2-591 Решение по иску Гузеевой Т.К. к администрации городского поселения » г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области о признании частично незаконным постановление главы администрации городского поселения « г.Строитель» Яковлевского района ...



Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-591-2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Строитель 06 сентября 2011 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Чавкина А.А., при секретаре судебного заседания Пономаревой А.В., с участием представителя истца Гузеева А.А., представителя ответчика Бережновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гузеевой Т.К. к администрации городского поселения » г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области о признании частично незаконным постановление главы администрации городского поселения « г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области № 49 от 18.07.2011 года, об обязании ответчика восстановить истицу в списках нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с первоначальной даты принятия на учет,

У С Т А Н О В И Л :

Гузеева Т.К., 29.02.1924 года рождения, является вдовой ветерана Великой Отечественной войны.

18.01.2011 года Гузеева обратилась в администрацию городского поселения « г.Строитель» Яковлевского района, Белгородской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдова ветерана Великой Отечественной войны.

Постановлением главы администрации городского поселения « г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области № 6 от 15.02.2011 года »О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма» Гузееву приняли на учет.

Постановлением главы администрации городского поселения « г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области № 49 от 18.07.2011 года « О снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Гузееву сняли с учета.

Гузеева, считая данное постановление частично незаконным, инициировала дело иском к администрации городского поселения « г.Строитель» Яковлевского района, Белгородской области. Просит суд, признать частично незаконным постановление главы администрации городского поселения « г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области № 49 от 18.07.2011 года « О снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Гузееву Т.К. и восстановить ее на указанном учете, обязать администрацию городского поселения » г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области восстановить Гузееву Т.К. в списке нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с первоначальной даты принятия истицы на учет, т.е. 15.02.2011 года.

В обосновании исковых требований Гузеева сослалась на то, что межведомственной комиссией, созданной в соответствии с приказом Департамента здравоохранения и социальной защиты населения, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства от 12.05.2011 года, необоснованно сделан вывод о том, что все члены семьи обеспечены по учетной норме, а договором найма от 14.01.2011 года Гузеева самостоятельно ухудшила свои жилищные условия. Выпиской из домовой книги подтверждается, что Гузеева З.И. со своей семьей проживает в доме по адресу г.Строитель ул.Некрасова д.2 с 2000 года. Истица прибыла в г.Строитель и зарегистрировалась по адресу г.Строитель ул.Некрасова д.2 по договору поднайма в 2005 году. Истица не является членом семьи Гузеевой З.И., не является собственником жилого помещения, проживает в указанном жилом помещении по договору поднайма, заключенному в 2005 году, повторно в 2011 году. На жилой площади зарегистрированы еще 7 человек. Фактически в доме проживают 4 семьи. Истица не имеет жилого помещения в собственности. На основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, ст.51 ЖК РФ, истица имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Письменные возражения на исковые требования от ответчика в суд не поступали.

В судебное заседание истица Гузеева Т.К. не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлена. В письменном заявлении просила суд рассмотреть дело без ее участия, с участием представителя Гузеева А.А.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Гузеев А.А. поддержал исковые требования и пояснил, что его объяснения аналогичны обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности от администрации городского поселения « г.Строитель» Бережнова И.В. не признала исковые требования и пояснила, что постановлением главы администрации городского поселения « г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области № 6 от 15.02.2011 года »О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма» Гузееву приняли на учет. Постановлением главы администрации городского поселения « г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области № 49 от 18.07.2011 года « О снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Гузееву сняли с учета. Основанием для вынесения постановления от 18.07.2011 года явились результаты проверки межведомственной комиссии, созданной в соответствии с приказом Департамента здравоохранения и социальной защиты населения, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства от 12.05.2011 года. Комиссия посчитала, что по представленным документам обеспеченность всех членов семьи по учетной норме соблюдена. Договор поднайма на жилое помещение заключен 14.01.2011 года, что свидетельствует о самостоятельном ухудшении истицей своих жилищных условий.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения, исследовав доказательства по делу, суд полностью удовлетворяет исковые требования Гузеевой Т.К.

Факт принятия Гузееву Т.К. на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, подтвержден документально постановлением главы администрации городского поселения « г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области № 6 от 15.02.2011 года »О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма».( л.д.6).

Факт снятия Гузееву Т.К. с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, подтвержден документально постановлением главы администрации городского поселения « г.Строитель» № 49 от 18.07.2011 года « О снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».(л.д.36).

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" истица имеет право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону "О ветеранах", имеет право на улучшение жилищных условий.

Гузеева Т.К. имеет удостоверение, по которому имеет право на льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах»( л.д.7). Истица имеет вторую группу инвалидности, нетрудоспособна( л.д.17)

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В судебном заседании полно и объективно установлено, что истица Гузеева Т.К. не совершала умышленных незаконных действий, в результате которых она могла быть признана нуждающейся в жилом помещении.

Данный вывод суда подтвержден документально:

-первоначально вынесенным постановлением главы администрации городского поселения « г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области № 6 от 15.02.2011 года »О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма»( л.д.6).

Согласно данного постановления, в соответствии со ст.ст.31,49,51,52,57 ЖК РФ, Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ» О ветеранах», ст.ст.2,3,5 Закона Белгородской области от 10.05.2006 года № 39 « О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», решением Яковлевского районного Совета депутатов двадцать пятой сессии Совета третьего созыва от 12.05.2006 года № 8» Об установлении учетной нормы и нормы представления площади жилого помещения по договорам социального найма в Яковлевском районе» Гузеева Т.К., 29.02.1924 года рождения, вдова умершего ветерана Великой Отечественной войны, зарегистрированная по адресу г.Строитель ул.Некрасова д.2, проживающая по договору поднайма, принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. То есть, указанным постановлением подтверждена законность и обоснованность постановки на учет Гузеевой Т.К.;

- выпиской из лицевого счета от 21.12.2010 года( л.д.7), согласно которой, жилой дом, в котором проживает Гузеева Т.К., принадлежит Гузеевой З.И.;

- справкой от 21.12.2010 года за исх № 744( л.д.8), согласно которой Гузеева Т.К. не имеет объектов недвижимости, зарегистрированных в делах Яковлевского БТИ;

- справкой от 22.12.2010 года( л.д.9), согласно которой, Гузеева Т.К. не имеет объектов недвижимости, зарегистрированных в Управлении Росреестра по Белгородской области, Яковлевский отдел;

-выпиской из домовой книги дома № 2 по ул. Некрасова г.Строитель, согласно которой, в указанной жилом доме проживают 8 человек;

-справкой о составе семьи от 21.12.2010 года, согласно которой в жилом доме № 2 по ул.Некрасова г.Строитель проживают 8 человек;

-свидетельством о государственной регистрации права от 20.10.2005 года( л.д.12), согласно которого, жилой дом по адресу г.Строитель, ул.Некрасова-2, принадлежит на основании договора дарения от 01.09.2005 года Гузеевой З.И.;

-договорами поднайма жилого помещения по адресу г.Строитель, ул.Некрасова-2, между Гузеевой З.И. и Гузеевой Т.К. от 20.10.2005 года, от 14.01.2011 года( л.д.14,15), согласно которых указанные договора заключались как в 2005 году, так и в 2011 году. На указанных договорам проставлены оттиска штампа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Белгородской области;

Гузеева Т.К., 29.02.1924 года рождения, имеет пожилой возраст, инвалидность второй группы. В силу своего возраста, инвалидности, установленной бессрочно, она не может самостоятельно заботиться о себе, вынужденно проживать у близких родственников по вышеуказанному адресу.

Стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих недобросовестность действий истицы, не опровергнуты доводы истицы, приведенные в обосновании иска.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается (п. 3 ст. 10 ГК РФ).

Законных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Гузеевой Т.К., для отказа в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, не имеется.

Постановление главы администрации городского поселения « г.Строитель» № 49 от 18.07.2011 года « О снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» нарушает права истицы, предусмотренные Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральным законом « О ветеранах», что влечет признание постановления незаконным. Нарушенные права должны быть восстановлены.

Суд признает частично незаконным постановление главы администрации городского поселения « г.Строитель» № 49 от 18.07.2011 года « О снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Гузееву Т.К. и восстанавливает ее на указанном учете, а также обязывает администрацию городского поселения » г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области восстановить Гузееву Т.К. в списке нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с первоначальной даты принятия истицы на учет, т.е. 15.02.2011 года.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив все представленные доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными, дающими суду основания для удовлетворения исковых требований Гузеевой Т.К. полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гузеевой Т.К. к администрации городского поселения » г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области о признании частично незаконным постановление главы администрации городского поселения « г.Строитель» № 49 от 18.07.2011 года, об обязании ответчика восстановить истицу в списках нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с первоначальной даты принятия на учет, удовлетворить полностью.

Признать частично незаконным постановление главы администрации городского поселения « г.Строитель» № 49 от 18.07.2011 года « О снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Гузееву Т.К. и восстановить ее на указанном учете.

Обязать администрацию городского поселения » г.Строитель» Яковлевского района Белгородской области восстановить Гузееву Т.К. в списке нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с первоначальной даты принятия истицы на учет, т.е. 15.02.2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Яковлевский районный суд.

Судья :