Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Строитель Дата обезличена года
... суд ... в составе: председательствующего судьи Чавкина А.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием истцов ФИО9 ФИО5, представителя истцов ФИО1, представителя ответчика ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 ФИО5 к УПФ РФ(ГУ) в ... о признании права на получение ежемесячных денежных выплат в указанном иске размере,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО9 является родителем ФИО14, который Дата обезличена года погиб при исполнении обязанностей военной службы.
ФИО5 является родителем ФИО4, который Дата обезличена года погиб при исполнении обязанностей военной службы.
Слащёвой и ФИО4 выданы удостоверения, согласно которых они имеют льготы и преимущества, установленные для родителей погибших военнослужащих, установленные ст.21 Закона» О ветеранах».
До начала действия Федерального закона Номер обезличен от Дата обезличена года, истцы пользовалась льготами наравне с участниками Великой Отечественной войны. С января 2005 года получают ежемесячные денежные выплаты в меньшем размере, чем участники Великой Отечественной войны. УПФ РФ (ГУ) в ... отказали в назначении ежемесячных денежных выплат в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны.
Дела инициированы Слащёвой Л.Д. и ФИО5 Определением суда от Дата обезличена года дела объединены в одно производство.
Истцы просят суд, обязать УПФ РФ(ГУ) в ... назначить истцам ежемесячные денежные выплаты в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны.
В письменных возражениях на исковые требования ФИО9 и ФИО4 УПФ РФ ( ГУ) в ... сослались на то, что Конституционный суд РФ указывает, что для установления членам семей погибших( умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий ЕДВ в размере, предусмотренном для участников Великой Отечественной войны, необходимо внесение соответствующих изменений в действующее законодательство. До настоящего времени такие изменения в действующее законодательство по вопросам ежемесячных денежных выплат не внесены. Истцы, как родители погибших военнослужащих не пользовались льготами в соответствии с Законом СССР от Дата обезличена года, поэтому Определение Конституционного суда РФ Номер обезличенО-П свое действие на них не распространяет.
В судебном заседании истцы ФИО9 ФИО5, представитель истцов ФИО1 поддержали исковые требования и пояснили те же обстоятельства, которые указаны в исковых заявлениях.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО0 исковые требования не признала и пояснила те же обстоятельства, которые указаны в возражениях на исковые требования.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО9. и ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.
Военнослужащий ФИО14 погиб Дата обезличена года при исполнении обязанностей военной службы, о чем свидетельствуют свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, извещение ... военного комиссариата о гибели ФИО14
Военнослужащий ФИО4 погиб Дата обезличена года при исполнении обязанностей военной службы, о чем свидетельствуют свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, извещение ... военного комиссариата о гибели ФИО4
В статье 15 Федерального закона « О ветеранах» от Дата обезличена года определены меры социальной защиты участников Великой Отечественной войны. В статье 21 указанного закона определены меры социальной защиты членов семей, погибших( умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, которые предоставляются нетрудоспособным членам семей указанных лиц, состоявшим на их иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца( имеющими права на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством. Эти меры распространяются и на членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы.
С принятием Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ система мер социальной защиты ветеранов, включая участников Великой Отечественной войны, преобразована в систему социальной поддержки, в рамках которой основная часть ранее предоставлявшихся ветеранам льгот в натуральной форме заменена ежемесячной денежной выплатой( статья 44).
Юридическим фактом, с которым закон связывает право родителей погибшего военнослужащего на льготы, предусмотренные ст.21 ФЗ» О ветеранах» является гибель военнослужащего при выполнении им обязанностей военной службы.
Факт гибели ФИО14, ФИО4, при выполнении боевой задачи в период прохождения военной службы, стороной ответчика признается. В связи с чем у истцов имеется право и основания на получение мер социальной поддержки, предусмотренных вышеуказанным законом.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от Дата обезличена года Номер обезличенО-П указал на то, что в силу правовой позиции, сформулированной в его Постановлении от Дата обезличена года Номер обезличенП и неоднократно подтвержденной в последующих его решениях, изменение законодателем ранее установленных условий социального гарантирования должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в существующую систему норм. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Иначе новое правовое регулирование, по существу, будет означать отмену для определенных лиц прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемых в конкретных правоотношениях, что несовместимо с положениями статей 1(часть1), 2, 18,54 (часть 1), 55(часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации.
Согласно преамбуле Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, он принят в целях защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, решения задач по обеспечению конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, повышению материального благосостояния граждан.
Исходя из принципов правового государства, нормы данного Федерального закона должны реализовываться в соответствии с положениями, закрепленными в его преамбуле и не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина.
Исходя из изложенной преамбулы ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, не позволяющей использовать нормы данного Закона для умаления прав и законных интересов человека и гражданина, члены семей погибших( умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, военнослужащих погибших при исполнении обязанностей военной службы, в случае признания их нетрудоспособными членами, состоявшим на их иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца имеют право на предоставление ежемесячной денежной выплаты в размерах, установленных для участников Великой Отечественной войны.
Истцы приобрели статус родителей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, на них до Дата обезличена года были распространены льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, после указанной даты на истцов также должно распространяться право на социальные выплаты, в том числе ЕДВ, для этой категории граждан в размере, не ниже установленного для участников Великой Отечественной войны.
Отказ УПФ РФ (ГУ) в ... в назначении ЕДВ в размере, установленном участникам Великой Отечественной войны, является необоснованным.
Поскольку порядок вступления в силу Определения Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенО-П в нем специально не оговаривается, данному определению обратная сила не придана, поэтому действует общий порядок, предусмотренный ст.ст.75,79 Федерального конституционного закона» О конституционном Суде Российской Федерации», то есть оно вступает в силу с момента провозглашения(Дата обезличена года). Исходя из изложенного, ежемесячная денежная выплата истцам в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны в соответствии с п.п.2 п.4 ст.23.1 Федерального закона» О ветеранах» должна предоставляться с Дата обезличена года.
Исковые требования предъявлены к надлежащему лицу, т.к. в силу ст.23.1 Федерального закона « О ветеранах» ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, согласно п/п 2.1,8,15 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от Дата обезличена года Номер обезличен, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО9, ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации(ГУ) в ... ... о признании права на получение ежемесячных выплат, признать обоснованными и удовлетворить полностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации( Государственное учреждение) в ... ... назначить Слащёвой Любовь Дмитриевне с Дата обезличена года ежемесячные денежные выплаты(ЕДВ), как родителю военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в размере установленном для участников Великой Отечественной войны в соответствии с п.п.2 п.4 ст.23.1 Федерального закона» О ветеранах» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, с последующей индексацией этой суммы в порядке, установленном действующим законодательством.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации( Государственное учреждение) в ... ... назначить ФИО5 с Дата обезличена года ежемесячные денежные выплаты(ЕДВ), как родителю военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в размере установленном для участников Великой Отечественной войны в соответствии с п.п.2 п.4 ст.23.1 Федерального закона» О ветеранах» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, с последующей индексацией этой суммы в порядке, установленном действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ... суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через ... суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.
Судья : подпись
Копия верна. Судья :