№ 2-415/2011

<данные изъяты>

Дело № 2-415/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ялуторовск 01 ноября 2011 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Зильбер Т.А.,

при секретаре Булатовой Р.И., Кобелевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-415 по иску Новожилова Николая Даниловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов трудовой деятельности и признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Новожилов Н.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области» о включении в трудовой стаж период работы с 04.11.1983 г. по 09.10.1990 г. в должности машиниста паровых котлов на Головном заводе «Ялуторовский» производственного объединения «Тюменьсельхозремонт» для досрочного назначения пенсии по старости, и признании за ним права на назначение досрочной пенсии в соответствии со Списком № 2 по достижении им возраста 58 лет, то есть с 13.10.2011 г.

Обосновывая заявленные исковые требования истец указывает, что он работает в ОАО «Ялуторовский автомобильный завод» (ранее Головной завод «Ялуторовский» производственного объединения «Тюменьсельхозремонт») с 1975 года, сначала работал слесарем механосборочных котлов на катках, с 04.11.1983 г. по 09.10.1990 г. в должности машиниста (кочегара) в котельной на угле, в настоящее время работает в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования котельной. По его заявлению отдел кадров ОАО «Ялуторовский автомобильный завод» обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе с заявлением о принятии документов для зачета периода работы Новожилова Н.Д. с 04.11.1983г. по 09.10.1990г. в должности машиниста (кочегара) паровых котлов на Головном заводе «Ялуторовский» производственного объединения «Тюменьсельхозремонт», для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, работавшему на работах в особых условиях труда.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе № 301 от 03.08.2011 года ему было отказано в зачёте трудового стажа за период работы с 04.11.1983г. по 09.10.1990г., соответствии со списком № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» позиции 23200000-13786.

Причиной отказа послужило то, что обязательным условием для назначении пенсии по списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на угле и сланце. Это обстоятельство должно подтверждаться документами. Таких доказательств Новожиловым Н.Д. в Управление пенсионного фонда не представлено. В его трудовой книжке указано, что в указанные период Новожилов Н.Д. работал в должности машиниста паровых котлов в котельной с присвоением 3 разряда, о том, что он работал в котельной на угле, записи нет.

С указанным решением он не согласен, считает, что в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах в особых условиях труда, необходимо включить период работы с 04.11.1983г. по 09.10.1990г. в должности машиниста (кочегара) паровых котлов на Головном заводе «Ялуторовский» производственного объединения «Тюменьсельхозремонт».

В судебном заседании истец Новожилов Н.Д. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, настаивая на их удовлетворении, указывает, что он с ноября 1983г. до октября 1990г. постоянно работал в котельной на угле, котлы стали ломать в конце лета 1990 года и полностью на газ перешли в феврале 1991 года. В связи с переводом котельной на работу на газ он в 1983 году прошел обучение по профессии машинист (кочегар) паровых котлов, но отдел кадров в трудовой книжке сделали запись, что он переведен машинистом паровых котлов в котельной с присвоением третьего разряда, не указав, что переведен машинистом в котельной на угле. Факт работы машинистом (кочегаром) на угле подтверждается представленными им документами: паспортами паровых котлов, описание конструкций и инструкций по монтажу и эксплуатации паровых котлов, данными из журнала выгрузки. Считает, что им представлены все доказательства, дающие основания для удовлетворения его иска

Представитель ответчика по доверенности Дмитриенко В.П. иск не признал, указывая об отсутствии оснований для его удовлетворения. Пояснил, что обязательным условием для назначения пенсии машинисту котельной является обслуживание котлов, работающих на угле и сланце. Из представленных истцом доказательств не следует, что он работал в должности кочегара котлов на твёрдом топливе - угле или сланце, а показаниями свидетелей характер работы не подтверждается. Так как истцом таких доказательств не представлено, то его требования являются не обоснованными, и удовлетворению не подлежат. При условии зачета спорного периода в специальный стаж, право на назначении пенсии у Новожилова Н.Д. возникает по достижении им возраста 58 лет, то есть с 13 октября 2011 года.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск Новожилова Н.Д. подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Судом установлено, что Новожилов Н.Д. 01.08.2011г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе с заявлением о принятии документов для зачета периода работы с 04.11.1983 г. по 09.10.1990 г., в должности машиниста паровых котлов на Головном заводе «Ялуторовский», для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, работавшему на работах с тяжёлыми условиями труда.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе № 301 от 03.08.2011 года истцу было отказано в зачёте трудового стажа за период работы с 04.11.1983г. по 09.10.1990г., в соответствии со списком № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» позиции 23200000-13786.

Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждый полный год такой работы. Списком № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) в том числе занятые на удалении золы.

Обязательным условием для назначении пенсии по списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на угле и сланце. Это обстоятельство должно подтверждаться документами. Для подтверждения основания выдачи уточняющей справки должны быть использованы отчеты бухгалтерии об оплате только за уголь сланец, паспорт котельной, если в нём отражено, на каком топливе работали котлы, паспорта котлов. Рабочим, занятым обслуживанием водогрейных и паровых котлов (в т.ч. в котельных), работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве, устанавливается наименованием профессии «оператор котельной», которая списками № 1 и 2 не предусмотрена.

По записям № 11-14 в трудовой книжке Новожилова Н.Д. о работе машинистом паровых котлов работодателем не указан вид топлива - уголь, сланец. В уточняющей справке № 86 от 30.12.2010г. неверно указана должность - машинист паровых котлов, в основании выдачи справки также не отражены отчеты бухгалтерии об оплате за уголь, сланец, паспорт котла, который работает на твердом топливе, что не соответствует списку № 2.

На предприятии ОАО «Ялуторовский автомобильный завод» сохранились приказы по личному составу за 1983-1990гг., книги по заработной плате за 1983-1990гг., штатное расписание за 1983-1990гг., инвентарная карточка учёта основных средств оборудования, других документов, подтверждающих, что котельная работала на угле, сланце, не существует.

В соответствии с изложенным, Новожилову Н.Д. в зачете вышеуказанного периода работы в специальный трудовой стаж, было отказано.

Как следует из положений ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Согласно Списка № 2 раздел XXXIII «Общие профессии», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", позицией 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

При подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из трудовой книжки Новожилова Н.Д. следует, что он принят на работу Ялуторовский Головной завод Тюменской области 21.10.1975г. После обучения профессии машинист (кочегар) котельной, что подтверждается свидетельством № 5223 от 03.11.1983г.), на основании приказа 205 к от 9.11.1983г. переведен с 04.11.1983г. машинистом паровых котлов в котельной с присвоением третьего разряда, в должности которого проработал до 09.10.1990 года. (л.д.7-10).

Ялуторовский головной завод, согласно сведениям из указанной трудовой книжки, приказом 348п от 3.11.1986г. переименован в головной авторемонтный завод «Ялуторовский» п/о «Тюменьагропромремонт», приказом 1п от 19.03.1993г. Авторемонтный завод «Ялуторовский» переименован в Акционерное общество открытого типа «Ялуторовскавторемонт», приказом 40п от 24.03.97г. АООТ преобразовано в открытое акционерное общество «Ялуторовскавторемонт» (л.д. 10-11).

Согласно письму № 2396 от 07.12.1987 года, генеральный директор П.О. «Тюменьагропромремонт» Отёкин В.П. просит институт «СибНИПИгазстрой» разработать проект реконструкции котельной завода согласно технических условий, выданных базой «Тюменгаз» от 8.07.87 года № 185-03 и схемы газоснабжения северной части г. Ялуторовска с переводом с Кузнецкого угля на природный газ, согласно разрешения Госплана СССР от 24.07.87 года. Резервное топливо - топочный мазут. При производстве проектных работ в том числе, просит разработать проект реконструкции котельной с переводом с каменного угля на природный газ (л.д.18).

Данное обстоятельство подтверждается заданием на проектирование, утвержденным Зам. облагропрома 04.01.1988 года, в списке которого имеется задание о переводе котельной авторемзавода «Ялуторовский» с твердого топлива на газ - мазут (л.д.19-20).

Согласно письму № 825 от 30.03.87г. на имя председателя Тюменского облагропрома, генеральный директор П.О. «Тюменьагропромремонт» Отёкин В.П. указывает, что в соответствии с планом социального развития на Ялуторовском головном заводе п/о «Тюменьагропромремонт» в 1969 году была сдана в эксплуатацию котельная с установленными двумя котлами ДКВР 10/13, работающих на каменном угле. С учётом того, что длительная эксплуатация котлов привела их к полному износу, что с 1988 года г. Ялуторовск переводится на газоснабжение, просит дать указание «Тюменьагропромстрою» о включении в план реконструкции на 1988 год котельной головного завода п. «Тюменьагропромремонт», с последующим утверждением данного плана реконструкции в Госагропроме РСФСР (л.д.21-22).

Из письма генерального директора П.О. «Тюменьагропромремонт» Отёкина В.П.на имя заместителя Председателя Госагропрома РСФСР следует, что последний просит выделить заводу в 1988 году из фондов Госагропрома РСФСР паровой котел ДКВР 10/13 или КЕ 10/14, указывая, что ранее, в 1969 году котельная была сдана в эксплуатацию с двумя установленными котлами ДКВР 10/13, инвентарный № 57,58, работающими на каменном угле, использование которых с 01.01.1989 года запрещено предписанием технического инспектора котлонадзора (л.д.23-24).

Из исследованных в судебном заседании паспортов парового котла типа ДКВР 10-13, регистрационные № 57, 58, следует, что в Ялуторовском ремонтном заводе Тюменской области с 28.08.1970 года находятся котлы заводские № 2024, № 2096 типа ДКВР 10-13 двухбарабанные водотрубные, с топкой ПМЗ (л.д. 25-28, 31-34).

Из описания конструкции и инструкции по монтажу и эксплуатации паровых котлов типа ДКВР следует, что котлы марки ДКВР-10-13 относятся к паровым котлам типа ДКВР, вид топочного устройства ПМЗ-РПК, топливо - бурый и каменный уголь (л.д. 29-30).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 суду показал, что Новожилова Н.Д. знает с 1983 года, когда он пришёл работать в котельную Ялуторовского головного завода кочегаром, сам свидетель работал на заводе в котельной слесарем котельного оборудования. С 1970 по 1990 годы котельная работала на угле, в 1990 году котлы перевели на газ. Новожилов Н.Д. работает на заводе в котельной до настоящего времени.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что она работала на Авторемонтном заводе лаборантом котельной, Новожилов Н.Д. пришел на завод в 1983 году и работал кочегаром в котельной, котлы с 1970 года и до 1990 года работали на угле. С 1990 года котельную перевели на газ.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что знает Новожилова с 1983 года. В то время она работала на авторемонтном заводе лаборантом-аппаратчиком в котельной, Новожилов Н.Д. с 1983 года и до 1990 года работал в котельной кочегаром парового котла, работающего на угле, а с 1990 году котельную перевели на газ.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, что работает начальником отдела кадров Ялуторовского авторемонтного завода. Запись в трудовой книжке Новожилова Н.Д. от 04.11.1983 года «переведён машинистом паровых котлов в котельной с присвоением третьего разряда» сделана неправильно, так как котельная в то время и примерно до 1991-1992 годов работала на твёрдом топливе. Она помогала Новожилову Н.Д. собирать документы для предоставления в Управление пенсионного фонда для назначения ему досрочной трудовой пенсии, подтверждающие, что он работал машинистом (кочегаром) паровых котлов на угле, в том числе предоставлялись и паспорта паровых котлов, описание конструкций и инструкции по монтажу и эксплуатации паровых котлов. Она знакомилась с журналом выгрузки грузов, в котором имеются сведения о том, что в период с 1983 г. по 1990 г. на завод доставлялся уголь. Среди всех подписей в получении груза, ей знакома подпись Осколкова Леонида Емельяновича, мастера погрузочно-разгрузочных работ, сейчас он работает начальником службы безопасности.

Из журнала выгрузки за 1985-2011гг. видно, что среди грузов, поставляемых Головному заводу «Ялуторовский» за указанный период, поставлялся в том числе и уголь.

В силу этого судом установлено, что в период работы с 04 ноября 1983 года по 09 октября 1990 года Новожилов Н.Д. работал в должности машиниста паровых котлов, работавших на угле, на Головном заводе «Ялуторовский», в связи с чем, указанный период работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой в особых условиях труда, и полностью подтверждаются и исследованными в судебном заседании доказательствами, представленными стороной истца.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признаёт общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предоставляются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. Отказ в назначении трудовых пенсий гражданам, которые фактически заработали, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантируемого статьей 39 часть 1 Конституции Российской Федерации.

С учётом изложенного, суд полагает, что исковые требования Новожилова Н.Д. о включении (зачете) в трудовой стаж периода работы с 04.11.1983 г. по 09.10.1990 г. в должности машиниста паровых котлов на Головном заводе «Ялуторовский» производственного объединения «Тюменьсельхозремонт» для досрочного назначения пенсии по старости, и о признании за Новожиловым Н.Д. права на назначение досрочной пенсии в соответствии со Списком № 2 по достижении им возраста 58 лет, то есть с 13.10.2011 г., подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияНовожилова Николая Даниловича удовлетворить.

Включить (зачесть) в трудовой стаж период работы Новожилова Николая Даниловича с 04.11.1983 г. по 09.10.1990 г. в должности машиниста паровых котлов на Головном заводе «Ялуторовский» производственного объединения «Тюменьсельхозремонт» для досрочного назначения пенсии по старости и признать за Новожиловым Николаем Даниловичем право на назначение досрочной пенсии в соответствии со Списком № 2 по достижении им возраста 58 лет, то есть с 13.10.2011 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 ноября 2011года.

<данные изъяты>

Федеральный судья

Ялуторовского районного суда - Т.А.Зильбер