№ 2-284/2011

<данные изъяты>

Дело № 2-284/2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2011 года Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Зильбер Т.А.

при секретаре Кобелевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-284 по иску Кокорина Александра Сергеевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тюменской области о признании требования об уплате налога недействительным и списании задолженности как несуществующую,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кокорин А.С. обратился с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тюменской области (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России № 8 по Тюменской области) о признании требования № 14269об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.12.2010 года с указанной недоимкой за 2006 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек недействительным, и списать данную задолженность как не существующую.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно требования № 14269 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которое он получил заказным письмом на почте 31 декабря 2010 года, по состоянию на 09.12.2010 г. транспортный налог с физических лиц начисления 2009г. составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., при этом пени составляют <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. На указанные суммы прилагались бланки: извещение № 9134760и квитанция № 9134759. В требовании № 14269в разделе «Справочно»: по состоянию на 09.12.2010г. указана общая задолженность в сумме <данные изъяты>. <данные изъяты>., в том числе по налогам <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. На данное требование № 14269 транспортный налог за 2009 год им был уплачен согласно налогового уведомления № 23920и квитанции об уплате № 8583109 от 13.09.2010г. Транспортный налог за 2008 год по налоговому уведомлению № 20307была выставлена сумма <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., в графе: доплата за прошлые годы указано - задолженности нет. По требованию № 11529 транспортный налог начислен за 2008г. составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Требование № 11529 рассматривалось в суде, по решению суда и извещению судебных приставов транспортный налог за 2008 год в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. был уплачен, на что имеется извещение № 0046 от 30.04.2010г. Пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. по требованию № 11529 по решению суда не взыскивались. Когда с этим требованием и извещением об уплате он обратился в юридический отдел Межрайонной ИФНС России № 8по Тюменской области, то оказалось, что у них нет решения суда. Инспектор ФИО2 на вопрос, откуда взялась задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., если в предыдущих налоговых уведомлениях и требованиях данной суммы не было указано, ответила, что задолженность с 2006 года, это показал компьютер, и больше ничего объяснить не смогла, отправив к тому, кто составлял требование № 11529, но и там вразумительного ответа он не получил. Задолженность, которая раньше не указывалась ни в требованиях, ни в квитанциях, вдруг появилась в конце 2010 года. Он не согласен с требованием № 14269по задолженности транспортного налога и пени.

Истец Кокорин А.С. в судебное заседание не явился, в заявлении от 19.07.2011 года указал, что исковые требования поддерживает, в связи с выездом на пределы г. Ялуторовска доверяет представлять его интересы в суде Литвиновой Н.И. на основании доверенности.

Представитель истца Литвинова Н.И., действуя на основании доверенности от 13.07.2011 года, поддержала исковые требования Кокорина А.С., просила их удовлетворить. Пояснила, что при уплате транспортного налога за 2009 года осталась задолженность, возникновение которой Кокорину А.С. не смогли объяснить в налоговой инспекции. Квитанции об уплате истцом транспортного налога за 2006 года у Кокорина А.С. нет.

Представитель ответчика -Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области Важенина Н.А., действующая на основании доверенности от 15.03.2011 года № 5,исковые требования Кокорина А.С. не признала в полном объеме и пояснила, что в соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые в соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения. В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Тюменской области «О транспортном налоге» от 19.11.2002 года № 93 плательщики (собственники транспортных средств) в 2005-2007 годы уплачивали налог не позднее 15 сентября текущего года, за 2008 года - не позднее 15.09.2009года, за 2009 год - не позднее 15.11.2010 года. На основании поступивших в налоговую инспекцию сведений налогоплательщику Кокорину А.С. был начислен транспортный налог за 2006 год. 09.02.2007 года заказным письмом с уведомлением Кокорину А.С. было направлено уведомление № 24876 от 09.02.2007 года на уплату транспортного налога за 2006 года в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., данная сумма и пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. до настоящего времени не уплачены Кокориным А.С. В налоговой инспекции нет требования (оно не было выставлено истцу) и квитанции на уплату Кокориным А.С. транспортного налога за 2006 год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в правовой отдел налоговой инспекции не поступали документы на эту недоимку, поэтому инспекция не обращалась с иском в суд о взыскании с Кокорина А.С. указанной задолженности по налогу, срок исковой давности по взысканию недоимки по транспортному налогу за 2006 года истек. Недоимка по транспортному налогу за 2006 года в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в требованиях № 11529 от 23.09.2009 г., № 3682 от 30.10.2007 г., № 14269 от 09.12.2010 г. указывалась в строке «Справочно». В налоговом требовании № 14269 по состоянию на 09.12.2010 года в строке «транспортный налог с физических лиц прочие начисления 2009 год» налоговая инспекция не вправе была указывать недоимку по транспортному налогу за 2006 года в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., фактически транспортный налог за 2009 год Кокориным А.С. был уплачен полностью. Признает, что налоговое требование № 14269 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.12.2010 года составлено с нарушением требований налогового законодательства.

Заслушав пояснения представителя истца Литвиновой Н.И., представителя ответчика Важениной Н.А., показания свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кокорина А.С. подлежат удовлетворению как законные и обоснованные по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации,требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истец Кокорин А.С. уплатил транспортный налог: за 2005 год в сумме <данные изъяты> рублей - 13.08.2008 года; за 2007 год в сумме <данные изъяты> рублей - 15.09.2007 года; за 2008 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - в 2010 году; за 2009 годв сумме <данные изъяты> рублей -13.09.2010 года, что подтверждается налоговым уведомлением № 20307 за 2008 г., требованием № 11529 по состоянию на 23.09.2009 г., требованием № 3682 по состоянию на 30.10.2007 г., налоговым уведомлением № 23920 за 2009 г., квитанцией от 13.09.2010 г., налоговым уведомлением № 47225 за 2005 г., квитанцией от 13.08.2008 г., налоговым уведомлением № 31634 за 2007 г., квитанцией от 15.09.2007 г., квитанцией, карточкой лицевого счета налогоплательщика Кокорина А.С. (л.д. 13-14, 16-22, 25).

30.04.2010 года Кокорин А.С. уплатил пени по транспортному налогу за 2008 год в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается расчетом и квитанцией (л.д. 23-24).

Как следует из требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области № 14269 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.12.2010 года, Кокорин А.С. был поставлен в известность о выявленной задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам - недоимке по транспортному налогу с физических лиц прочие начисления 2009 г. в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. со сроком оплаты 15.11.2010 г. и пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек со сроком уплаты 01.12.2010 года. в строке «Справочно» на 09.12.2010 года указано о числящееся общей задолженности в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе по налогам (сборам) <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д. 12).

Таким образом, истец Кокорин А.С. полностью уплатил транспортный налог за 2009 год в сумме <данные изъяты> рублей 13.09.2010 года. Однако требованием Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области № 14269 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.12.2010 года Кокорин А.С. вновь был уведомлен о наличии у него недоимки по транспортному налогу за 2009 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Свидетель ФИО2 пояснила в суде, что в требовании Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области № 14269 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.12.2010 года в качестве недоимки по транспортному налогу за 2009 год указана недоимка по транспортному налогу за 2006 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, который должен был быть уплачен Кокориным А.С. до 16.09.2006 года (фактически не уплачен до настоящего времени). Часть уплаченного истцом транспортного налога за 2009 год была направлена на погашение недоимки по данному налогу за 2006 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, поэтому образовалась недоимка по этому налогу за 2009 год в указанной сумме. Неуплата транспортного налога за 2006 год была отражена в требовании за 2009 год в строке «Справочно». В период 2003-2009 годы в налоговых уведомлениях не была предусмотрена строка «недоимка». При наличии недоимки по налогу за 2006 года налоговая инспекция должна была выставить Кокорину А.С. налоговое требование на сумму недоимки; сведений о направлении налоговой инспекцией и о получении истцом данного требования и документов, подтверждающих уплату истцом транспортного налога за 2006 года, не имеется. Требование о взыскании пени в судебном порядке не заявляется до уплаты налогоплательщиком недоимки по налогу.

Свидетель ФИО1 пояснил, что у Кокорина А.С. была задолженность по транспортному налогу за 2006 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Транспортный налог за 2009 года в сумме <данные изъяты> рублей был полностью уплачен Кокориным А.С., из этой суммы <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек закрыли задолженность 2006 года по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, по требованию № 14269 от 09.12.2010 года у Кокорина А.С. получилась задолженность за 2009 год - данные действия не предусмотрены Налоговым кодексом РФ. Наличие у истца недоимки по транспортному налогу за 2009 год позволит налоговой инспекции в дальнейшем исчислять пени на сумму этой недоимки. Считает неправильным начисление пени с недоимки по транспортному налогу за 2009 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (как указано в требовании №), если фактически истец полностью уплатил данный налог.

В соответствии со ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации,сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.

Таким образом, Налоговым кодеком РФ не предусмотрен зачет уплаченного транспортного налога за 2009 год в счет недоимки налогоплательщика по этому налогу за 2006 год.

Письменного заявления налогоплательщика Кокорина А.С. с таковой просьбой в адрес налоговой инспекции и решения налогового органа по данному вопросу не имеется. Данный факт не оспаривался представителем ответчика Важениной Н.А. и свидетелями ФИО2 и ФИО1 - работниками Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В действиях работников Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области суд усматривает злоупотребление правом.

Следовательно, иск Кокорина А.С. подлежит удовлетворению в полном объеме. Истец Кокорин А.С. полностью уплатил транспортный налог за 2009 год в размере <данные изъяты> рублей, задолженности по данному налогу за указанный налоговый период в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек у него нет, надлежит списать указанную задолженность в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за 2009 год как не существующую.

На основании изложенного, руководствуясь 197, 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кокорина Александра Сергеевича удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительным требование № 14269 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.12.2010 года, выписанное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Тюменской области на имя Кокорина Александра Сергеевича, на недоимку по транспортному налогу с физических лиц прочие начисления за 2009 г. в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и на пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек об уплате налога и списать указанную задолженность за 2009 год как не существующую.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2011 года.

<данные изъяты>

Федеральный судья

Ялуторовского райсуда Т.А. Зильбер