срок до 21.08.2010 года; о разработке программ производственного контроля за качеством воды, подаваемой населению в соответствии с СП 1.1.2193-07 Изменение №1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведении производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и раздел 4 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения» в срок до 01.10.2009 года; проведении лабораторных исследований питьевой воды согласно программы, представлении результатов по ним в Нефтекамский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан. Не выполнив вышеуказанное предписание, Ахметов З.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Мингалев Е.А. и специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ пояснили суду, что 21 августа 2009 года по результатам мероприятия по надзору №339 от 21.08.2009 года в отношении сельского поселения Кисак-Каинский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан были выявлены нарушения санитарного законодательства, обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам), в связи с чем главе администрации сельского поселения было выдано предписание № 21-02-11-133 об их устранении в срок до 21.08.2010 года. В ходе проверки 28.09.2010 года установлено, что предписание от 21.08 2009 года не исполнено. При составлении предписаний Ахметов З.А. не возражал, был согласен с ним. Считают, что в действиях должностного лица Ахметова З.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Допрошенный в качестве должностного лица Ахметов З.А. пояснил суду, что в 2009 года водовод на территории их сельского поселениябыл принят на их баланс, однако в регистрационную процедуру не прошел, поскольку на него не имеется правоустанавливающих документов. Финансирование на него бюджетом не предусмотренно, в связи с чем выполнитье предписание не было возможности. Водопроводом пользуются они, поэтому он согласен с протоколом об административном правонарушении.
Выслушав доводы участников процесса и исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях должностного лица - главы администрации сельского поселения Кисак-Каинский сельский совет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан Ахметова <данные изъяты> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - «невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений».
Вина должностного лица Ахметова З.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается актом проверки № 21-354 от 28.09.2010 года, объяснением Ахметова З.А., протоколом об административном правонарушении от 28.09.2010 года.
В соответствии со ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Суд считает целесообразным назначить должностному лицу Ахметову З.А. административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главу администрации сельского поселения Кисак-Каинский сельский совет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан Ахметова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и наложить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Сумму штрафа перечислить в Управление федерального казначейства по Республике Башкортостан (управление Роспотребнадзора по республике Башкортостан) по следующим реквизитам:
ГРКЦ НБ Республики Башкортостан банка России г. Уфа
ИНН 0276090428
КПП 027601001
р/с 40101810100000010001
БИК 048073001
Код 14111690050050000140
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Янаульского
районного суда В.Г.Сергеев
Постановление вступило в законную силу 30 ноября 2010 года.