ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ялуторовск 25 марта 2011 года
Ялуторовский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего - судьи Давыдова Ю.П.,
при секретаре - Рагулиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2я-194/2011 по заявлению Зубарева Ивана Юрьевича о признании действий Администрации г. <адрес> незаконными и об отмене её постановления №642 от 20 мая 2010 года,
установил:
Зубарев И.Ю. обратился в Ялуторовский городской суд с заявлением об оспаривании действий Администрации <адрес>.
Заявление мотивировано тем, что 27 июля 2005 года Зубарев И.Ю. обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ему земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. 28 июля 2005 года был составлен акт о выборе земельного участка, расположенного в <адрес> (далее по тексту - спорный участок), проведено обследование этого земельного участка. Постановлением Администрации <адрес> №959 от 12 сентября 2005 года был утвержден проект границ этого земельного участка в интересах Зубарева И.Ю. Вторым пунктом этого постановление было указано о проведении заявителем межевания земельного участка. 27 августа 2010 года Зубарев И.Ю. заключил с ОАО <данные изъяты> договор на выполнение кадастровых работ. Межевой план ему был выдан 6 сентября 2010 года. 19 января 2011 года ему стало известно о том, что Администрацией <адрес> вынесено постановление №642 от 20 мая 2010 года, которым было признано постановление № 959 от 12 сентября 2005 года утратившим силу. Заявитель считает, что он выполнил все действия, которые ему предписывались постановлением №959 от 12 сентября 2005 года и в связи с этим приобрел права на спорный земельный участок. В связи с этим он просит признать постановление Администрации <адрес> № 642 от 20 мая 2010 года незаконным, нарушающим его права на спорный земельный участок, и просит его отменить.
В судебном заседании заявитель Зубарев И.Ю. участия не принимал. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, свои требования поддерживает.
Представитель заявителя Кулашкин А.Н., действующий на основании доверенности, удостоверенной нотариусом, заявление Зубарева И.Ю. поддержал по указанным выше основаниям. Он признает, что правоустанавливающих документов у Зубарева И.Ю. на спорный участок не имеется. Он считает, что оспариваемое постановление препятствует получению заявителем каких-либо прав на этот участок.
Представитель заинтересованного лица - Администрации <адрес>, Глазунов В.В. заявленные требования Зубарева И.Ю. не признает. Он считает, что в данной спорной ситуации имеется спор о праве на земельный участок, а поэтому спор подлежит рассмотрению в исковом производстве. Кроме того, он считает, что Зубарев И.Ю. не имеет ни каких прав на спорный участок. Оспариваемое постановление является законным, поскольку Зубарев И.Ю. пропустил 3-х годичный срок, установленный ст. 31 ч.8 Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того он считает, что Зубаревым И.Ю. пропущен срок оспаривания постановления Администрации <адрес> с которым заявитель не согласен.
Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит заявление Зубарева И.Ю. об оспаривании постановления Администрации <адрес> №642 от 20 мая 2010 года подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку в данной спорной ситуации имеется спор о праве на спорный земельный участок.
В судебном заседании установлено, что Зубарев И.Ю. в 2005 году обратился с заявлением в Администрацию <адрес> о предоставлении ему земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. Был произведен выбор земельного участка, согласование расположения объектов, и в том же 2005 году Администрацией <адрес> был утвержден проект границ земельного участка (Постановление № 959 от 12 сентября 2005 года). Зубареву И.Ю. было предложено провести межевание земельного участка. Межевание им проведено в июле-сентябре 2010 года.
Зубарев И.Ю. претендует в настоящее время на спорный участок, считая, что он имеет на него права. Администрация <адрес> считает, что заявитель ни каких прав на этот земельный участок не приобрел, т.к. не воспользовался предоставленным земельным законодательством 3-годичным сроком, в течение которого он должен был провести межевание земельного участка и заключить договор его аренды.
В связи с этим между сторонами возник спор о праве на спорный земельный участок.
Статьей 1 частью 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Согласно ст. 263 ч. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В силу этого заявление Зубарева И.Ю. подлежит оставлению без рассмотрения. Данный спор подлежит рассмотрению в ином судебном порядке - т.е. в порядке искового производства.
Руководствуясь ст. 222, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Заявление Зубарева Ивана Юрьевича о признании действий Администрации <адрес> незаконными и об отмене её постановления №642 от 20 мая 2010 года оставить без рассмотрения.
Разъяснить Зубареву И.В., что возникший спор между ним и Администрацией <адрес> о праве на земельный участок, расположенный в <адрес>, подлежит рассмотрению в суде в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья - Ю.П. Давыдов