2-238 Решение по исковому заявлению Венедиктова В.Д. к Государственному учреждению – Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о взыскании недоплаченных страховых выплат, пени за задержку страховых выплат, ...

Дело № 2-238/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Самыгиной С.Л.

при секретаре судебного заседания Будкове П.Д.,

с участием истца Венедиктова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Венедиктова Венедикта Дмитриевича к Государственному учреждению – Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о взыскании недоплаченных страховых выплат, пени за задержку страховых выплат, об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, о перерасчете страховых выплат, взыскании морального вреда,

у с т а н о в и л :

Венедиктов В.Д., работая проходчиком шахтных стволов в ГУП «Трест Шахтспецстрой», получил профессиональное заболевание. Заключением межрайонной ВТЭК г.Апатиты Мурманской области от 10.06.1996г. он признан утратившим 60% профессиональной трудоспособности. С 1996 года являлся получателем страховых выплат в возмещение вреда, причиненного его здоровью. С 01.01.2000г. выплату указанных сумм производит ГУ – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее – Фонд).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 03.05.2005г. произведен перерасчет первоначально определенной суммы возмещения вреда, с 01.01.1997г. в пользу Венедиктова В.Д. установлен размер ежемесячной страховой выплаты в размере 3299,53 руб.

Но Фонд в добровольном порядке перерасчет указанной суммы не произвел. Индексация ежемесячных страховых выплат с учетом установленного судом размера выплат не осуществляется.

Решением Яковлевского районного суда от 02.04.2007г. в пользу Венедиктова В.Д. взысканы недоплаченные страховые выплаты за период с 01.01.2000г. по 01.02.2007г., решением Яковлевского районного суда от 30.04.2008г. – недоплата за период с 01.02.2007г. по 30.04.2008г., решением Яковлевского районного суда от 18.03.2010г. – недоплата за период с 01.05.2008г. по 28.02.2010г.

Дело инициировано иском Венедиктова В.Д. (далее – заявитель), в котором он с учетом изменений предмета иска просил взыскать недоплаченные страховые выплаты за период с 01.03.2010г. по 28.02.2011г. включительно в размере 13327,26 руб.; пеню за задержку страховых выплат за период с 01.05.2008г. по 28.02.2011г. – 47418,3 руб.; индексацию сумм задолженности по страховым выплатам за период с 01.05.2008г. по 28.02.2011г. – 2656,08 руб.; компенсацию морального вреда – 30000 руб.; обязать Фонд произвести перерасчет размера ежемесячных страховых выплат и назначить с 01.03.2011г. выплаты в размере 37487,2 руб.

В судебном заседании Венедиктов В.Д. поддержал заявленные требования с учетом их изменения.

Представитель ответчика ГУ – Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Колотилов Е.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие от 04.05.2011г.

При рассмотрении вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя ответчика, суд исходит из положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, предусматривающих, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

Согласно п.11 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в правовом единстве со ст.318 ГК РФ размер ежемесячной страховой выплаты подлежит увеличению в связи с инфляционными процессами. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ.

С 06.01.2000г. до 29.11.2002г. (даты вступления в силу Федерального закона от 26.11.2002г. №152-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») размер ежемесячной страховой выплаты индексировался пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. На основании Федерального закона от 19.06.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» увеличение в указанном случае производилось с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в ст.1 этого Закона.

После 29.11.2002г. размер ежемесячной страховой выплаты подлежал увеличению с учетом уровня инфляции на коэффициенты, устанавливаемые Правительством РФ в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий год. Действие п.11 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26.11.2002г. №152-ФЗ) в 2003 году было приостановлено Федеральным законом от 08.02.2003г. №25-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2003 год». Правительством РФ коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливался с 01.01.2004г., поэтому с этой даты суд вправе производить увеличение ежемесячных страховых выплат с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном п.11 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ.

Учитывая изложенное, заявитель вправе рассчитывать на увеличение размера ежемесячной страховой выплаты пропорционально повышению минимального размера оплаты труда, действовавшего в период с 01.01.2000г. до 29.11.2002 г.: в 1,581 раза, в 1,515 раза, в 1,5 раза и 1,5 раза (с 01.05.2002г.). В последующем размер страховой выплаты с учетом роста инфляции увеличивался (1,1; 1,094; 1,085; 1,075; 1,085; 1,019; 1,13; 1,1; 1,065) и с 01.01.2010г. составлял 34300,56 руб., что установлено имеющим преюдициальную силу (ст.61 ГПК РФ) решением Яковлевского районного суда от 18.03.2010г., оставленным судом кассационной инстанции в данной части без изменения. С 01.01.2011г. страховые суммы подлежали индексации на коэффициент 1,065 (п.1 Постановления Правительства РФ от 20.12.2010г. №1072), их размер составил 36530,1 руб. (34300,56 руб. х 1,065).

На основании изложенных выше правовых норм, состоявшихся судебных решений суд признает наличие вины ответчика в образовавшейся недоплате заявителю ежемесячных страховых сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Размер недоплаченных страховых сумм за период с 01.03.2010г. по 28.02.2011г. включительно составляет 13321,54 руб.:

Суммы начисленных Фондом выплат в указанный период времени сторонами не оспорены.

Во избежание дальнейшего нарушения прав и законных интересов заявителя в части взыскания долга по страховым выплатам, вынужденного отстаивать их в судебном порядке на протяжении длительного времени, суд считает правильным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера ежемесячных страховых выплат и назначить заявителю с 01.03.2011г. выплаты в размере 36530,1 руб.

При этом не подлежат признанию обоснованными доводы заявителя о необходимости перерасчета размера страховых выплат по причине неучтения сумм единовременного вознаграждения за непрерывный стаж работы (выслугу), полученных им в 1995 году в размере 1276,5 руб. и в 1996 году – 563,85 руб., при первоначальном исчислении и назначении выплат.

Действительно, установленное в п.9 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ ограничение на перерасчет размера страховых выплат не распространяется на требования, заявленные в связи с допущенными страховщиком нарушениями при исчислении и назначении этих выплат. Однако, из материалов гражданского дела №2-253/2006 усматривается, что доводы о необходимости включения в расчет суммы среднего заработка единовременного вознаграждения за выслугу лет, выплаченного в 1995-1996гг., уже приводились заявителем при подаче иска в 16.12.2004г. (л.д.2-12), являлись предметом рассмотрения судов первой и кассационной инстанций, отклонены судом при вынесении кассационного определения судебной коллегией по гражданским делам Белгородского областного суда от 03.05.2005г. (л.д.115-116). Данный судебный акт вступил в законную силу, не отменен и не изменен, а потому установленные в нем обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела (ст.61 ГПК РФ). Таким образом, правовых оснований для перерасчета размера страховых выплат по приведенному основанию у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах является несостоятельной ссылка заявителя на то, что включение выслуги в расчет среднего заработка для определения размера выплат с 01.03.2011г. не изменит решение суда кассационной инстанции от 03.05.2005г., а изменение размера выплат не распространится на правоотношения, возникшие до вынесения данного судебного акта (с 06.06.1996г. по 01.03.2011г.).

Учитывая, что выплата сумм назначенных страховых сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом от 24.07.1998г. №125-ФЗ, причиняет имущественный вред заявителю (ст.15 ГК РФ), суд считает убедительным и удовлетворяет требование заявителя об индексации сумм задолженности по страховым выплатам за период с мая 2008 года по февраль 2011 года включительно с учетом индекса роста потребительских цен в Белгородской области (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011г. №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Однако суд считает, что суммы индексации задолженности по страховым выплатам, заявленные к взысканию истцом, ошибочно рассчитаны с разбивкой на два периода: с мая 2008г. по февраль 2010г. и с марта 2010г. по февраль 2011г., с нарушением последовательности исчисления индекса роста потребительских цен за весь период причинения ущерба.

Согласно сведениям об индексах потребительских цен на все товары и услуги по Белгородской области за спорный период времени (справка Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области от <Дата> <Номер>), с учетом сумм задолженности по страховым выплатам, установленных в решении Яковлевского районного суда от 18.03.2010г. и при разрешении настоящего дела, исходя из формулы расчета (сумма задолженности х индексы потребительских цен - сумма задолженности), размер индексации сумм долга по страховым выплатам составляет 6382,63 руб.:

Что касается требований заявителя о взыскании пени за задержку страховых выплат за период с мая 2008 года по февраль 2010 года в размере 34359,45 руб. и за период с марта 2010 года по февраль 2011 года – 13058,85 руб., то они подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с п.8 ст.15 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5% от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.

Взыскание пени за период, предшествующий вступлению решения суда в законную силу, в указанном случае не производится, поскольку между сторонами возник спор по существу обязательства и только после его разрешения судом страховщику стало известно об обязанности в бесспорном порядке производить страховые выплаты в размере, определенном в решении.

Суд усматривает наличие оснований для взыскания пени только за несвоевременное исполнение решения Яковлевского районного суда от 18.03.2010г. о взыскании суммы долга по страховым выплатам в размере 33001,43 руб., вступившим в законную силу 04.05.2010г. (л.д.80).

Согласно выписке из лицевого счета по вкладу Венедиктова В.Д. указанная сумма выплачена 26.08.2010г. (л.д.123-124), то есть по истечении 115 дней. Пеня, подлежащая взысканию в пользу заявителя, равна 18975,82 руб. (33001,43 руб. х 0,5% х 115 дней).

В соответствии со ст. 151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред в случае причинения его действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину неимущественные блага.

В силу ч.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Учитывая, что выплата страховых выплат в меньшем размере, чем этом предусмотрено законом, причиняет истцу имущественный вред, а положения Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ не предусматривают компенсацию морального вреда в таких случаях, правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и совокупности достаточными и подтверждающими обстоятельства спора в указанной судом части, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Заявитель от уплаты госпошлины освобожден на основании п.3 ч.1 ст.333.36 НК РФ. В силу ч.1 ст.98, ч.1 ст.103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме 1560,39 руб.: за требования имущественного характера – 1360,39 руб. и за требование неимущественного характера о возложении обязанности выполнить действие – 200 руб. (ст.333.19 НК РФ).

Поскольку длительное неисполнение судебных решений признается нарушением п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 1 Протокола к ней, ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.395 ГК РФ, суд считает необходимым установить двухмесячный срок исполнения решения суда, а также предусмотреть производство начисления и взыскания процентов в размере учетной ставки банковского процента на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительных документов до дня исполнения решения суда. Ставка банковского процента на день вынесения решения суда – 8,25% годовых (указание ЦБ РФ от 29.04.2011г. №2618-У).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Венедиктова Венедикта Дмитриевича к Государственному учреждению – Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о взыскании недоплаченных страховых выплат, пени за задержку страховых выплат, об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, о перерасчете страховых выплат, взыскании морального вреда – признать обоснованными в части.

Обязать ГУ – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выплатить в пользу Венедиктова Венедикта Дмитриевича недоплаченные страховые суммы в возмещение вреда здоровью за период с 01.03.2010г. по 28.02.2011г. включительно в размере 13 321,54 руб., индексацию сумм задолженности по страховым выплатам за период с 01.05.2008г. по 28.02.2011г. включительно – 6 382,63 руб., пеню за задержку страховых выплат за период с 01.05.2008г. по 28.02.2011г. включительно – 18 975,82 руб., а всего – 38 679,99 руб.

Обязать ГУ – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ произвести Венедиктову Венедикту Дмитриевичу перерасчет размера ежемесячных страховых выплат в возмещение вреда здоровью и назначить ему с 01.03.2011г. ежемесячные страховые выплаты в размере 36 530,1 руб.

В остальной части требования Венедиктова В.Д. отклонить.

Обязать ГУ – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выплатить в бюджет МР «Яковлевский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 1560,39 руб.

При неисполнении решения суда в течение двух месяцев со дня предъявления исполнительных документов на исполнение производить начисление и взыскание процентов в размере 8,25% годовых на остаток суммы задолженности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья

На дату опубликования решение не вступило в законную силу.