РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ялуторовск 11 ноября 2010 года
Федеральный судья Ялуторовского городского суда Тюменской области Ботвинова О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Скамарцова Олега Игоревича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г.Ялуторовска Тюменской области от 29.07.2010г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Ялуторовска Тюменской области от 29 июля 2010г. Скамарцов О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, за совершение которого ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на пять месяцев.
С данным постановлением не согласен Скамарцов О.И. в жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Свои требования мотивирует тем, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, о месте и времени он надлежащим образом извещен не был, в связи с чем не смог представить свои доводы о невиновности. Кроме того, данное дело об административном правонарушении было рассмотрено с нарушением порядка привлечения лица к административной ответственности. Кроме того, в постановлении мирового судьи имеются противоречия, которые подтверждают его незаконность.
Заявитель Скамарцов О.И. в судебное заседание, назначенное на 26.10.2010г. не явился, в суд от него поступило ходатайство о рассмотрении его жалобы в его отсутствие, в судебное заседание, назначенное на 11.11.2010г. заявитель Скамарцов О.И. также не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой лично, под роспись, причины неявки его не известны, ходатайства об отложении дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Защитник Скамарцова О.И. - Щукин М.И., в судебном заседании доводы жалобы Скамарцова О.И. поддержал, кроме того пояснил, что его подзащитный был ненадлежащее извещен о времени и дате рассмотрения дела об административном правонарушении, так как извещение о дате судебного заседания им было получено только 29.07.2010г. в 20.00 часов, в то время, как рассмотрение данного дела было назначено на 9.00 часов 29.07.2010г. Также считает, что был нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности, так как Скамарцов О.И. сотрудниками ГИБДД был извещен о рассмотрении его дела в п. Боровский мировым судьей. После чего и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Тюменского района Тюменской области в пос. Богандинский выносит определение об удовлетворении ходатайства Скамарцова О.И. и передаче материалов дела об административном правонарушении в отношении Скамарцова О.И. на рассмотрение по месту его жительства - мировому судье судебного участка г.Ялуторовска Тюменской области. Кроме того, Скамарцов О.И. подобного ходатайства, адресованного мировому судье судебного участка № 4 Тюменского района Тюменской области не заявлял. Указанное ходатайство о направлении административного материала в отношении него для рассмотрения по месту его жительства в г.Ялуторовск он заявлял Начальнику ГИБДД ОВД по Тюменскому району, которым оно рассмотрено не было. Также защитник Щукин М.И. указывает на то, что при назначении рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Скамарцова О.И. и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по г.Ялуторовску было установлено, что настоящее дело об административном правонарушении относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского района, соответственно оно рассмотрено с нарушением подсудности. Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по г.Ялуторовску по делу об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а именно неверно установлены данные личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а именно дата и место его рождения, кроме того не точно установлено само событие административного правонарушения, кроме того, в описательно-мотивировочной части постановления и.о. мирового судьи, при мотивировке назначения наказания, указано, что наказание назначается Скамарцову О.Ю, в то время как к административной ответственности привлекается Скамарцов О.И. Считает, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по г.Ялуторовску Тюменской области в отношении Скамарцова О.И. подлежит отмене, как незаконное и необоснованное, а дело прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Заслушав защитника Скамарцова О.Ю. - Щукина М.И., представителя ОГИБДД ОВД г. <адрес> и района Бортниченко А.Л., просившего оставить вопрос об удовлетворении жалобы на усмотрение суда, исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Также, согласно ст. 29.7 при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие данных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.
Как установлено в судебном заседании, в постановлении и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по г.Ялуторовску Тюменской области указано, что в судебное заседание Скамарцов О.И. не явился, был уведомлен должным образом, решение о рассмотрении дела в отсутствии указанного лица, принято не было. Кроме того, согласно почтового уведомления, имеющегося в материалах дела /л.д.16/, извещение Скамарцову О.И. было вручено 29.07.2010г., согласно штампа в 20 часов, а данное уведомление возвращено в суд только 30.07.2010г., соответственно на момент рассмотрения данного дела судье не было известно извещен ли Скамарцов надлежащим образом.
Также суд соглашается с доводами защитника Скамарцова О.И. Щукина М.И. о нарушении порядка привлечения лица к административной ответственности, так как они обоснованы и подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно протоколом об административном правонарушении 72 АР № 414772 /л.д.1/, в котором Скамарцов извещен о рассмотрении дела в п. Боровский мировым судьей, ходатайством Скамарцова О.И., адресованном начальнику ГИБДД ОВД по Тюменскому району о направлении административного материала для рассмотрения по месту его постоянного жительства в г. Ялуторовск /л.д.8/, определением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Тюменского района Тюменской области от 01.07.2010г., вынесенном в п. Богандинском, которым ходатайство Скамарцова О.И., адресованное начальнику ГИБДД ОВД по Тюменскому району о направлении административного материала для рассмотрения по месту его постоянного жительства в г. Ялуторовск, было рассмотрено и.о. мирового судьи и удовлетворено /л.д.10/. Кроме того, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по г.Ялуторовску, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в нарушение требований ст.29.4 вынесено постановление о назначении времени и места рассмотрения дела, в то время как в соответствии с п.1 ст. 29.10 КоАП РФ, а именно неверно установлены данные личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а именно дата и место его рождения, кроме того не точно установлено само событие административного правонарушения, кроме того, в описательно-мотивировочной части постановления и.о. мирового судьи, при мотивировке назначения наказания, указано, что наказание назначается Скамарцову О.Ю., в то время как к административной ответственности привлекается Скамарцов О.И.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Скамарцов О.И. не был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного разбирательства, кроме того, был нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности, а также постановление по делу об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 25.1 КоАП РФ о рассмотрении дела об административном правонарушении с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу.
На основании вышеизложенного обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
Судом установлено, что административное правонарушение, согласно протокола об административном правонарушении, было совершено 25 июня 2010 года.
В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Как установлено ст. 24.5 ч.1 п. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
На день рассмотрения дела об административном правонарушении судом второй инстанции со дня совершения административного правонарушения прошло более трех месяцев, а поэтому производство по делу подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1.-30.8. КоАП РФ, суд
Р е ш и л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г.Ялуторовска Тюменской области по делу об административном правонарушении от 29 июля 2010 года в отношении Скамарцова Олега Игоревича, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, жалобу Скамарцова Олега Игоревича - удовлетворить.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: О.А. Ботвинова