Удовлетворен иск прокурора района к МБОУ `ЦРР - детский сад с. Новосысоевка` о возложении обязанности по установке внешнего ограждения



Дело№ 2-229/2012 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

с. Яковлевка 14 сентября 2012 г.

Яковлевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Орлова В.И., с участием помощника прокурора Косач Е.Н. при секретаре Гусевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яковлевского района в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Центр развития ребенка -детский сад с. Новосысоевка» о возложении обязанности по установке внешнего ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Яковлевского района Приморского края обратился в Яковлевский районный суд Приморского края с заявлением к МБОУ «Центр развития ребенка - детский сад с.Новосысоевка» о возложении обязанности по установке внешнего ограждения. В обосновании доводов заявления указывает, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений, расположенных на территории Яковлевского муниципального района, в данной сфере выявлены нарушения закона.

В силу пункта 1 части 2 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Согласно ст. 51 названного Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в РФ являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В статье 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» определено, что на
территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные
правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое

регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия

1


населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 г. № 91 утверждены санитарно эпидемиологические правила и нормативы 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

Пунктом 3.1. СанПиН 2.4.1.2660-10 предусмотрено, что территория дошкольной организации по периметру ограждается забором и полосой зеленых насаждений.

На основании п.4 ч.1 ст.31 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение указанных требований закона внешнее ограждение территории МБОУ «Центр развития ребенка - детский сад» с.Новосысоевка частично отсутствует, что влечет возможность свободного несанкционированного доступа посторонних лиц на территорию детского учреждения.

Федеральное законодательство, регулирующее вопросы борьбы с терроризмом, определяет концепцию национальной безопасности, правовые и организационные основы борьбы с терроризмом, где обязанность принимать все необходимые меры для предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий лежит, среди прочих, и на организациях независимо от форм учреждения. В соответствии с п. 7 главы 2 Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

Частичное отсутствие ограждения территории участка образовательного учреждения нарушает права воспитанников детского сада и работающих в указанном учреждении работников на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, а также допускает возможность совершения террористического акта на территории образовательного учреждения и снижает эффективность мер по предупреждению терроризма.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований, в том числе в интересах несовершеннолетних.


Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Принимая во внимание вышеизложенное просил возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад» с.Новосысоевка обязанность по возведению недостающего ограждения дошкольного учреждения в срок до 01.02.2013.

В судебном заседании помощник прокурора Яковлевского района Косач Е.Н. исковые требования поддержала, просила обязать возвести внешние ограждения в срок до 01 февраля 2013 года.

Представитель ответчика МБОУ «Центр развития ребенка - детский сад с. Новосысоевка» надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении указывает, что иск признает полностью, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Администрации Яковлевского муниципального района надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласен.

Выслушав помощника прокурора, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя, суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора суд находит исковые требования прокурора Яковлевского района обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ответчик исковые требования признал. Признание иска не нарушает чьих-либо прав и принимается судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.,ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад с. Новосысоевка» обязанность по возведению внешнего ограждения общеобразовательного учреждения в срок до 01 февраля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения с подачей жалобы через Яковлевский районный суд.

з

Председательствующий