Дело № 2-258/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 июля 2012 года с. Якшур-Бодья, УР
Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Григорьевой Е.Н.,
с участием помощника прокурора Якшур-Бодьинского района УР Ивановского А.С., при секретаре Кокшаровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Якшур-Бодьинского района в интересах Агеева В.М. к Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» о признании незаконным постановления главы Администрации «Якшур-Бодьинский район» об отказе в принятии Агеева В.М. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности по постановке его на учет,
у с т а н о в и л :
Прокурор Якшур-Бодьинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Агеева Василия Михайловича к Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» о признании незаконным постановления главы Администрации «Якшур-Бодьинский район» об отказе в принятии Агеева В.М. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности по постановке его на учет.
Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой Якшур-Бодьинского района проверкой установлены нарушения требований жилищного законодательства о постановке на учет граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в качестве нуждающихся в жилых помещениях Администрацией муниципального образования «Якшур-Бодьинский район».
В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 15.05.1992 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в частности, граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений и др.
В соответствии с п. 2 ст. 14, п. 1 ст. 15 Закона гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, гарантируется обеспечение в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.
Согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Согласно удостоверению участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 г. серии Р № 035799 от 22.08.2011г. Агеев В.М. имеет право на льготы и компенсации, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако в нарушение ст.ст. 49, 52 ЖК РФ постановлением главы Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» от 30.11.2011 г. № 2238 Агееву В.М. отказано в принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с отказом в признании гражданина и членов его семьи малоимущими, без учета отнесения его к определенной категории граждан, имеющей право на постановку на учет без учета имущественного положения.
Кроме того, согласно техническому паспорту на домовладение по <адрес>, собственником данного жилого помещения с 12.03.2008г. является Агеев В.М.. Общая площадь данного помещения составляет 39,3 кв.м.
Согласно справке о семейном положении, выданной Администрацией МО «Якшурское» Агеев В.М. проживает по адресу: <адрес>, совместно с сыном – А.В.В.., женой - А.В.М.. и дочерью А.О.В.., т.е. на каждого члена семьи приходится менее 17 кв.м., которые установлены решением районного совета депутатов от 14.09.2005г. № 351/14 «Об утверждении учетной нормы предоставления жилья».
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
На основании изложенного прокурор просил суд признать незаконным постановление Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» от 30.11.2011г. № 2238 об отказе в принятии Агеева В.М. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; в целях устранения нарушения прав граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы обязать Администрацию муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» Якшур-Бодьинского района УР поставить Агеева В.М. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с 30.11.2011г.
В судебном заседании помощник прокурора Ивановский А.С. от исковых требований прокурора отказался в полном объеме в связи с добровольным признанием ответчиком Агеева В.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке его на учет, просил производство по делу прекратить.
Агеев В.М. от исковых требований прокурора в его интересах отказался в полном объеме в связи с добровольным признанием ответчиком его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановкой на учет, просил производство по делу прекратить.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» – Меньшикова Г.Ш., действующая на основании доверенности от 16.02.2012 г. № 17, не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора и Агеева В.М. от заявленных исковых требований.
Последствия отказа от иска сторонам разъяснены и понятны.
В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку отказ истца от исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и удовлетворяет требования истца.
Руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Якшур-Бодьинского района в интересах Агеева Василия Михайловича к Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» о признании незаконным постановления главы Администрации «Якшур-Бодьинский район» об отказе в принятии Агеева В.М. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности по постановке его на учет.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Е.Н. Григорьева