РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 15 июня 2010 года
Ялуторовский городской суд ... в составе:
председательствующего - судьи ФИО5,
при секретаре - ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-379/2010 по иску ФИО2 и ФИО1 к Администрации ... о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка,
установил:
ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации ... о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка.
Иск мотивирован тем, что 16 августа 2007 года между ФИО1 и Администрацией ... был заключен договор аренды земельного участка, расположенного в ... по ... ... с кадастровым номером - 72:26:01 02 001:0393 (далее по тексту - спорный участок). 15 сентября 2008 года между сторонами было заключено соглашение о внесении в указанный договор аренды в качестве второго арендатора - истца ФИО2 28 апреля 2008 года истицей ФИО1 получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома на данном участке. Она приступила к строительству дома и в настоящее время готовность дома составила 36%. 27 февраля 2010 года истцы зарегистрировали свое право собственности на незавершенный строительством этот жилой дом в Регистрационной службе и им выданы свидетельства о государственной регистрации права. Они являются долевыми собственниками в равных долях (по 1\2 доле каждый) этого незавершенного строительством жилого дома. 25 марта 2010 года истцы обратились в Администрацию ... с заявлением о предоставлении им в собственность за плату спорного земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов и находящего в муниципальной собственности. Своим письмом за № 193-и от 1 апреля 2010 года за подписью председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрация ... истцам ответчик отказал в предоставлении данного земельного участка в собственность. Это решение ответчик мотивировал тем, что находящийся на земельном участке жилой дом необходимо ввести в эксплуатацию и зарегистрировать его в установленном порядке. Истцы считают данное решение Администрации ... противоречащим действующему земельному законодательству, т.к. они является собственниками строения, находящегося на спорном участке, и это дает им право на приобретение названного земельного участка в собственность. Данное право, по мнению истцов, Администрацией ... было нарушено. Истцы просят обязать Администрацию ... предоставить им спорный участок в собственность за плату путем заключения с ними договора купли-продажи названного участка.
В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО1 участия не принимали. Их интересы по доверенности представлял ФИО3.
Представитель истцов ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, иск поддержал в полном объеме по тем же основаниям.
Представитель ответчика - Администрации ..., в суд не явился. О месте и времени судебного разбирательства ответчик был извещен надлежащим образом, что подтверждено распиской в получении судебной повестки. Дело рассмотрено в отсутствие его представителя.
Выслушав объяснение участника судебного заседания, и исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО2 и ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.36 ч.1 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Из договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства, №1345-А от 16 августа 2007 года следует, что ФИО1 и Администрация ... заключили настоящий договор, по которому Администрация ... предоставила спорный земельный участок ФИО1, как победившей на аукционе, в аренду для строительства индивидуального жилого дома. Соглашением о внесении изменений в названный договор аренды включен вторым арендатором истец ФИО2
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 27 февраля 2010 года на спорном земельном участке расположен незавершенный строительством жилой дом общей площадью застройки 161,7 кв. метров со степенью готовности 36%, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности по 1\2 доле каждого.
Из ответа Председателя комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО4 ФИО1 и ФИО2 от 1 апреля 2010 года за № 193-и видно, что Администрацией ... отказано в передаче истцам земельного участка в собственность. При этом им разъяснено, что они имеет право оформить земельный участок в собственность после того, как введут незавершенный строительством жилой дом в эксплуатацию и зарегистрируют его в установленном законом порядке.
В судебном заседании установлено, что у истцов на спорном земельном участке, находящимся у них в аренде для строительства индивидуального жилого дома, имеется строение, принадлежащее им на праве собственности. Данное строение является незавершенный строительством жилой дом со степенью готовности 36%. Право собственности истцов на это строение зарегистрировано и ни кем не оспорено, не предъявлено требований о сносе данного строения как незаконно построенного.
Поскольку спорный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов и находится на территории ..., данный земельный участок находится в муниципальной собственности.
Как следует из ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц осуществляются за плату. В случаях, установленных земельным законодательством, эти земельные участки могут быть переданы и бесплатно. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: 1) изъятия земельных участков из оборота; 2) установленного законом запрета на приватизацию земельных участков; 3) резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
Отказывая в передаче истцам спорного земельного участка в собственность за плату, Администрация ... нарушила право истцов на приобретение этого земельного участка в собственность.
В своем отзыве на иск ответчик ссылается на то, что при предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства, применение положений ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации к объектам незавершенного строительства должно исключаться в связи с тем, что в отличие от здания, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.
Суд с данным мнением ответчика согласиться не может, поскольку согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу этого иск ФИО2 и ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать Администрацию ... предоставить ФИО2 и ФИО1 на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому за плату земельный участок, расположенный в ... по ... ..., площадью 1000 кв. метра, кадастровый номер - 72:26:01 02 001:0393, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов.
Взыскать с Администрации ... в счет возмещения расходов по оплате госпошлины в пользу ФИО2 100 рублей и в пользу ФИО1 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2010 года.
Судья - ФИО5