Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-225-2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Строитель 28 июня 2011 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Чавкина А.А., при секретаре судебного заседания Ковалевич О.С., с участием представителя истца по доверенности Крюкова А.Н., ответчика Филиппова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области к Артемовой А.Н., Бураковой П.Л., Банниковой О.А., Бирюковой И.Я., Богомазовой Н.В., Бураковой А.А., Бахолдиной В.А., Екимовой И.С., Лихошерстовой М.Г., Медведеву Н.И., Нетикову И.П., Черкашиной Е.Л., Артеменко Л.М., Банникову Д.И., Батраковой Д.Е., Батраковой Е.С., Бураковой Л.А., Василенко Д.П., Волоховой А.Ф., Гладенко М.З., Гончаровой А.Ф., Губиной Е.А., Денисову А.Л., Жихаревой А.Н., Зюзюкиной О.И., Кирилову И.Б., Колосовой О.Е., Корниловой Д.Н., Кучереносовой М.Д., Красову В.И,, Колоскову А.Н., Кудринской Н.Е., Кисленко М.А., Левшакову А.В., Литвишко М.Н., Лысенко С.Г., Лахновой Т.Г., Марус М.П., Маслиевой А.Б., Нетиковой А.Н., Никуленкову В.В., Горячей М.М., Ореховой В.В., Зюзюкиной А.Ф., Поваляевой Е.А., Рябинину И.М., Рыболовой Е.И., Селиной А.И., Сергееву Н.В., Кудиновой К.И., Слюниной К.Н., Скороходовой Н.Т., Серкиной О.Т., Солодовниковой Е.А., Можевитиной Е.И., Ткачеву И.Т., Ткачевой О.П., Тыщенко А.В., Филиппову С.А., Усачеву В.Т., Ширяевой А.П., Штепа М.Т., Рыболовой Ф.И., Рябинину И.М., Ширяевой Ф.К., Филипову В.С., Ярош Д.А., Ярыгиной К.Е., Макаровой П.Т., Ширяевой Н.Н., Ширяеву С.А., Можевитину А.С., Ясеневой А.Ф., Кудинову В.И., Борисовской Т.П., Бражник В.И., о признании права собственности на земельный участок, о прекращении права собственности на земельный участок участников долевой собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Главы администрации Яковлевского района Белгородской области от 28.10.1992 года № 618, на основании Постановления Правительства РСФСР от 29.12.1991 года № 89 » О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в соответствии с Указом Президента РФ « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР » № 323 от 27.12.1991 года утвержден проект перераспределения земель колхоза « Дружба» им. Васильева, Яковлевского района, Белгородской области.

Колхозу в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность предоставлено - 16092 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность - 14802 га, из них пашни - 12627 га, сенокосов - 911 га, пастбищ – 1200 га, с распределением земельных долей между членами колхоза.

На основании Постановления Главы администрации Яковлевского района Белгородской области от 11.07.1996 года № 352 утверждены списки членов колхоза «Дружба» на выдачу свидетельств на право собственности на землю.

Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, действующий в интересах Белгородской области, считая, что с момента реорганизации сельскохозяйственного предприятия в СПК» Дружба» им.Васильева по настоящее время ответчики, как собственники земельных долей и правопреемники умерших собственников, в соответствии со ст.12 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принадлежащими им земельными долями, не пользовались и не распорядились, инициировали дело иском о признании права собственности на земельный участок, площадью 407,1 га, с кадастровым номером <Номер>, местоположение: Белгородская область, Яковлевский район, в границах СПК » Дружба» им.Васильева( невостребованные земельные доли), образованный за счет невостребованных земельных долей вышеуказанных ответчиков и прекращении права ответчиков, как участников долевой собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер <Номер>, общей площадью 14114 га.

В обосновании исковых требований Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, действующий в интересах Белгородской области сослался на то, что с момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственники земельных долей и правопреемники умерших собственников, способами, указанными в ст.12 Федерального закона № 101 от 24.07.2002 года, не распорядились.

Владельцы земельных долей ими никогда не пользовались и не распоряжались с момента реорганизации сельскохозяйственного предприятия - более десяти лет. В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ» Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были опубликованы в газете « Победа» от 14.09.2005 года без номера и от 9.12.2008 года № 196 списки граждан-собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю( невостребованные земельные доли).

Протоколом общего собрания участников долевой собственности принято решение об определении границ земельного участка, подлежащего выделу в счет невостребованных земельных долей.

Пункт 5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ устанавливает правило, согласно которому земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ( невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

На основании распоряжения Департамента № 30-р от 18.02.2009 года был образован земельный участок, площадью 407,1 га, с кадастровым номером <Номер>, местоположение Белгородская область, Яковлевский район, в границах СПК» Дружба» им.Васильева.

Необходимо определить правовой статус вышеназванного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, для его рационального использования.

В письменных возражениях на исковые требования ответчик Филиппов В.С. сослался на то, что утверждения истца о том, что с момента получения и до настоящего времени Филиппов В.С. не распорядился принадлежащей земельной долей, не соответствуют действительности. Принадлежащую ему земельную долю, общей площадью 5,9 га он передал в доверительное управление ООО» Белгранкорм-Томаровка» им.Васильева, что подтверждается договорами доверительного управления. То есть, в установленном законом порядке он распорядился принадлежащей ему земельной долей. О том, что земельная доля является якобы невостребованной он не знал, т.к. постоянно проживает в г.Белгороде и газету, выпускаемую в Яковлевском районе, не читает. О претензии Департамента земельных и имущественных отношений на земельную долю Филиппова В.С. узнал из настоящего иска.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Крюков А.Н. поддержал исковые требования полностью и пояснил те же обстоятельства, которые указаны в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик <ФИО>3 не признал исковые требования и пояснил те же обстоятельства, которые указаны в возражениях на исковые требования.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд полностью отказывает в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области.

Постановление Главы администрации Яковлевского района Белгородской области от 28.10.1992 года № 618, утвердившее проект перераспределения земель колхоза «Дружба» им.Васильева Яковлевского района Белгородской области, вынесено на основании Постановления Правительства РСФСР от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в соответствии с положениями Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»( л.д.26.1т.).

Во исполнение требований абз.4 ч.5 ст.13 указанного Федерального закона, ст.16 Закона Белгородской области от 31.12.2003г. № 111 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области» составлен и 14.09.2005г., 09.12.2008г. опубликован в газете «Победа» список собственников невостребованных долей( л.д.19-21.1т).

Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 140963000 кв.м. с кадастровым номером <Номер>, расположенный в границах СПК» Дружба» им.Васильева, Яковлевского района, Белгородской области от 14.05.2008 года, по восьмому вопросу повестки дня» Определение местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли», принято решение: определить границы местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, в границах, определенных по материалам проекта перераспределения земель СПК» Дружба» им.Васильева:

-массива, примыкающего с севера к СПК»Маяк», с востока к СПК»1 Мая», и расположенного вокруг ур. Ближнее-Долгенькое, вокруг ур.Яруга, северо-восточнее ур.Лапинское(ур.Лапина-Плутово), пашня на контурах: контуры № 10-61га, № 12-41 га, № 13-(58)-58,4га, № 14-16га, № 15-17 га, № 16-19га, часть контура № 17(50га)-20,7га, № 23-40га, № 24-67 га, № 25-15га, № 26-23га, № 27-29га, в границах земель СПК» Дружба» им.Васильева, Яковлевского района, Белгородской области( л.д.75-128-4т).

18.02.2009 года Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области вынесено Распоряжение № 30-р « Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей»( л.д.18.1т.).

Согласно данного Распоряжения, в счет невостребованных земельных долей( сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в районной газете « Победа» от 14.09.2005 года), для ведения сельскохозяйственного производства и дальнейшей передачи их в долгосрочную аренду, образован земельный участок общей площадью 407,1 га, примыкающий с севера к землям бывшего СПК»Маяк», с востока бывшего СПК»1Мая», расположенного вокруг ур. Ближнее-Долгенькое, вокруг ур.Яруга, северо-восточнее ур.Лапинское(ур.Лапина-Плутово), контуры № 10-61га, № 12-41 га, № 13-(58)-58,4га, № 14-16га, № 15-17 га, № 16-19га, часть контура № 17(50га)-20,7га, № 23-40га, № 24-67 га, № 25-15га, № 26-23га, № 27-29га, в границах земель СПК» Дружба» им.Васильева, Яковлевского района, Белгородской области.

Правовой режим земельных долей установлен Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96.

В соответствии с указанным актом каждый собственник земельной доли вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, то есть в полной мере осуществлять все правомочия, которые предполагает право собственности. Собственник земельной доли вправе передать ее в аренду, продать, обменять, подарить, передать по наследству, предать на условиях договора ренты и пожизненного содержания, внести в уставной капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации, использовать (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства.

В процессе оформления прав на земельные доли гражданам выдавалось свидетельство на право собственности на землю, форма которого утверждена Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767. В нем земельная доля указывалась как объект права собственности.

Анализ п. 6 Указа Президента РФ № 323, п. 9 Постановления Правительства РФ № 86, раздела 2 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, п. 5 Указа Президента РФ № 1767 приводит к выводу, что граждане приобрели земельные участки сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность. Данный вид собственности на делимые вещи возникает в силу закона.

Из справки ООО» Белгранкорм-Томаровка» им.Васильева ( л.д.154-158.3т), следует:

-земельную долю, принадлежавшую <ФИО>13(№58) унаследовала Дудкина А.В., затем Селина Л.В. продала земельную долю в областной фонд;

-земельную долю, принадлежавшую <ФИО>12(№59) унаследовала дочь Конева Т.Н., которая продала земельную долю в областной фонд;

-земельную долю, принадлежавшую <ФИО>11(№60) унаследовал сын Можевитин А.С., имеется договор доверительного управления;

-земельную долю, принадлежавшую <ФИО>10(№61) унаследовала дочь Ясенева А.Ф., имеется договор доверительного управления;

-земельную долю, принадлежавшую <ФИО>9( № 62) унаследовал сын Кудиной В.И., имеется договор доверительного управления;

-земельную долю <ФИО>7( № 63) унаследовала дочь Борисовская Т.П., продала Бражник В.И., имеется договор доверительного управления;

В судебном заседании установлено, что нотариусом Яковлевского нотариального округа Севрюковым С.П. выданы:

03.02.2010 года Свидетельство о праве на наследство по закону, после смерти <ФИО>7, умершей <Дата>, на имя Борисовской Т.П., на земельную долю, площадью 5,9 га, в границах СПК» Дружба» им.Васильева( л.д.159.199. 3т.);

10.11.2010 года Свидетельство о праве на наследство по закону, после смерти <ФИО>6, умершей <Дата>, на имя Кудинова В.И., на земельную долю, площадью 5,9 га, в границах СПК» Дружба» им.Васильева ( л.д.163.198.3т);

03.03.2005 года Свидетельство о праве на наследство по закону, после смерти <ФИО>5, умершей <Дата>, на имя Ясеневой А.Ф., на земельную долю, площадью 5,9 га, в границах СПК» Дружба» им.Васильева ( л.д.164.197.3т);

22.02.2000 года Свидетельство о праве на наследство по завещанию, после смерти <ФИО>4, умершей <Дата>, на имя Ширяева С.А. на земельную долю, площадью 5,9 га, в границах СПК» Дружба» им.Васильева( л.д.195.3т.);

Нотариусом Яковлевского нотариального округа Пузановой Л.Н. выдано:

11.12.2001 года Свидетельство о праве на наследство по завещанию, после смерти <ФИО>8, умершей <Дата>, на имя Можевитина А.С. на земельную долю, площадью 5,9 га, в границах СПК» Дружба» им.Васильева ( л.д.165.187.3т);

Ясенева А.Ф., на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 3.03.2005 года, выданного нотариусом Яковлевского нотариального округа Севрюковым С.П., зарегистрированного в реестре за № 1694, имеет Свидетельство о государственной регистрации права от 4.04.2005 года, по которому имеет в собственности 5,9 га доли в праве, в границах СПК» Дружба» им.Васильева, земельного участка площадью 141140000 кв.м.( л.д.72.4т);

Ясенева А.Ф., на основании договора доверительного управления № 308 от 8.09.2005 года, передала 5,9 га в доверительное управление ООО» Белгранкорм-Томаровка» им.Васильева( л.д.73.4т);

Филиппов В.С., на основании договора доверительного управления № 987 от 15.01.2007 года, акта приема-передачи земельной доли от 15.01.2007 года( л.д.211-212.3т), на основании договора доверительного управления № 1146 от 12.02.2009 года, акта приема-передачи земельной доли от 12.02.2009 года( л.д.5.8.3т), на основании договора доверительного управления № 1195 от 11.12.2010 года, акта приема-передачи земельной доли от 11.12.2010 года( л.д.6.9.3т) передал земельную долю, площадью 5,9 га, в доверительное управление ООО» Белгранкорм-Томаровка» им.Васильева.

Из вышеизложенных обстоятельств дела следует, что в невостребованные земельные доли истец включил и земельные доли, принадлежавшие <ФИО>1, затем Селиной Л.В., принадлежавшие <ФИО>2, затем Коневой Т.Н., которые продали земельные доли в областной фонд, что в невостребованные земельные доли истец включил земельные доли, принадлежащие по свидетельствам о праве на наследство Борисовской Т.П., Кудинову В.И., Ясеневой А.Ф., Ширяеву С.А., Можевитину А.С., что в невостребованные земельные доли включена земельная доля Филиппова В.С., который передал земельную долю в доверительное управление, что в невостребованные доли включена земельная доля Ясеневой А.Ф., которая имеет Свидетельство о государственной регистрации права.

Согласно ст.1112 ГК РФземельная доля входит всостав наследственного имущества.

На основании ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ( в редакции от 29.12.2010 года)» Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Вышеуказанные наследники вступили в права наследования, при таких обстоятельствах земельные доли умерших граждан нельзя считать невостребованными земельными долями.

Передача земельной доли в доверительное управление, также исключает включение этой земельной доли в невостребованные.

Земельная доля, зарегистрированная в соответствии с Законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, не может быть признана невостребованной по указанному основанию. Это подтверждено правовой позицией Законодателя принятием Федерального закона № 435-ФЗ от 29.12.2010 года, в частности дополнением ст.12.1(начало действия 1.07.2011 года), согласно которой, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

При конкретных обстоятельствах дела, свидетельства о праве на наследство, свидетельство о государственной регистрации права, договора доверительного управления, не признаны недействительными, истцом не оспорены в установленном законом порядке.

На основании п.5 ст.13 указанного Федерального закона, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Как указывалось выше, на основании Протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 140963000 кв.м. с кадастровым номером <Номер>, расположенный в границах СПК» Дружба» им.Васильева, Яковлевского района, Белгородской области от 14.05.2008 года, на основании Распоряжения № 30-р « Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей», образован земельный участок с месторасположением земельного массива, площадь которого равна сумме площадей невостребованных земельных долей.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что образован земельный участок с месторасположением земельного массива, площадь которого включает площади земельных долей, которые не относятся к невостребованным долям, что свидетельствует о допущенном нарушении п.5 ст.13 указанного Федерального закона, действующего на момент возникших правоотношений.

Таким образом, законных и обоснованных оснований для удовлетворения искового заявления Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, не имеется.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом, представителем истца не доказаны обстоятельства, на которые они ссылались как на подтверждения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области к Артемовой А.Н., Бураковой П.Л., Банниковой О.А., Бирюковой И.Я., Богомазовой Н.В., Бураковой А.А., Бахолдиной В.А., Екимовой И.С., Лихошерстовой М.Г., Медведеву Н.И., Нетикову И.П., Черкашиной Е.Л., Артеменко Л.М., Банникову Д.И., Батраковой Д.Е., Батраковой Е.С., Бураковой Л.А., Василенко Д.П., Волоховой А.Ф., Гладенко М.З., Гончаровой А.Ф., Губиной Е.А., Денисову А.Л., Жихаревой А.Н., Зюзюкиной О.И., Кирилову И.Б., Колосовой О.Е., Корниловой Д.Н., Кучереносовой М.Д., Красову В.И,, Колоскову А.Н., Кудринской Н.Е., Кисленко М.А., Левшакову А.В., Литвишко М.Н., Лысенко С.Г., Лахновой Т.Г., Марус М.П., Маслиевой А.Б., Нетиковой А.Н., Никуленкову В.В., Горячей М.М., Ореховой В.В., Зюзюкиной А.Ф., Поваляевой Е.А., Рябинину И.М., Рыболовой Е.И., Селиной А.И., Сергееву Н.В., Кудиновой К.И., Слюниной К.Н., Скороходовой Н.Т., Серкиной О.Т., Солодовниковой Е.А., Можевитиной Е.И., Ткачеву И.Т., Ткачевой О.П., Тыщенко А.В., Филиппову С.А., Усачеву В.Т., Ширяевой А.П., Штепа М.Т., Рыболовой Ф.И., Рябинину И.М., Ширяевой Ф.К., Филипову В.С., Ярош Д.А., Ярыгиной К.Е., Макаровой П.Т., Ширяевой Н.Н., Ширяеву С.А., Можевитину А.С., Ясеневой А.Ф., Кудинову В.И., Борисовской Т.П., Бражник В.И., о признании права собственности на земельный участок, площадью 407,1 га, с кадастровым номером <Номер> местоположение: Белгородская область, Яковлевский район, в границах СПК» Дружба» им.Васильева( невостребованные земельные доли), образованный за счет невостребованных земельных долей вышеуказанных ответчиков и прекращении права ответчиков, как участников долевой собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер <Номер>, общей площадью 14114 га, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Яковлевский районный суд.

<Данные изъяты>

<Данные изъяты> Судья : Чавкин А.А.