Отказано в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции о взыскании задолженности по земельному налогу



Дело № 2-61/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Яковлевка 19 апреля 2012 г.

Яковлевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко В.Ф.,

при секретаре Кураленко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Приморскому краю к Кравченко М.В. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Приморскому краю обратилась в Яковлевский районный суд с иском к Кравченко М.В. о взыскании задолженности, указав, в обоснование своих доводов, что согласно сведений, предоставляемых в соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ Росреестром в Межрайонную ИФНС России № 4 по Приморскому краю Кравченко М.В. владеет на праве собственности земельным участком, который находится по адресу <адрес> и в силу ст.389 НК РФ является объектом налогообложения земельным налогом. Таким образом согласно ст. 388 НК РФ Кравченко М.В. является налогоплательщиком земельного налога и обязана своевременно оплачивать данный налог. В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налоговая инспекция направила налогоплательщику налоговое уведомление от 30.01.2010 г. №155972 о том, что ей необходимо уплатить земельный налог в сумме 56,74 руб. за 2009 год в срок до 01.04.2010 г. В связи с тем, что налог не был оплачен налоговая инспекция в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ направила налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №110009 по состоянию на 28.04.2010 год. Срок, предложенный налоговой инспекцией для исполнения требования был установлен до 17.05.2010 года. В связи с тем, что налог не был оплачен в установленный срок налоговая инспекция в соответствии со ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ) с целью принудительного взыскания направила мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Заявление было удовлетворено, и вынесен судебный приказ от 02.02.2011 г. № 2-436\2011. Определением мирового судьи от 21.07.2011 года судебный приказ был отменен в связи с тем, что налогоплательщик направил судье возражения относительно исполнения судебного приказа. Возражая против исполнения судебного приказа налогоплательщик пояснил, что земельного участка не имеет. Поскольку судебный приказ о взыскании задолженности был отменен заявленное требование в силу ст. 129 НК РФ подлежит рассмотрению в порядке искового производства. В соответствии со ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Установленный законом шестимесячный срок для подачи искового заявления в Федеральный суд общей юрисдикции истек в связи с тем, что первоначально требования о взыскании недоимки по налогу в соответствии со ст. ст. 122, 123 ГПК РФ были заявлены мировому судье. Определение об отмене судебного приказа было получено налоговой инспекцией в октябре 2011 года. Учитывая изложенное Межрайонная ИФНС России № 4 по Приморскому краю считает, что шестимесячный срок, установленный законом для подачи искового заявления в суд пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению. До настоящего времени недоимка по земельному налогу за 2009 год налогоплательщиком не погашена и согласно карточке расчетов с бюджетом на момент подачи настоящего заявления составляет 56,74 руб. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 45, 48, 388, 389 НК РФ, 131, 133 ГПК РФ Межрайонная ИФНС России № 4 по Приморскому краю просит:

1. Восстановить срок подачи искового заявления.

2. Взыскать с Кравченко М.В. недоимку по земельному налогу за 2009 год в сумме 56,74 руб., за счет ее имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств.

3. Взысканную сумму налога перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца, извещенного должным образом о месте и времени судебного разбирательства, не прибыл, каких-либо заявлений, ходатайств от него не поступило.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, извещенный должным образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что на запрос суда о предоставлении документов, подтверждающих регистрацию прав Кравченко М.В. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> поясняют следующее. Предоставить документы не представляется возможным, т.к. в Едином государственном реестре прав отсутствует регистрация прав на указанный земельный участок, обращений с заявлением о государственной регистрации прав на какой-либо объект недвижимого имущества от Кравченко М.В. не было.

Ответчик Кравченко М.В., в судебное заседание не прибыла, в своем заявлении от 27.03.2012 г. (л.д.24) просила рассмотреть дело без ее участия. В своем заявлении от 12.03.2012 г. (л.д.20) показала, что в пользовании земельного участка не имеет и не пользуется. Прилагает ксерокопию похозяйственной книги. Земельный участок, расположенный по <адрес>, как подала налоговая инспекция, является многоквартирным домом, расположенным на территории военного городка.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ч.ч.3,4,5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление налоговой инспекции не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В своем исковом заявлении налоговая инспекция указала, что ответчик Кравченко М.В. земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, имеет на праве собственности согласно сведений, предоставляемых Росреестром в соответствии с п.4 ст.391 НК РФ.

В заявлении, направленном в суд в ответ на запрос суда с предложением представить доказательства наличия у ответчика в собственности земельного участка по указанному в исковом заявлении адресу, истец просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Арсеньевский отдел) и истребовать в Арсеньевском отделе копию свидетельства либо иной документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на земельный участок на Кравченко М.В. (л.д.26-27).

Однако, согласно сообщения, поступившего в суд из Управления Росреестра по Приморскому краю, на запрос суда о предоставлении документов, подтверждающих регистрацию прав Кравченко М.В. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, Управление Росреестра указало, что предоставить документы не представляется возможным, т.к. в Едином государственном реестре прав отсутствует регистрация прав на указанный земельный участок, обращений с заявлением о государственной регистрации прав на какой-либо объект недвижимого имущества от Кравченко М.В. не было. (л.д.32).

Доводы ответчика Кравченко М.В., изложенные в заявлении от 12.03.2012. г. (л.д.20), подтверждаются выпиской из похозяйственной книги Яковлевского сельского поселения (л.д.22), согласно которой <адрес>, является многоквартирным, ответчик Кравченко М.В. проживает в <адрес> указанного дома, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Яковлевского сельского поселения (л.д.25), согласно которой Кравченко М.В. земельного участка по адресу <адрес> не имеет.

В приложенных к исковому заявлению документах имеются лишь учетные данные налогоплательщика – физического лица Кравченко М.В. (л.д.4), налоговые уведомления на уплату налога направленные истцом ответчику (л.д.5,6), требование об уплате налога также направленное истцом ответчику (л.д.8-9), список заказных уведомлений, подтверждающие направление истцом ответчику требования об уплате налога (л.д.11-12).

Однако суд находит, что указанные документы ни коим образом не подтверждают наличие у ответчика в собственности земельного участка, а лишь подтверждают факт начисления ответчику земельного налога, что не может служить основанием для его взыскания в судебном порядке.

Более того, истцом предоставлено лишь доказательство направления ответчику требования об уплате налога. Доказательств, подтверждающих направление истцом ответчику налоговых уведомлений, истцом не представлено.

Судом в адрес истца было направлено предложение, полученное истцом, представить данные доказательства, однако какие-либо доказательства этого истцом не представлены.

При этом суд также учитывает возражения ответчика, которые в совокупности с указанными обстоятельствами, сообщением из Арсеньевского отдела Росреестра, справкой выданной администрацией Яковлевского сельского поселения, не подтверждают наличие у ответчика на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, являющегося объектом налогооблажения.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы возражения ответчика, истцом не представлено, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной ИФНС России № 4 по Приморскому краю к Кравченко М.В. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2009 год в сумме 56,74 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения с подачей жалобы через Яковлевский районный суд.

Председательствующий