РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 6 октября 2010 года
Ялуторовский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего - судьи Давыдова Ю.П.,
при секретаре - Бородулиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-559/2010 по иску Мальцевой Ирины Анатольевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области» об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и включении периода работы в специальный трудовой стаж,
установил:
Мальцева И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялуторовске и в Ялуторовском районе» (далее по тексту - УПФР) об отмене решения Комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № 322 от 6 августа 2010 года), которым исключен период ее работы из специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, и о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении ей такой пенсии с момента возникновения у нее такого права.
Иск мотивирован тем, что Мальцева И.А. 4 августа 2010 года обратился в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Решением Комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №322 от 6 августа 2010 года ей было отказано в назначении такой пенсии, и из ее специального трудового стажа был исключен период ее работы с 29 августа 1989 года по 1 сентября 1991 года в должности организатора внеклассной внешкольной работы ... средней школы Ялуторовского района Тюменской области. Свое решение об отказе включения в специальный трудовой стаж этого периода работы истицы ответчик мотивировал тем, что указанная должность не поименована в Списке учреждений и должностей, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию, утвержденного Правительством Российской Федерации. Она считает, что это решение ответчика является незаконным.
В силу этого, истица просит названное решение ответчика отменить, и включить в специальный трудовой стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, период ее работы в указанном выше школе в должности организатора внеклассной, внешкольной работы с 29 августа 1989 года по 1 сентября 1991 года, обязав при этом ответчика назначить такую пенсия со дня возникновения у ней такого права, т.е. с 15 августа 2010 года.
В судебном заседании истица Мальцева И.А. свой иск по указанным выше основаниям подержала в полном объеме.
Представитель ответчика - УПФР, Дмитриенко В.П. иск не признал и пояснил, что действительно названным выше решением ответчика рассматривалось заявление истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением ею педагогической деятельности. При проверке было установлено, что истица в указанный ею период работала в должности организатора внеклассной, внешкольной работы. Данная должность не поименована в Списке учреждений и должностей, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию, утвержденном Правительством Российской Федерации. В связи с этим ей и было отказано о включении этого периода в специальный трудовой стаж и в назначении досрочной трудовой пенсии. Оспариваемое истицей решение ответчика считает законным.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд находит иск Мальцевой И.А. подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР №322 от 6 августа 2010 года ответчик отказал истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее специального 25-летнего стажа. Из специального трудового стажа истицы исключен период ее работы с 29 августа 1989 года по 1 сентября 1991 года в качестве организатора внеклассной внешкольной работы ... средней школы Ялуторовского района Тюменской области.
Исследовав материалы дела, суд находит данный вывод ответчика в оспариваемом решении противоречащим нормативным актам.
Свидетель ФИО1 показала, что с истицей она работала в ... средней школе с 1989 года по 1995 год. Истица с 1989 года работала организатором внеклассной внешкольной работы с детьми. Она вела краеведческий кружок, занималась с трудными подростками, организовывала познавательные мероприятия типа «Звездный час».
Аналогичные показания дали свидетели ФИО2 и ФИО5 - учителя ... средней школы ... .... Они подтвердили, что истица в спорный период времени работала в названной школе организатором внеклассной внешкольной работы. Она работала с детьми - организовывала школьные мероприятия с детьми, вела поисковую работу с учащимися по истории родного края, сопровождала детей для участия в олимпиадах. Вся ее работа была с детьми.
Из записей в трудовой книжке истицы следует, что она 29 августа 1989 года принята на работу в ... среднюю школу организатором внеклассной внешкольной работы. То же самое указано в приказе №88к по Ялуторовскому РайОНО от 28 августа 1989 года.
19 апреля 1991 года приказом №53 организатор внеклассной и внешкольной работы Мальцева И.А. была назначена классным руководителем 6-а класса ... средней школы.
Согласно действовавшего в тот период времени приказа Министерства просвещения СССР №24 от 20 февраля 1978 года «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения» правильно должность истицы называлась - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
К периодам работы до 1 ноября 1999 года применим - как указано в оспариваемом решении ответчика, Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 6 сентября 1991 года (ныне не действующий). Согласно данного списка предусмотрена должность - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
В силу этого судом установлено, что правильно должность истицы называлась в период ее работы с 29 августа 1989 года по 1 сентября 1991 года - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Допущенная ошибка лицами, отвечающими за ведение трудовых книжек и оформление приказов, не может являться препятствием для назначения истице досрочной трудовой пенсии.
В силу совокупности всех этих обстоятельств оспариваемое решение ответчика подлежит отмене как не законное, нарушающее право истицы на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Незаконно исключенный ответчиком период работы из специального стажа истицы - работа организатором внеклассной, внешкольной работы в ... средней школы с 29 августа 1989 года по 1 сентября 1991 года, подлежит включению в специальный 25-летний стаж истицы, как лица осуществляющего педагогическую деятельность в учреждении для детей.
Требование истицы о возложении на ответчика обязанность назначить истице эту пенсию следует удовлетворить.
Досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена в соответствии со ст.19 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно данной норме Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем возникновения права истицы на получение данной пенсии является 15 августа 2010 года.
К этой дате истица выработала полностью специальный трудовой стаж - 25 лет.
В силу этого, исковые требования истицы Мальцевой И.А. судом признаются обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области» №322 от 6 августа 2010 года в отношении Мальцевой Ирины Анатольевны, которым исключен из ее специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, период работы организатором внеклассной внешкольной работы ... средней школы с 29 августа 1989 года по 1 сентября 1991 года, отменить.
Включить в специальный трудовой стаж Мальцевой Ирины Анатольевны, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период ее работы с 29 августа 1989 года по 1 сентября 1991 года в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми ... средней школы Ялуторовского района Тюменской области.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области» назначить Мальцевой Ирине Анатольевне досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением ею не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста досрочную трудовую пенсию по старости с 15 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2010 года.
Судья - Ю.П. Давыдов