РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 19 июля 2010 года
Ялуторовский городской суд ... в составе:
председательствующего - судьи ФИО11,
при секретаре - ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-428/2010 по иску ФИО1 к Администрации ... и ... о признании ее членом семьи участника Великой Отечественной войны и предоставлении ей жилого помещения как члену семьи умершего участника Великой Отечественной войны,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к Администрации ... и ... с иском о признании ее членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны и предоставлении ей жилого помещения как члену семьи умершего участника Великой Отечественной войны.
Иск мотивирован тем, что истица с 1951 года по апрель 1977 года проживала в фактических брачных отношениях, без регистрации брака, с участником Великой Отечественной войны ФИО10, Дата обезличена года рождения. Они жили одной семьей, вели общее хозяйство, имели совместные доходы. В период их совместного проживания у них родилась 23 августа 1953 года их совместная дочь ФИО8 (до брака ФИО1) Т.К. ФИО10 свое отцовство их дочери признавал, однако через орган ЗАГС его не установил. Он участвовал в ее воспитании и содержании. 18 апреля 1977 года ФИО10 умер. В настоящее время у нее нет своего жилья. С 1978 года она состоит на очереди на улучшение жилищных условий в Администрации .... В связи с вышедшим Указом Президента Российской Федерации и изменениями в Федеральном законе «О ветеранах», она считает, что ей как члену семьи участника Великой Отечественной войны должна быть предоставлена квартира. Она обращалась с таким заявлением в Администрацию ..., но ей отказали в предоставлении жилья.
В силу этого, ФИО1 просит суд признать ее членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны ФИО10 и обязать ответчиков предоставить ей как члену семьи умершего участника Великой Отечественной войны жилое помещение.
В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель адвокат ФИО4 иск поддержали по тем же основаниям. При этом истица подтвердила, что на иждивении у ФИО10 она не была - они вместе с ним работали. Зарплата у ФИО10 была больше ее. Новую семью после смерти ФИО10 она не создавала, а проживала с дочерью и с его матерью до дня смерти последней. ФИО10 участник Великой Отечественной войны - на фронт ушел добровольцем и вернулся с фронта в 1944 году по ранению.
Представитель ответчика - Администрации ..., ФИО5 иск не признал и пояснил истица не состояла в зарегистрированном браке с ФИО10, а поэтому ее нельзя признать супругой ФИО10 В силу этого она не обладает правом на получение жилья в виде социальной поддержки членов семей умерших участников Великой Отечественной войны.
Представитель ответчика - ..., в суд не явился. Ответчик о дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об этом свидетельствует уведомление о вручении судебного извещения. О причинах неявки представителя этого ответчика в суд сообщено не было. Дело рассмотрено в отсутствие представителя этого ответчика.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению.
Членом семьи признается лицо, которое имеет права и несет обязанности, основанные на семейных отношениях (Большой юридический словарь - Москва ИНФРА-М 2001 стр.680).
ФИО1 и ФИО10, как это установлено в суде, проживали вместе с 1951 года по 18 апреля 1977 года в фактических семейных отношениях без регистрации своего брака в органах ЗАГСа.
Это подтвердили в суде свидетели.
Так, свидетель ФИО7 показала, что ФИО1она знает с 1964 года. Была также и знакома с ее мужем ФИО10 ФИО1 и ФИО10 проживали друг с другом в фактическом браке, их брак не был зарегистрирован в органе ЗАГСа. У них есть совместная дочь, которую они вместе воспитывали. С ними проживала и мать ФИО10 В 1977 году ФИО10 умер. ФИО1 после его смерти жила вместе с его матерью и со своей дочерью. Другую семью после смерти ФИО6 себе не создавала, замуж повторно не выходила.
Свидетель ФИО9 показала, что ФИО1 знает с 1970 года. Хорошо знала ее мужа - ФИО10 У них есть дочь ФИО8 Татьяна, с которой она (ФИО9) дружит до сих пор. На момент смерти ФИО10, с ним проживали истица, их дочь ФИО8 и бабушка - мать ФИО10 Жили они в одном доме одной семьей. ФИО1 после смерти ФИО10 замуж не выходила и другой семьи себе не создавала.
Свидетель ФИО8 показала, что она родилась в Дата обезличена году. Ее родителями являются ФИО1 и ФИО6 Однако в ее свидетельстве о рождении в графе «Отец» стоит прочерк. Мать и отец жили в незарегистрированном браке, жили они одной семьей. С родителями она прожила до 1974 года, т.е. до момента своего выхода замуж. Родителей она спрашивала почему они не регистрируют свой брак. Они отвечали, что все откладывают эту регистрацию. Родители заботились друг о друге, ее воспитывали вместе.
Из исследованных в суде фотографий видно, что на них истица и ФИО10 запечатлены вместе. Вместе с ними запечатлена и их дочь ФИО8
Согласно свидетельства о смерти ФИО10 умер 18 апреля 1977 года в ... области.
Таким образом суд установил, что ФИО1 и ФИО10 проживали с 1951 года по 18 апреля 1977 года совместно в фактических брачных отношениях. ФИО1 и ФИО10 проживали вместе одной семьей без регистрации брака. Они вели совместное хозяйство, растили и воспитывали совместную их дочь, заботились друг о друге, следовательно, они имели права и несли обязанности друг перед другом (в частности - право и обязанность содержать и воспитывать совместного ребенка), основанные на семейных отношениях.
В силу этого суд соглашается с доводами истицы о том, что она была членом семью ФИО10 при жизни последнего.
Согласно справки Отдела военного комиссариата по ... ФИО10 действительно является участником Великой Отечественной войны. Основанием к признанию его таковым является учетная карточка к военному билету НА № 2112696.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, и т.п., предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, в том числе - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Исходя из этого, следует, что правом на получение жилья в соответствии с этим Законом обладают члены семьи умершего участника Великой Отечественной войны, которые находились у него на иждивении и получают после его смерти пенсию по потери кормильца (или имеющие право на получение такой пенсии). Кроме того они должны при этом нуждаться в улучшении жилищных условий. Это является юридически значимым обстоятельством для разрешения требования истицы о предоставлении ей жилья как члену семьи умершего участника Великой Отечественной войны.
В суде установлено, что истица нуждается в улучшении жилищных условий. Это подтверждается тем, что она находится в очереди в Администрации ... на улучшение жилищных условий. Об этом свидетельствует учетный листок Администрации ... лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По состоянию на 23 марта 2010 года ее очередь под номером - 73.
Факты нахождения ее на иждивении у ФИО10 и получения ею пенсии по потери кормильца, своего подтверждения в суде не нашли.
Так, согласно справок о заработной плате ФИО10 и ФИО1, оба они в 1976 году, т.е. накануне смерти ФИО10, работали. ФИО10 работал на предприятии - ныне это ОАО ...», и имел свой доход в виде заработной платы. ФИО1 также в 1976 году работала и имела своей доход в виде заработной платы. Этот ее заработок учитывается в настоящее время при исчислении ей трудовой пенсии по старости.
Из справки Управления пенсионного фонда Российской Федерации в ... и районе следует, что ей назначена трудовая пенсия по старости. При этом в ее пенсионном деле имеются сведения о ее работе в период Великой Отечественной войны. Комиссией УПФР принят к зачету в ее трудовой стаж период ее работы в колхозе с 1 января 1944 года по 9 мая 1945 год.
В судебном заседании истица заявила, что она после смерти ФИО10 пенсию по потери кормильца не получала и не получает.
В связи с этим требование истицы о предоставлении ей жилого помещения как члену семьи умершего участника Великой Отечественной войны удовлетворению не подлежит.
Признание ее членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны, для разрешения ее требования к ответчикам о предоставлении ей в связи с этим жилья, юридического значения не имеет.
Руководствуясь ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать ФИО1 членом семьи участника Великой Отечественной войны ФИО10, умершего 18 апреля 1977 года в ... области.
В удовлетворении части иска ФИО1 к Администрации ... и ..., касающейся требования о предоставлении ей жилого помещения как члену семьи умершего участника Великой Отечественной войны, отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2010 года.
Судья - ФИО11