№ 12/1-6/2012

Р Е Ш Е Н И Е

с.Яковлевка 15 мая 2012 г.

Судья Яковлевского районного суда Приморского края Бондаренко В.Ф.,

рассмотрев жалобу Штанулиной М.Н. на постановление по делу об административном правонарушении от 25.04.2012 г., по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Штанулиной М.Н., вынесенное государственным инспектором Яковлевского района по пожарному надзору Поповым А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 25.04.2012 г., вынесенным государственным инспектором Яковлевского района по пожарному надзору Поповым А.А., Штанулина М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения. предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Штанулина М.Н. с данным постановлением не согласилась и обратилась в Яковлевский районный суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, указав, в обоснование своих доводов, что считает наказание, наложенное на нее, неправомерным, поскольку приусадебного участка по адресу <адрес> в собственности не имеет.

В ходе рассмотрения жалобы Штанулина М.Н. на жалобе настояла, показав, что в собственности земельного участка по адресу <адрес> не имеет. Она обращалась в администрацию Яковлевского сельского поселения с просьбой предоставить ей справку на данный участок на что ей ответили, что поселение учетом земельных участков не занимается, это находится в ведении администрации Яковлевского района. У нее в собственности имелся земельный участок без почтового адреса, но этот участок на момент составления протокола она продала ФИО5 о чем и сообщила госинспектору Попову А.А.

Государственный инспектор Яковлевского района по пожарному надзору Дурман В.В. в ходе рассмотрения жалобы показал, что инспектор Попов А.А. находится в отпуске. При рассмотрении дела руководствовались сообщением из администрации Яковлевского сельского поселения, согласно которого собственником усадьбы по адресу <адрес>, указанной в протоколе об административном правонарушении, является Штанулина М.Н. Документов, подтверждающих это, не имеется. В Свидетельстве о государственной регистрации права на земельный участок, собственником которого является Штанулина М.Н., указан лишь ориентир, почтовый адрес не указан. К моменту рассмотрения дела Штанулина М.Н. частично убрала участок от сухой травы и поэтому ей было вынесено предупреждение.

Выслушав Штанулину М.Н., государственного инспектора Яковлевского района по пожарному надзору Дурман В.В., изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Как следует из протокола № от 19.04.2012 г., составленного государственным инспектором Яковлевского района по пожарному надзору Поповым А.А. в отношении Штанулиной М.Н. по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а именно за допущение содержания приусадебного участка по адресу <адрес> не очищенного от сухой травы, Штанулина М.Н. в своем объяснении, изложенном в протоколе, указала, что с протоколом не согласна, по поводу адреса усадьбы тоже не согласна.

Как следует из жалобы Штанулиной М.Н., она приусадебного участка по адресу <адрес> в собственности не имеет.

В постановлении по делу об административном правонарушении от 25.04.2012 г. должностным лицом, вынесшим постановление, не дана оценка пояснениям Штанулиной М.Н., данным ею в протоколе об административном правонарушении, ее доводы, в части принадлежности усадьбы не опровергнуты.

Согласно имеющегося в материалах дела об административном правонарушении сообщении администрации Яковлевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником усадьбы по адресу <адрес>, является Штанулина М.Н.

Данному сообщению оценка не дана, не установлено на основании чего Штанулина М.Н. является собственником данной усадьбы.

В связи с изложенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренными КоАП РФ, которые суд находит существенными, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении № от 25.04.2012 г. не может быть признано законным и по этим основаниям подлежит отмене.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 25.04.2012 г., по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Штанулиной М.Н., вынесенное государственным инспектором Яковлевского района по пожарному надзору Поповым А.А., отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в отдел надзорной деятельности Яковлевского района ГУ МЧС России по Приморскому краю на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Приморский краевой суд в течение 10 суток с подачей жалобы, протеста через Яковлевский районный суд.

Судья