РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 1 июля 2010 года
Ялуторовский городской суд ... в составе:
председательствующего - судьи ФИО5,
при секретаре - ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-420/2010 по иску ФИО1 к Администрации ... о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ... о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка.
Иск мотивирован тем, что Дата обезличена года между истцом и Администрацией ... был заключено соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, расположенного в ... по ... ... с кадастровым номером - 72:26:03 06 001:0802 (далее по тексту - спорный участок). В результате этого он приобрел право аренды спорного участка. Дата обезличена года истец ФИО1 получил разрешение на строительство индивидуального жилого дома на данном участке. Он приступил к строительству дома, и в настоящее время готовность дома составила 18%. Дата обезличена года истец зарегистрировал свое право собственности на незавершенный строительством этот жилой дом в Регистрационной службе и ему выдано свидетельство о государственной регистрации права. В мае 2010 года ФИО1 обратился в Администрацию ... с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату спорного земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов и находящего в муниципальной собственности. Своим письмом за Номер обезличени от Дата обезличена года за подписью председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрация ... истцам ответчик отказал ему в предоставлении данного земельного участка в собственность. Это решение ответчик мотивировал тем, что находящийся на земельном участке жилой дом необходимо ввести в эксплуатацию и зарегистрировать его в установленном порядке. Истец считает данное решение Администрации ... противоречащим действующему земельному законодательству, т.к. он является собственником строения, находящегося на спорном участке, и это дает ему право на приобретение названного земельного участка в собственность. Данное право, по мнению истца, Администрацией ... было нарушено. Истец просит обязать Администрацию ... предоставить ему спорный участок в собственность за плату путем заключения с ними договора купли-продажи названного участка.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенный для участия в дело судом по ходатайству истца, иск поддержали в полном объеме по тем же основаниям.
Представитель ответчика - Администрации ..., ФИО3 иск не признала и пояснила, что требование истца о передаче ему в собственность спорного земельного участка противоречит условиям договора аренды. Построенный истцом фундамент под дом не может быть признан строением, имеющим целевое назначение - жилой дом. По условиям договора аренды истец должен был построить на названном земельном участке жилой дом. После ввода дома в эксплуатацию возможна передача земельного участка в собственность.
Выслушав объяснение участников судебного заседания, и исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.36 ч.1 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Из договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства, Номер обезличенА от Дата обезличена года и соглашения об уступке прав и обязанностей арендатора по этому договору, заключенного Дата обезличена года, следует, что ФИО1 принял в аренду для строительства индивидуального жилого дома названный спорный земельный участок на условиях, которые были оговорены между Администрацией ... и прежним арендатором ФИО6
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от Дата обезличена года на спорном земельном участке расположен незавершенный строительством жилой дом общей площадью застройки 101,8 кв. метров со степенью готовности 18%, принадлежащий истцу на праве собственности.
Из ответа Председателя комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО4 на имя ФИО1 от Дата обезличена года за Номер обезличени видно, что Администрацией ... отказано в передаче истцу этого земельного участка в собственность. При этом ему разъяснено, что он имеет право оформить земельный участок в собственность после того, как введет незавершенный строительством жилой дом в эксплуатацию и зарегистрируют его в установленном законом порядке.
В судебном заседании достоверно установлено, что у истца на спорном земельном участке, находящимся у него в аренде для строительства индивидуального жилого дома, имеется строение, принадлежащее ему на праве собственности. Данное строение является незавершенный строительством жилой дом со степенью готовности 18%. Право собственности истца на это строение зарегистрировано и ни кем не оспорено, не предъявлено требований о сносе данного строения как незаконно построенного.
Поскольку спорный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов и находится на территории ..., данный земельный участок находится в муниципальной собственности.
Как следует из ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц осуществляются за плату. В случаях, установленных земельным законодательством, эти земельные участки могут быть переданы и бесплатно. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: 1) изъятия земельных участков из оборота; 2) установленного законом запрета на приватизацию земельных участков; 3) резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
Отказывая в передаче истцу спорного земельного участка в собственность за плату, Администрация ... нарушила право истца на приобретение этого земельного участка в собственность.
В своем отзыве на иск ответчик ссылается на то, что при предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства, применение положений ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации к объектам незавершенного строительства должно исключаться в связи с тем, что в отличие от здания, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.
Суд с данным мнением ответчика, а также с заявлением представителя ответчика ФИО3, согласиться не может, поскольку согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу этого иск ФИО1 подлежит удовлетворению.
В связи с обращением в суд истец понес расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей, что подтверждено квитанцией об оплате госпошлины.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Мнение представителя ответчика о том, что органы местного самоуправления освобождены от уплаты госпошлины при обращении в суд, они также освобождены и от возмещения понесенных судебных расходов другой стороне, является ошибочным.
Понесенные истцом расходы по оплате госпошлины при подаче искового заявления в суд подлежать возмещению за счет ответчика.
Руководствуясь ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 к Администрации ... о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка удовлетворить.
Обязать Администрацию ... предоставить ФИО1 земельный участок, расположенный в ... по ... ... (кадастровый номер - 72:26:03 06 001:0802) площадью 913 кв. метра, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, предоставленный для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений, в собственность за плату путем заключения с ним договора купли-продажи этого земельного участка.
Взыскать с Администрации ... в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 6 июля 2010 года.
Судья - ФИО5