№ 2-122/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Строитель 15 марта 2011 года
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Алейник С.И.,
при секретаре Быковой Л.Н.,
с участием:
прокурора Дворяшиной М.В.,
истца Тарасенко С.Н.,
представителя ответчика администрации МР «Яковлевский район» Крюкова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яковлевского района в интересах Тарасенко Светланы Николаевны к администрации МР «Яковлевский район» о выполнении социальных гарантий по обеспечению жильем, признании права на внеочередное получение жилого помещения и включении в список граждан на внеочередное предоставление жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Тарасенко С.Н. относится к категории детей-сирот ввиду смерти обоих родителей. Постановлением главы местного самоуправления Яковлевского района за истцом закреплено право пользования и проживания в жилом помещении в <Адрес>, которое нуждается в капитальном ремонте. Жилищно-бытовые условия для проживания не удовлетворительные.
Дело инициировано иском прокурора Яковлевского района, сославшегося на нарушение жилищных прав Тарасенко С.Н. как социально незащищенного лица, имеющего право на внеочередное получение жилого помещения.
В судебном заседании прокурор Дворяшина М.В. и истец Тарасенко С.Н. поддержали заявленные требования. Просили признать за Тарасенко С.Н. право на внеочередное получение жилого помещения; обязать ответчика исполнить социальные гарантии по обеспечению жилым помещением истца, включив ее в список граждан на внеочередное предоставление жилья из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их категории.
Представитель ответчика Крюков А.Н. исковые требования не признал, мотивировав тем, что за истцом закреплено право пользования и проживания в квартире в <Адрес>.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Прокурор Дворяшина М.В. и истец Тарасенко С.Н. представили суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт нарушения ответчиком жилищных прав и социальных гарантий по обеспечению жильем Тарасенко С.Н.
Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и совокупности достаточными и подтверждающими обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований.
Суд приходит к выводу о доказанности факта наличия у Тарасенко С.Н. права на внеочередное получение жилого помещения и наличия оснований к ее включению в список граждан на внеочередное предоставление жилья из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их категории.
Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
Тот факт, что Тарасенко С.Н. является сиротой признается сторонами. Родители истца - Тарасенко Н.Н. и Тарасенко М.А.- умерли, что подтверждается свидетельствами о <Номер> от <Дата> и <Номер> от <Дата>
<Дата> постановлением главы местного самоуправления Яковлевского района <Номер> за Тарасенко С.Н. закреплено право проживания и пользования жилым помещением в <Адрес> на территории Яковлевского района.
Однако при закреплении права проживания органом опеки и попечительства обследование жилищно-бытовых условий не проводилось; социальные нормы проживания в жилом помещении не учтены.
Согласно поквартирной карточке на <Дата> в закрепленной квартире были зарегистрированы 4 человека, при том, что жилая площадь данного помещения составляет 12,4 кв.м.
Кроме того, актом обследования жилищно-бытовых условий от <Дата> установлено, что закрепленное жилое помещение нуждается в капитальном ремонте, стена коридора полуразрушена, окна кухни и одно окно в комнате затянуты целлофаном, пол в коридоре земляной, отопление печное.
Установив обстоятельства, являющиеся основанием для признания жилья аварийным, органы опеки и попечительства не предприняли никаких действий ни по отмене постановления главы местного самоуправления в части закрепления права пользования жилым помещением, ни по осуществлению капитального ремонта и сохранности закрепленного жилья, что противоречит п.26 ч.1 ст.5 Закона Белгородской области <Номер> от <Дата> «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Белгородской области».
При таких обстоятельствах нельзя утверждать, что орган местного самоуправления Яковлевского района надлежащим образом исполнил свои обязательства по обеспечению лица из социально-незащищенной категории граждан жилым помещением.
На момент установления факта о ненадлежащем состоянии закрепленного жилого помещения Тарасенко С.Н. исполнилось 20 лет. Следовательно, на нее распространяются положения Закона Белгородской области от <Дата> <Номер> «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа», поскольку в Белгородской области принятие детей-сирот на учет для получения ими жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления с момента возникновения оснований и до достижения данными лицами 23 лет.
В настоящее время Тарасенко С.Н. является студенткой 4 курса БелГУ очного отделения и проживает в предоставленном университетом общежитии.
Возвращение истца в закрепленное жилое помещение невозможно в том случае, если это противоречит ее интересам, в связи с тем, что закрепленная квартира не соответствует требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Белгородской области, предъявляемым к жилым помещениям либо жилое помещение находится в аварийном состоянии (п.34 Порядка закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Белгородской области от <Дата> <Номер> «О закреплении жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей»).
Обязанность по проведению плановых проверок закрепленных жилых помещений с целью своевременного выявления обстоятельств, препятствующих возвращению в закрепленное жилое помещение, возложена на орган опеки и попечительства (п.35 Порядка закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Белгородской области от <Дата> <Номер> «О закреплении жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей»).
Положения п.36 Порядка закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, предусматривают, что ухудшение жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами, является основанием для постановки их на жилищный учет и обеспечения жильем вне очереди по договорам социального найма.
Тарасенко С.Н., в соответствии с положениями п.37 Порядка закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, обращалась в орган местного самоуправления с целью установления фактов, являющихся основанием для отмены закрепленного жилого помещения. Однако никаких обследований жилого помещения не сделано. Бездействие органа опеки и попечительства не может служить основанием для нарушения жилищных прав истца.
В связи с этим Тарасенко С.Н., в силу ст.8 ФЗ РФ №159 от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», должна быть обеспечена органом исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты госпошлины. В соответствии с положениями ст.ст.98, 103 ГПК РФ в пользу дохода бюджета МР «Яковлевский район» подлежат взысканию с ответчика понесённые судебные расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Яковлевского района в интересах Тарасенко Светланы Николаевны к администрации МР «Яковлевский район» о выполнении социальных гарантий по обеспечению жильем, признании права на внеочередное получение жилого помещения и включении в список граждан на внеочередное предоставление жилья признать обоснованным.
Признать за Тарасенко Светланой Николаевной, <Дата> года рождения, право на внеочередное получение жилого помещения.
Обязать администрацию Муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области исполнить социальные гарантии по обеспечению жилым помещением Тарасенко Светланы Николаевны, <Дата> года рождения, включив в список граждан на внеочередное предоставление жилья из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их категории.
Обязать администрацию Муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области выплатить в пользу дохода бюджета Муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Яковлевский районный суд.
Председательствующий
Судья С.И.Алейник