№ 2-245/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Ялуторовск 16 апреля 2012 года Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего - судьи Ахмедшиной А.Н., при секретаре - Кобелевой Н.Г., с участием представителей истицы Шемякиной Е.В., адвоката Титовой Т.С., представителя ответчика Остяковой С.В., третьего лица - Тарасовой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-245/2012 по иску Тарасовой Марии Зиновеевны к Администрации г.Ялуторовска Тюменской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Тарасова Мария Зиновеевна обратилась в суд с иском к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, требования мотивированы тем, что она в декабре 2011 года обратилась в жилищную комиссию Администрации Ялуторовского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, администрация района 30 декабря 2011 года отказала ей в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку она как собственник квартиры № в доме № по ул<адрес> в <адрес>, общей площадью 64,3 кв.м. обеспечена площадью более учетной нормы 22 кв.м., установленной для членов семьи ветеранов Великой Отечественной войны Указом президента РФ № 714 от 07.05.2008 года. Указанная квартира была предоставлена мужу истицы - Тарасову Василию Ивановичу (умершему <данные изъяты> году), участнику ВОв на семью из 6 человек, на момент его смерти на иждивении у него находились сын Тарасов Яков Васильевич (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и Тарасова Ольга Васильевна (<данные изъяты>). В 1995 году истица квартиру приватизировала, квартира расположена в деревянном неблагоустроенном доме, состоит из 3-х комнат жилой площадью 46,3 кв.м., общей площадью 64,3 кв.м. В указанную квартиру вселились в качестве члена семьи и зарегистрированы в квартире: жена сына Тарасова Тамара Ивановна, родившиеся у них дочери (внучка истицы) Тарасова (Кунгурова) Наталья Яковлевна (ДД.ММ.ГГГГ (внучка истицы) Тарасова (Губина) Мария Яковлевна (ДД.ММ.ГГГГ правнук истицы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ все они вселены в качестве членов семьи истицы. Считает отказ администрации Ялуторовского района Тюменской области в постановке на учет в качестве нуждающейся незаконным, поскольку истица имеет право как член семьи погибшего участника ВОв (вдова) право на меры социальной поддержки согласно ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах», в связи с чем просит признать Тарасову Марию Зиновеевну нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать решение жилищной комиссии администрации Ялуторовского района Тюменской области об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, обязать администрацию Ялуторовского района Тюменской области внести ее в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента обращения о постановке на учет. В судебном заседании представитель истицы Шемякина Елизавета Васильевна дочь истицы, действующая на основании доверенности (л.д. 34), исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что истица является инвалидом <данные изъяты>, передвигаться не может, живет в неблагоустроенном жилье, что создает для нее большие неудобства, летом для мытья ее носят на носилках, зимой такой возможности нет, проживают все члены семьи вместе. Квартира, в которой сейчас проживает истица и члены ее семьи, была предоставлена Тарасову Василию Ивановичу Совхозом имени Чкалова в 1967 году как управляющему отделения Прогресс на состав семьи 9 человек - он, супруга Тарасова М.З., шесть детей и бабушка. Самая младшая из детей - Ольга родилась в ДД.ММ.ГГГГ году, с истицей проживают дети Яков ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и Ольга (ДД.ММ.ГГГГ они на момент смерти отца были несовершеннолетними и находились на его иждивении. Тарасова Ольга Васильевна - инвалид <данные изъяты>. В 1983 году Тарасов Яков женился, его супруга - Тарасова Тамара Ивановна, вселилась как член семьи Тарасовой М.З. и с этого момента непрерывно живет в указанном жилом помещении, она осуществляет уход за Тарасовой М.З., готовит, стирает на всю семью. Деньгами в семье распоряжается Тарасов Я.В., ему отдает пенсию истица. В ДД.ММ.ГГГГ году родилась у них дочь Наталья, в ДД.ММ.ГГГГ дочь Мария. Наталья вышла замуж за Анисимова Е.А., прожили они полгода, она вернулась домой, у нее родился ребенок - ФИО1, он также проживает в указанной квартире и зарегистрирован там. Наталья работает в Ялуторовске на МКК, каждый день ездит на работу и приезжает домой, она также занимается хозяйством, выполняет работы по дому, в настоящее время у нее зарегистрирован брак с Кунгуровым И.В., который сейчас проходит службу в армии. Губина Мария (урожденная Тарасова) - внучка истицы, после окончания школы поступила в университет, после окончания которого ей дали направление на работу в школу № 10 г.Тюмени, где она и работает учителем; она вышла замуж за Губина, он аспирант, ему предоставили комнату в общежитии, остался один год аспирантуры, после этого ей негде будет жить в Тюмени. Губина Мария приезжает домой на выходные, каникулы, занимается хозяйством. Они держат на придомовой территории подсобное хозяйство - корову, овец, поросят, кур. Пояснила, что Тарасова М.З. обратилась за постановкой на учет только в декабре 2011 года, так как думали, что ей ничего не дадут, раньше обращались 2 раза: за установкой памятника для папы, им отказали, и за выплатой 500 рублей как вдове участника ВОв, также отказали, так как не хватало документов по инвалидности отца. Пенсия у Тарасовой М.З. - <данные изъяты> рублей, она не ходячая, в 2007 году сломала шейку бедра, <данные изъяты>. Все проживают одной семьей, помогают друг другу, смотрят за внуком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.), он в детский сад не ходит, так как его в деревне нет. После отказа в постановке на учет обращались к Главе администрации района, тот посоветовал обратиться в суд. Также пояснила, что участковый к ним домой для определения состава семьи не приходил, ей сказали деревенские, что он спрашивал о проживающих вместе с Тарасовой М.З. Указала, что согласны на постановку на учет не с момента подачи заявления - 19 декабря 2011 года, а с момента принятия решения жилищной комиссии - 30 декабря 2011 года. Пояснила, что хотели бы получить субсидию на приобретение жилого помещения в г.Ялуторовске, так как в Ялуторовске живет еще одна дочь Тарасовой М.З. и будет легче за ней ухаживать. Члены семьи Тарасовой М.З. на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях не состоят, в иных программах по предоставлению жилых помещений либо средств на их приобретение не участвуют. Представитель истицы адвокат Титова Т.С., действующая на основании ордера, в судебном заседании требования истицы поддержала, пояснила, что истица как вдова участника Великой Отечественной войны имеет право на льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», для нее учетная норма установлена в размере 22 кв.м., для других членов семьи - 15 кв.м., исходя из общей площади жилого помещения истица нуждается в улучшении жилищных условий, отказ администрации в постановке на учет является незаконным. Представитель ответчика администрации Ялуторовского района Тюменской области - Остякова С.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что к членам семьи Тарасовой М.З. - собственника жилого помещения относятся только ее дети Тарасова О.В. и Тарасов Я.В., все остальные членами семьи не являются, поэтому оснований для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется. Указала, что на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищный условий истицу можно поставить не ранее принятия решения, т.е. заседания жилищной комиссии - 30.12.2011 года. Определением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 06 марта 2012 года в порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве ответчика было привлечено Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства по Тюменской области (л.д. 41), которое своего представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, указанным в исковом заявлении (л.д. 93-97). Представитель третьего лица - управления Федерального казначейства по Тюменской области в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором указал, что на УФК по Тюменской области не возложена функция по контролю и надзору за исполнением субъектом РФ выделенных объемов финансирования из Федерального фонда компенсации, образованного в федеральном бюджете (л.д. 74-77). Третье лицо - Тарасова Тамара Ивановна в судебном заседании пояснила, что проживает с Тарасовой М.З. с 1983 года с момента регистрации брака с Тарасовым Яковом Васильевичем, живут одной семьей, она ухаживает с Тарасовой О.В. за нею, Тарасова М.З. работала почтальоном, до 2007 года она была способна к самообслуживанию. Они платят коммунальные услуги из расчета всех граждан, проживающих в указанной квартире. Третьи лица Тарасова О.В., Тарасов Я.В., Губина М.Я., Кунгурова Н.Я., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствии, с исковыми требованиями согласны, просили удовлетворить. Выслушав объяснения представителей истцов, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск Тарасовой Марии Зиновеевны подлежащим удовлетворению. Приходя к такому выводу, суд исходил из следующего: Тарасова Мария Зиновеевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид <данные изъяты> (л.д. 28, 31) является супругой умершего участника Великой отечественной войны Тарасова Василия Ивановича, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 20), справкой отдела военного комиссариата Тюменской области по г.Ялуторовску и Ялуторовскому району от 14.12.2011 года (л.д.23) и имеет право на получение льгот согласно ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» (л.д. 20). Также имеет удостоверение о праве о праве на льготы за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана (л.д. 121, 122). Тарасов Василий Иванович ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг истицы, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29). Тарасов В.И. являлся участником Великой Отечественной войны, проходил военную службу в период с июля 1941 года по май 1945 года, что подтверждается красноармейской книжкой, военным билетом, справкой военного комиссариата (л.д. 107, 123-128). Между Тарасовой М.З. и ТОО «Садовод» 24 февраля 1995 года заключен договор приватизации квартиры № в доме № по ул.<адрес> в <адрес> <адрес> (л.д. 19), согласно которому в собственность истицы перешла указанная квартира, состоящая из трех комнат общей площадью 64,3 кв.м., жилой - 46, 3 кв.м. (л.д. 19). Из справки администрации <адрес> сельского поселения от 23.01.2012 года следует, что вместе с Тарасовой М.З. в указанной квартире зарегистрированы и проживают: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Губина М.Я. ДД.ММ.ГГГГ.р.), Кунгурова Н.Я. ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Тарасов Я.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Тарасова О.В. (ДД.ММ.ГГГГ Г.Р.), Тарасова Т.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р.) (л.д. 25). Из свидетельства о рождении следует, что Тарасова Ольга Васильевна ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь Тарасовой М.З. (л.д. 26), является инвалидом <данные изъяты> (л.д. 27). Из свидетельства о рождении следует, что Тарасов Яков Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын Тарасовой М.З. (л.д. 16), Тарасов Я.В. и Луткова Т.И. зарегистрировали брак 05.03.1983 года, после заключения брака супруге присвоена фамилия - Тарасова (л.д. 22). Тарасова Наталья Яковлевна (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) - дочь Тарасова Я.В. и Тарасовой Т.И. (л.д.15), между Тарасовой Н.Я. и Анисимовым Е.А. заключен брак 07.03.2007 года после заключения брака супруге присвоена фамилия - Анисимова (л.д. 14), который прекращен 13.10.2008 года (л.д.18). ДД.ММ.ГГГГ у Анисимовой Н.Я. родился сын ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 24). Анисимова Н.Я. 15.02.2010 года заключила брак с Кунгуровым И.В., после заключения брака супруге присвоена фамилия - Кунгурова (л.д. 21). Тарасова Мария Яковлевна (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) - дочь Тарасова Я.В. и Тарасовой М.И. (л.д.17), 23 июля 2011 года зарегистрировала брак с Губиным Евгением Владимировичем, после регистрации брака ей присвоена фамилия - Губина. По сведениям Межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в г.Ялуторовске в доме № по ул.<адрес> в <адрес> зарегистрированы: Тарасова М.З. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 01.01.1961 года, ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 06.08.2007 года, Губина М.Я. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 18.10.1987 года, Кунгурова Н.Я. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 07.11.1983 года, Тарасов Я.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 13.07.1979 года, Тарасова О.В. ДД.ММ.ГГГГ.р.) с 18.06.1981 года, Тарасова Т.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 10.02.1983 года по настоящее время. Как следует из копии заявления, представленного Администрацией Ялуторовского района Тюменской области Тарасова М.З. 21 декабря 2011 года обратилась в администрацию Ялуторовского района Тюменской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указав категорию нуждающегося - вдова участника Великой Отечественной войны и состав семьи из шести человек, приложив необходимые документы (л.д. 139). Администрация Ялуторовского района Тюменской области письмом от 30 декабря 2011 года за № 1-46/4054 ответила отказом в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, отказ мотивирован тем, что она и члены ее семьи - сын и дочь, исходя из площади жилого помещения - 64, 3 кв.м. обеспечены жилым помещением более учетной нормы на одного члена семьи - 15 кв.м., на членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великов Отечественной войны - 22 кв.м. (л.д. 13). Указом Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 г. "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (пункт 1), при этом учетная норма определена исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно пункту 2 части 1 и части 2 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии с пунктом 1 решения Думы Ялуторовского района Тюменской области от 23 июля 2009 года № 13 «О норма площади жилья в Ялуторовском районе» установлена учетная норма для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Ялуторовском районе в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Согласно ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В силу положений ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует исходить из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Как следует из материалов дела, Тарасов Я.В. и Тарасова О.В. являются детьми истицы, и в силу ст. 31 ЖК РФ являются членами ее семьи в силу родственных отношений и совместного проживания. В судебном заседании установлено, что Тарасова Т.И. - супруга Тарасова Я.В. вселилась с согласия Тарасовой М.З. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи совместно проживает с нею, ведет совместное хозяйство, ухаживает за истицей, готовит на семью, Губина М.Я. (урожденная Тарасова) и Кунгурова Н.Я. (рожденная Тарасова) - внучки Тарасовой М.З., дочери Тарасова Я.В. и Тарасовой Т.И. вселились и проживают в квартиру с момента рождения с согласия истицы, ведут совместное хозяйство, осуществляют заботу о других членах семьи, участвуют в общих делах семьи, помогают по дому, при этом проживание Губиной М.Я. в г.Тюмени носит вынужденный характер в связи с работой, прав на жилое помещение в г.Тюмени она не приобрела. ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) вселился в жилое помещения с момента рождения в качестве правнука истица, проживает в нем, за ним осуществляют уход другие члены семьи. Указанные лица не признаны утратившими право пользования квартирой № <адрес> <адрес>, прав на иные жилые помещения не приобрели, в иных программах по предоставлению жилых помещений либо выплат на их приобретение не участвуют, что подтверждается выписками из ЕГРП об отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения, ответом администрации Ялуторовского района Тюменской области (л.д. 52-60, 140). Факт совместного проживания также подтверждается и актом обследования жилищных условий Администрацией <адрес> сельского поселения от 22 марта 2012 года, из которого следует, что совместно с Тарасовой М.З. в деревянном неблагоустроенном доме проживают Тарасов Я.В., Тарасова О.В., Тарасова Т.И., Губина М.Я., Кунгурова Н.Я., ФИО1 (л.д. 64). Кроме того, все указанные граждане зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства, согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация по месту жительства граждане является его обязанностью. Факт совместного проживания третьих лиц Тарасовой Т.И., Губиной М.Я., Кунгуровой Н.Я., Анисимовой А.Е. вместе с истицей подтверждается также копиями паспортов, полисами обязательного медицинского страхования граждан, из которых следует, что адресом граждан является: <адрес>, <адрес>; договорами оказания коммунальных услуг (водо- и газоснабжения), в которых указан состав семьи - 6 человек (до рождения правнука - ФИО1), квитанциями об оплате коммунальных услуг (состав семьи - 6 человек) (л.д. 117-119, 133-138). Суд не принимает в качестве доказательства справку, составленную участковым уполномоченным Койше К.Н. о том, что в спорном жилом помещении проживают Тарасова М.З., Тарасова О.В., Тарасов Я.В., Тарасова Т.И., поскольку она не содержит даты ее составления, обстоятельств, при которых установлено, что в квартире проживают 4 гражданина, в то время как в судебном заседании представитель истицы Шемякина Е.В. и третье лицо - Тарасова Т.И. пояснили, что участковый к ним домой не заходил, информация, указанная в справке записана со слов граждан, проживающих в деревне (л.д. 92). Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что членами семьи Тарасовой Марии Зиновеевны являются: сын Тарасов Я.В., дочь Тарасова О.В., сноха Тарасова Т.И., внучки Губина М.Я. и Кунгурова Н.Я., правнук ФИО1, коль скоро, Тарасова М.З. имеет состав семьи - 6 человек, то отказ Администрации Ялуторовского района Тюменской области в постановке Тарасовой М.З. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, является незаконным, поскольку они обеспечены менее учетной нормы: 22 кв.м. (Тарасова М.З.) +15 кв.м. х 6 чел. (иные члены семьи)=112 кв.м., тогда как граждане проживают в жилом помещении площадью - 64,3 кв.м, в связи с чем исковые требования истицы о признании ее нуждающейся в жилых помещениях подлежат удовлетворению. Согласно ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; Согласно ст. 23.2. Федерального закона "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. По письменным заявлениям граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В силу п. 2 Постановления Правительства Тюменской области от 14.08.2006 № 193-п (ред. от 18.07.2011) "О предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем категорий граждан, определенных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области по осуществлению полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем категорий граждан, определенных Федеральными законами "О ветеранах" определено главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области. Согласно ст. 7 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 (ред. от 24.12.2010) "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" Тарасова М.З. как супруга умершего участника Великой Отечественной войны, имеет право на предоставление им жилых помещений по договору социального найма. В силу ст.ст. 9, 11 указанного Закона Тюменской области ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется по месту жительства органами местного самоуправления или их структурными подразделениями в соответствии с их компетенцией, при этом граждане считаются принятыми на учет со дня вынесения соответствующего решения органа местного самоуправления, осуществляющего принятие на учет. Как следует из материалов дела, Тарасова М.З. 21 декабря 2011 года обратилась в администрацию Ялуторовского района Тюменской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, решением жилищной комиссии 30 декабря 2011 года ей было отказано в постановке учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 141-144), следовательно, она может считаться принятой на учет не с момента подачи заявления, а со дня вынесения соответствующего решения органа местного самоуправления, осуществляющего принятие на учет. Жилищная комиссия, решением которой было отказано в постановке на учет, что подтверждается Протоколом № 61, состоялась 30 декабря 2012 года, следовательно, с этого дня истица, при положительном решении ее вопроса, была бы принята на учет в качестве гражданина, нуждающегося в жилых помещениях. В связи с изложенным, исковые требования Тарасовой М.З. о признании ее нуждающейся в жилых помещениях, признании незаконным решения жилищной комиссии администрации Ялуторовского района Тюменской области об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, о понуждении администрации Ялуторовского района Тюменской области внести ее в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, подлежат удовлетворению, с датой постановки на учет рассмотрения заявления истицы органом местного самоуправления - 30 декабря 2011 года. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Тарасовой Марии Зиновеевны к администрации Ялуторовского района Тюменской области, Главному управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства по Тюменской области удовлетворить. Признать Тарасову Марию Зиновеевну нуждающейся в жилых помещениях. Признать решение жилищной комиссии администрации Ялуторовского района Тюменской области об отказе в постановке Тарасовой Марии Зиновеевны на учет в качестве гражданина, нуждающегося в жилых помещениях, незаконным. Обязать администрацию Ялуторовского района Тюменской области внести Тарасову Марию Зиновеевну в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с датой постановки на учет в качестве гражданина, нуждающегося в жилых помещениях, - 30 декабря 2011 года. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области. Мотивированное решение суда изготовлено 20 апреля 2012г. Судья А.Н. Ахмедшина Определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда Тюменской области от 04.07.2012 года решение Ялуторовского районного суда Тюменской области от 16.04.2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства - без удовлетворения. Судья А.Н. Ахмедшина