Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-53-2011
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Строитель 29 марта 2011 года
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Чавкина А.А., при секретаре судебного заседания Ковалевич О.С., с участием истца Переверзевой И.А., представителя истца Мечикова Ю.С., представителя ответчика Меренкова В.И., представителя третьего лица Крюкова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переверзевой И.А., к ОАО « Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области « Белгородоблгаз» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
У С Т А Н О В И Л :
<Дата>, по договору дарения, Подзолков Иван Николаевич, подарил Переверзевой Ирине Александровне, принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, площадью 0,40 га, расположенный на землях населенного пункта, на котором не имеется объектов недвижимости, по адресу <Адрес>
Переверзевой Ирине Александровне выдано свидетельство на право собственности на землю <Номер> от <Дата>, где был схематично указан план участка и его площадь.
<Дата> ООО» Землемер» изготовил Переверзевой И.А. план земельного участка, где фактически используемая площадь земельного участка составила - 4277 кв.м., в том числе в собственности 4000 кв.м. и земельный участок был разбит на два земельных участка по 2000 кв.м. каждый, с указанием на схеме излишне используемой площади- 277 кв.м.
<Дата> 2000 кв.м. из вышеуказанного земельного участка были отчуждены по договору купли-продажи, удостоверенному нотариусом Пузановой Л.Н.
В рамках программы газификации Белгородской области, на основании проектной документации, выполненной ЗАО « Гидропромпроект», в 2006 году филиалом ОАО» Белгородоблгаз» Западное объединение по эксплуатации газового хозяйства было произведено строительство газопровода по <Адрес>
ОАО» Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области « Белгородоблгаз» получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на сооружение- распределительный газопровод протяженностью 142,2м, без регистрации существенных ограничений(обременения права).
После строительства газопровода, в 2009 году Переверзева И.А. обратилась в ООО» Вектор» для изготовления землеустроительного дела по земельному участку, принадлежащему ей на праве собственности.
ООО» Вектор» изготовил межевой план, где указал уточненные координаты земельного участка Переверзевой И.А.
Истица Переверзева И.А. считает, что при выполнении проектной документации произошло наложение газопровода на ее земельный участок, газопровод при строительстве был проложен на ее земельном участке.
Дело инициировано иском Переверзевой И.А. к ОАО» Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области « Белгородоблгаз» об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком истцом, по адресу <Адрес>, с переносом газопровода согласно схемы расположения земельных участков от точек «1»-«б» на 5,25 метров, от точек «4»-«в» на 7,8 метров, а всего на площадь 0,953 сотки за границы земельного участка истца, с восстановлением после проведения работ почвенного черноземного слоя участка истца в месте бывшей прокладки газопровода, с соблюдением требований охранной зоны газопровода( л.д.71-72).
В письменных возражениях на исковые требования представитель ответчика по доверенности Меренков В.И. сослался на то, что в исковом заявлении не указано, какие именно препятствия причинены собственнику Переверзевой И.А. подземным газопроводом, который находится на глубине свыше 1 метра. При регистрации права собственности на газопровод, нарушений границ земельного участка истицы, не выявлено. У ОАО» Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области « Белгородоблгаз» отсутствует право собственности на земельный участок, по которому проходит газопровод. Охранная зона газопровода обременяет земельный участок, но не препятствует его целевому назначению. Филиал « Западное объединение по эксплуатации газового хозяйства « ОАО» Белгородоблгаз» осуществил строительство газопровод в соответствии с проектной документацией, выданной ЗАО « Гидропромпроект», отступлений от проекта не имеется( л.д.78-79, 205-206).
В судебном заседании истица Переверзева И.А. поддержала исковые требования и пояснила, что ее объяснения аналогичны обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель истицы Мечиков Ю.С. поддержал исковые требования и пояснил, что его объяснения аналогичны обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Меренков В.И. не признал исковые требования и пояснил, что его объяснения аналогичны обстоятельствам, изложенным в возражениях на исковые требования.
В судебном заседании представитель третьего лица Крюков А.Н. возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что на момент строительства газопровода не были установлены границы земельного участка Переверзевой И.А. В связи с данным обстоятельством необходимо отказать в удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения, исследовав представленные доказательства, суд полностью отказывает в удовлетворении исковых требований Переверзевой И.А.
Факт дарения Подзолковым Иваном Николаевичем Переверзевой Ирине Александровне, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, площадью 0,40 га, расположенного на землях населенного пункта, по адресу <Адрес>, подтверждается договором дарения от <Дата>.
Факт выдачи Переверзевой Ирине Александровне свидетельства на право собственности на землю подтверждается документально свидетельством за <Номер> от <Дата>.
План земельного участка изготовлен <Дата> ООО» Землемер».
Факт отчуждения Переверзевой И.А. 2000 кв.м. по договору купли -продажи от <Дата>, удостоверен записью нотариуса Пузановой Л.Н.
Межевое дело по земельному участку принадлежащему на праве собственности Переверзевой И.А. изготовлено ООО» Вектор» в 2009 году.
ОАО» Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области « Белгородоблгаз» в 2008 году получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на сооружение- распределительный газопровод протяженностью 142,2м, без регистрации существенных ограничений(обременения права).
Гражданский кодекс, регламентируя в главе 17 право собственности и другие вещные права на землю, тем не менее, нормативного определения земельного участка не содержит. Такое определение дано в ст.11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст.261 ГК РФ территориальная граница земельного участка определяется в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику соответствующими органами.
Согласно ст.ст. 40, 42 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право его использования в соответствии с целевым назначением.
Согласно ст.261 ГК РФ собственник земельного участка вправе его использовать не нарушая прав других лиц.
Из содержания приведенных норм следует, что земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как местоположение, размер и границы которого описаны и удостоверены в предусмотренном законом порядке.
На период строительства газопровода в 2006 году, в установленном законом порядке границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности Переверзевой И.А., расположенного по адресу <Адрес> не установлены и не удостоверены в установленном порядке.
В обосновании исковых требований сторона истца предоставила доказательства: договор дарения земельного участка от <Дата>; свидетельство на право собственности на землю <Номер> на имя Переверзевой И.А.; план участка, составленного ООО» Землемер» <Дата>; межевой план, изготовленный ООО»Вектор» от 2009 года; кадастровую выписку земельного участка с кадастровым номером <Номер> от <Дата>; кадастровую выписку земельного участка с кадастровым номером <Номер> от <Дата>; схему расположения земельных участков, расположенных по адресу х.Крапивенские Дворы, выполненную специалистом отдела ГИС В.В. Шаповаловым.
Указанные доказательства не являются допустимыми доказательствами исковых требований по следующим основаниям:
На момент заключения договора дарения земельного участка от <Дата> у Дарителя - Подзолкова Ивана Николаевича не было изготовлено землеустроительное(межевое) дело, на момент выдачи свидетельства на право собственности на землю <Номер>, выданным <Дата> Переверзевой И.А. не было изготовлено землеустроительное(межевое) дело, соответственно не были установлены границы земельного участка с фиксацией координат земельного участка, в установленном законом порядке.
Не были установлены границы земельного участка с фиксацией координат земельного участка, с изготовлением землеустроительного (межевого) дела, и при отчуждении 2000 кв.м. по договору купли - продажи от <Дата>, удостоверенного записью нотариуса Пузановой Л.Н. в свидетельстве на право собственности на землю <Номер>, выданным <Дата> Переверзевой И.А.
Сторона истца не предоставила доказательств, опровергающих данные обстоятельства.
Положением п.1.2 Общих положений Инструкции по межеванию земель, утвержденных Роскомземом 8.04.1996 года, действующей в период вышеуказанных обстоятельств, предусматривалось установление и закрепление границ на местности при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Обязательное межевание земельных участков, в том числе для сделок с ними, отменено Законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г., вступившим в силу 1 марта 2008 г.
В плане и схеме земельного участка, изготовленным ООО» Землемер» от <Дата>, геоданные и описание смежеств произведено исходя из площади участка 4277 кв.м. Наряду с тем, по правоудостоверяющему документу(свидетельству на право собственности на землю) у Переверзевой И.А. в собственности не 4277 кв.м., а 4000 кв.м. Кроме того, в судебном заседании привлеченные к участию по делу в качестве специалистов Иконников А.И., Шаповалов В.В. пояснили, что при изготовлении плана и схемы использовалась условная система координат(УСК), в настоящее время произвести идентификацию земельного участка на местности по плану и схеме от <Дата>, не возможно. О том, что в плане и схеме не были зафиксированы координаты земельного участка Переверзевой И.А., по которым возможна идентификация земельного участка на местности, свидетельствует и отсутствие в межевом плане, изготовленным ООО »Вектор» сведений о « существующих координатах» земельного участка.
С <Дата> вступили в силу новые требования к форме и подготовке межевого плана, разработана примерная форма извещения о согласовании границ.
Министерством экономического развития Российской Федерации разработан и утвержден Приказ от 24 ноября 2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».
В связи с введением в действие данного документа, признан утратившим силу Приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 2 октября 2002 г. № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет».
Понятие межевого плана, которое используется в приказе, раскрыто Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В силу статьи 38 указанного Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Требованиями к подготовке межевого плана установлено, что план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
В силу части 3 статьи 40 указанного Закона, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.
В соответствие с требованиями к подготовке межевого плана, к нему прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
При изготовлении межевого плана земельного участка ООО »Вектор» от 2009 года, не могли воспроизводится записи о границах и координатах земельного участка Переверзевой И.А., т.к. согласно кадастровой выписки на земельный участок, с кадастровым номером 31:10:1109002:92, границы земельного участка не установлены в соответствии с требования земельного законодательства. В виду отсутствия ранее существующих координат, характерные точки границ земельного участка указывались собственником земельного участка - Переверзевой И.А., соответственно и устанавливались координаты земельного участка.
В межевом плане(л.д.18 оборотная сторона) не указаны сведения о правообладателях всех смежных земельных участков. По точкам н3-н2 указаны смежники и Тутова О.И. и Тепляков В.В., не указаны смежники по точкам н4-н3, н4-н1, н1-н2, соответственно и акт согласования границ не подписан всеми смежниками.
В межевом плане отсутствуют сведения о надлежащем извещении смежников земельных участков о дате, времени, месте установления и согласования границ, в содержание межевого плана извещения не включены.
Их схемы расположения земельных участков, расположенных по адресу х.Крапивенские Дворы, выполненной специалистом отдела ГИС В.В. Шаповаловым, следует, что согласно кадастровой выписке о земельном участке( кадастровый номер <Номер>) и межевого плана подготовленного ООО»Вектор», составлена схема земельных участков по которой можно определить, что в точках «а»-г» произошел нахлёст S= 0,953 сотки. Расстояние между точкой «1» и точкой «а» составляет 1,27м, между «1» и «б» 5,25 м, между «4» и «г» 3,82 м и между «4» и «в» составляет 7,8 м.
В кадастровой выписки земельного участка с кадастровым номером <Номер> от <Дата> указана дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - <Дата>, разрешенное использование - для строительства сооружения-газопровода, площадь 671 кв.м. В описании месторасположения границ земельного участка указаны номера точек, дирекционные углы, горизонтальное приложение(м) описание закрепление на местности- по координатам, описаны поворотные точки границ земельного участка.
Таким образом, границы сооружения-газопровода установлены, номер внесен в государственный кадастр недвижимости. На момент установления границ сооружения-газопровода и внесения номера в государственный кадастр недвижимости, границы земельного участка Переверзевой И.А. не были установлены.
В свидетельстве о государственной регистрации права собственности на сооружение- распределительный газопровод протяженностью 142,2м, не зарегистрированы существенные ограничения(обременения права).
При составлении указанной схемы специалист отдела ГИС Шаповалов В.В. за исходные данные также брал межевой план, изготовленный ООО »Вектор» в 2009 году, который по вышеизложенным обстоятельствам не может являться допустимым доказательством.
В связи с тем, что схема составлена из исходного данного(межевого плана), не являющего допустимым доказательством, схема не может являться основанием для удовлетворения исковых требований.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На момент сооружения-газопровода, не было индивидуальной определенности земельного участка Переверзевой И.А., обязательного свойства недвижимого имущества. Без описания границ, в установленном законом порядке, нет определенности объекта недвижимости, так как неясно, где он фактически находится.
Нарушений прав собственника действиями ответчика, при конкретных обстоятельствах дела, не имеется.
Оценивая доказательства, следует руководствоваться принципом - бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждения, а не на том, кто это отрицает.
Доказывание может вытекать из существования достаточно надежных, четких и последовательных предположений или аналогичных нерушимых презумпцией фактов.
Выводы суда должны быть основаны на бесспорных доказательствах с тем, чтобы исключить возможность вынесения необоснованного решения, и не могут сводиться к предположениям относительно наличия и отсутствия конкретно юридически значимых обстоятельств.
Конкретные обстоятельства дела, когда границы земельного участка устанавливаются без учета ранее построенного газопровода, когда при установлении границ в 2009 году составлены документы, которые суд считает недопустимыми доказательствами по делу, влекут неблагоприятные последствия для стороны истца- удовлетворение требований процессуального оппонента, в виду недоказанности фактов, на которые сторона истца ссылалась в обосновании исковых требований.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Сторона истца не доказала те обстоятельства, на которые она ссылалась как на основания своих исковых требований.
В связи с отказом в удовлетворении иска, суд отказывает истцу во взыскание судебных расходов, а именно государственной пошлины в сумме 200 рублей(ст.103 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Переверзевой И.А., к ОАО « Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области « Белгородоблгаз» об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком истцом, по адресу <Адрес>, с переносом газопровода согласно схемы расположения земельных участок от точек «1»-«б» на 5,25 метров, от точек «4»-«в» на 7,8 метров, а всего на площадь 0,953 сотки за границы земельного участка истца, с восстановлением после проведения работ почвенного черноземного слоя участка истца в месте бывшей прокладки газопровода, с соблюдением требований охранной зоны газопровода, отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Яковлевский районный суд.
Судья :