2-664 Решение по заявлению администрации МР» Яковлевский район» Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области, выразившееся в вынесении постановления об окончании...



Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-664-2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Строитель 08 сентября 2011 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Чавкина А.А. при секретаре судебного заседания Пономаревой А.В., с участием представителя заявителя Козулиной Е.В., представителя заинтересованного лица Полищук В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации МР» Яковлевский район» Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области, выразившееся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства, в вынесении постановления о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства, об отмене постановления об окончании исполнительного производства, возобновлении исполнительного производства, об отмене постановления о внесении изменений в постановлении исполнительного производства, об обязании судебного пристава-исполнителя Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области исполнить решение суда в кротчайший срок,

У С Т А Н О В И Л :

27.04.2011 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю Яковлевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области поступил исполнительный документ: исполнительный лист № ВС 010727140 от 04.02.2011 года, выданный Яковлевским районным судом.

28.04.2011 года судебный пристав-исполнитель Яковлевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области Чуева М.В. возбудила исполнительное производство № 7607/11/23/31 в отношении должника - Безуглова А.А. в интересах взыскателя – администрации Муниципального района » Яковлевский район». Предмет исполнения: вселить Безуглова А.А. в жилое помещение, расположенное по адресу Белгородская область, Яковлевский район, г.Строитель, ул.Мира д.26 кв.17.

28.04.2011 года судебный пристав-исполнитель Чуева М.В., в присутствии понятых, представителя администрации МР » Яковлевский район» Крюкова А.Н., составила акт совершения исполнительных действий. Согласно указанного акта, при выезде по адресу г.Строитель, ул.Кривошеина д.5 ком.112 к Безуглову А.А. для исполнения решения суда, должника дома не оказалось, исполнить решение суда не представилось возможным.

28.04.2011 года судебный пристав-исполнитель Яковлевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области Полищук В.А. вынес постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении указал, что согласно постановления о возбуждении исполнительного производства возбуждено исполнительное производство № 7607/11/23/31 в отношении должника - Безуглова А.А. в интересах взыскателя – администрации Муниципального района» Яковлевский район». Предмет исполнения: вселить Безуглова А.А. в жилое помещение, расположенное по адресу Белгородская область, Яковлевский район, г.Строитель, ул.Мира д.26 кв.17. Поменять предмет исполнения: вселить на предмет исполнения: выселить, т.к. в соответствии с п.2 ст.108 ФЗ « Об исполнительном производстве» вселение включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживание( пребывание) в нем. Таким образом исполнительный документ о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу Белгородская область, Яковлевский район, г.Строитель д.26 кв.17 должен быть предъявлен Безугловым А.А., где он является взыскателем.

17.08.2011 года судебный пристав-исполнитель Яковлевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области Полищук В.А. вынес постановление об окончании исполнительного производства.

5.09.2011 года заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Яковлевского РОСП Леляковой Л.И. вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 7607/11/23/31 от 28.04.2011 года.

Дело инициировано заявлением администрации МР» Яковлевский район» Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области, выразившееся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства № 7607/11/23/31 от 17.08.2011 года, в вынесении постановления о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № 7607/11/23/31 от 28.04.2011 года, об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 7607/11/23/31 от 17.08.2011 года, возобновлении исполнительного производства № 7607/11/23/31, об отмене постановления о внесении изменений в постановлении исполнительного производства № 7607/11/23/31 от 28.04.2011 года, об обязании судебного пристава-исполнителя Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области исполнить решение Яковлевского районного суда от 04.02.2011 года в кротчайший срок.

В письменных возражениях на заявление судебный пристав-исполнитель Яковлевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области Полищук В.А. сослался на то, что 27.04.2011 года в районный отдел судебных приставов взыскателем – администрацией МР » Яковлевский район» Белгородской области для исполнения в части вселения должника Безуглова А.А. предъявлен исполнительный документ: исполнительный лист ВС № 010727140 от 04.02.2011 года, выданный Яковлевским районным судом Белгородской области. Предмет исполнения: выселить Безуглова А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу Белгородская область, Яковлевский район, г.Строитель, ул.Октябрьская д.19 кв.5. Вселить Безуглова А.А. в жилое помещение, расположенное по адресу Белгородская область, Яковлевский район, г.Строитель, ул.Мира д.26 кв.17.

28.04.2011 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 7607/11/23/31, на основании указанного исполнительного документа.

Исполнение требования исполнительного документа в части выселения должника из жилого помещения регламентировано ст.107 ФЗ » Об исполнительном производстве». В заявлении взыскатель просит вселить должника Безуглова А.А. в жилое помещение, расположенное по адресу Белгородская область, Яковлевский район, г.Строитель ул.Мира д.26 кв.17. Заявленное требование о вселении должника Безуглова А.А. не соответствует нормам ч.2 ст.108 ФЗ» Об исполнительном производстве», где указано, что вселение включает в себя обеспечение судебным приставом – исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживание( пребывания) в нем.

5.09.2011 года заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Яковлевского РОСП Леляковой Л.И. вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 7607/11/23/31 от 28.04.2011 года.

5.09.2011 года судебным приставом – исполнителем совершен выход по месту фактического проживания должника Безуглова А.А. по адресу г.Строитель ул.Кривошеина д.5 ком.112, с целью вручения ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства, копии постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 7607/11/23/31 от 28.04.2011 года. Должника по указанному адресу не оказалось, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

В рамках исполнительного производства будут приняты все меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требования исполнительного документа.

Доводы заявителя о том, что согласно ст.36 ФЗ» Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в 2-х месячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, не состоятельны. Указанный 2-х месячный срок не является пресекательным, носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер. Несоблюдение указанного срока не влечет незаконности действий( бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований.

Исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем до окончания исполнительного производства в порядке, предусмотренном ФЗ» Об исполнительном производстве». Бездействия судебного пристава-исполнителя, нарушение прав и законных интересов заявителя, нарушений норм, предусмотренных ФЗ» Об исполнительном производстве, не имеется.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Козулина Е.В. поддержала заявление и пояснила, что ее объяснения аналогичны обстоятельствам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель Яковлевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области Полищук В.А. просил суд отказать в удовлетворении заявления администрации МР» Яковлевский район» и пояснил, что его объяснения аналогичны обстоятельствам, изложенным в возражениях на заявление администрации МР» Яковлевский район».

Изучив заявление, материалы дела, выслушав объяснения, исследовав доказательства по делу, суд полностью отказывает в удовлетворении заявления администрации МР » Яковлевский район».

Факты вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений с вышеуказанным содержанием подтверждены:

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от 28.04.2011 года( л.д.9);

-постановлением о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.04.2011 года( л.д.12);

-постановлением об окончании исполнительного производства от 17.08.2011 года( л.д.13);

-постановлением об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству( л.д.24);

-постановлением об отмене постановления о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства( л.д.35);

В связи с тем, что постановление об окончании исполнительного производства № 7607/11/23/31 от 17.08.2011 года, постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.04.2011 года, отменены и исполнительное производство № 7607/11/23/31 от 17.08.2011 года, возобновлено, в связи с тем, что нормами ФЗ « Об исполнительном производстве» не предусматривается повторной отмены постановлений, которые уже отменены и которые не имеют юридической силы, суд отказывает в удовлетворении требований заявителя о повторной отмене судом постановления об окончании исполнительного производства № 7607/11/23/31 от 17.08.2011 года, постановления о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.04.2011 года и возобновлении производства.

Суд отказывает в удовлетворении заявления администрации МР» Яковлевский район» и в части обязании судебного пристава-исполнителя исполнить решение Яковлевского районного суда от 04.02.2011 года в кротчайший срок( в заявлении срок не определен).

Законодатель в ст.36 ФЗ» Об исполнительном производстве» установлен срок совершения исполнительных действий и требований в исполнительном документе, исполнительные действия должны быть совершены и требования в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в 2-х месячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В связи с чем, обязание судебного пристава-исполнителя исполнить решение Яковлевского районного суда от 04.02.2011 года в кротчайший срок, по сути противоречит установленному Законодателем сроку, указанному в ст.36 ФЗ « Об исполнительном производстве».

Отказывая в удовлетворении заявления суд учитывает положение ст.47 ч.9 ФЗ» Об исполнительном производстве», согласно которого, в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе, повторного мер принудительного исполнения.

В настоящее время постановление об окончании исполнительного производства отменено, с целью повторного совершения исполнительный действий и применения, в том числе, повторного мер принудительного исполнения.

Данные исполнительные действия повторно совершены, о чем свидетельствует акт совершения исполнительных действий от 5.09.2011 года( л.д.25). Исполнительное производство на момент вынесения решения не окончено.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сторона заявителя не доказала те обстоятельства, на которые она ссылалась как на основания своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления администрации МР» Яковлевский район» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области, выразившееся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства № 7607/11/23/31 от 17.08.2011 года, в вынесении постановления о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № 7607/11/23/31 от 28.04.2011 года, об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 7607/11/23/31 от 17.08.2011 года, возобновлении исполнительного производства № 7607/11/23/31, об отмене постановления о внесении изменений в постановлении исполнительного производства № 7607/11/23/31 от 28.04.2011 года, об обязании судебного пристава-исполнителя Яковлевского РОСП УФССП по Белгородской области исполнить решение Яковлевского районного суда от 04.02.2011 года в кротчайший срок, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Яковлевский районный суд.

Судья :