Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-37-2012
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Строитель 15 марта 2012 года
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Чавкина А.А., при секретаре судебного заседания Семендяевой Т.Ю., с участием представителя истца Тарасовой Е.В., ответчика Сунтидзе Б.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района « Яковлевский район» Белгородской области к Сунтидзе Б.Б. о признании права муниципальной собственности за администрацией муниципального района « Яковлевский район» Белгородской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества- части жилых домов, расположенных по адресу <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
<дата> решением Исполнительного комитета Яковлевского районного Совета народных депутатов Белгородской области УВД Магаданской области согласован земельный участок колхоза им.Свердлова, площадью <данные> га, под строительство индивидуальных жилых домов в <адрес>.
<дата> глава администрации Яковлевского района вынес постановление за <номер> « О разрешении проектных и строительных работ Управлению внутренних дел администрации Магаданской области».
Согласно указанного постановления, Управлению внутренних дел администрации Магаданской области разрешено произвести проектные и строительные работы по привязке индивидуальных жилых домов усадебного типа в <адрес>, площадью <данные> га.
<дата> УВД Магаданской области, <данные> Белгородской области и <данные> заключили Договор <номер> к протоколу от <дата> <номер> соглашения между <данные> Белгородской области, <данные> и УВД Магаданской области по совместному строительству жилья и соцкультбыта для обеспечения своих сотрудников в пределах <данные>.
<данные> обязалась: согласно выделенных средств освоить в <дата> году <данные> тыс.рублей капитальных вложений в ценах <дата> года. Ввести в эксплуатацию в <дата> году <данные> коттеджей. Отдел капитального строительства УВД Магаданской области обязалось: ежемесячно перечислять <данные> аванс на следующий месяц в размере <данные> от суммы выполненных работ предыдущего месяца. Приняты и другие обязательства сторон.
<дата> УВД Магаданской области, администрация сельского Совета п.Терновка и <данные> заключили Договор за <номер> к протоколу от <дата> <номер> и договора <номер> от <дата> между <данные>, правопреемник Сельский совет п.Терновка, <данные>», правопреемник <данные> и УВД Магаданской области по совместному строительству жилья на <данные> Терновского сельского Совета Яковлевского района, Белгородской области.
Согласно данного договора, УВД Магаданской области, Администрация сельского Совета п.Терновка, <данные> заключили между собой договор, по которому аннулирован предыдущий договор от <дата> <номер> с <данные>», как утративший силу. <данные> правопреемник <данные> обязалось: согласно выделенных средств освоить в <дата> года <данные> тыс.рублей в ценах <дата>. Ввести в эксплуатацию <данные> коттеджей. УВД Магаданской области обязалось: ежемесячно оплачивать выполненный объем работ, согласно справок <номер> и формы <номер>. Расчет производится-<данные> за счет государственных казначейских обязательств и <данные> денежным перечислением.
В <дата> году, на основании распоряжения главы администрации МР» Яковлевский район», составлялся акт проверки соблюдения земельного законодательства, согласно которого, с <дата> года построено и введено в эксплуатацию <данные> жилых домов на части земельного участка, площадью <данные> кв.м., в которых проживает <данные> семей сотрудников УВД по Магаданской области. На остальной части земельного участка, общей площадью <данные> кв.м., строительство остальных <данные> домов прекращено в <дата> году. Здания находятся в аварийном состоянии, земельные участки много лет не обрабатываются.
В <дата> году глава администрации МР» Яковлевский район» обращался в УВД Магаданской области с просьбой принять решение о передаче земельных участков и объектов незавершенного строительства, расположенных на них, в собственность МР» Яковлевский район.
До настоящего времени, администрация МР» Яковлевский район» совместно с УВД Магаданской области, данный вопрос не разрешили.
Фактически в спорном жилом помещении проживает Сунтидзе Б.Б.
Дело инициировано иском администрации муниципального района « Яковлевский район» Белгородской области к Сунтидзе Б.Б. о признании права муниципальной собственности за администрацией муниципального района « Яковлевский район» Белгородской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества- части жилых домов, расположенных по адресу <адрес>( л.д.2-3).
В обосновании исковых требований администрация муниципального района» Яковлевский район» сослалась на то, что <дата>, в соответствии со ст.225 ГК РФ, администрация МР» Яковлевский район» обратилась в Управление Росреестра по Белгородской области, Яковлевский отдел с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимости: части жилого дома по адресу <адрес> части жилого дома по адресу <адрес>. Данные объекты были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества. С момента постановки объектов на учет как бесхозяйного имущества, никто своих прав на данные объекты не заявил, объекты продолжают считаться бесхозяйными. Фактически спорными объектами недвижимости пользуется Сунтидзе Б.Б. Оснований, для признания права собственности на спорные объекты за Сунтидзе Б.Б., не имеется. Иные собственники не известны, спор о праве отсутствует.
В письменных возражениях на исковые требования ответчик Сунтидзе Б.Б. сослался на то, что исковые требования он не признает. Он зарегистрирован по адресу <адрес>. Фактически проживает по адресу <адрес>. Указанный жилой дом и другие дома он строил со своей бригадой. Заказчиком строительства выступало УВД Магаданской области. В <дата> год ему передали недостроенный строящийся жилой дом по указанному адресу в собственность, в счет выплаты заработной платы. Оформить документы обещали после окончания строительства дома. Сунтидзе Б.Б. за свои денежные средства, собственными силами, достроил дом, которым пользуется уже <дата> лет. Постановка на учет указанного всего жилого дома, как бесхозяйственных объектов недвижимости произведено в нарушении законодательных актов, требований ст.225 ГК РФ, т.к. отсутствует акт ввода в эксплуатацию жилого дома. Спорный жилой дом состоит на балансе УВД Магаданской области. Доказательств бесхозяйности имущества - спорного объекта, сторона истца не предоставила. Отсутствие регистрации прав на спорную недвижимость в ЕГРП, нельзя признать доказательством, являющимся основанием для удовлетворения исковых требований( л.д.66).
В письменных возражениях на исковые требования соответчик от УМВД России по Магаданской области сослался на то, что <дата> между сторонами - УМВД России по Магаданской области( ранее наименование УВД Магаданской области), <данные> Белгородской области и <данные> договор перезаключен <дата> в связи с правопреемством обязательств <данные>»), был заключен договор на освоение в ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в количестве <данные> коттеджей. Постановлением главы администрации Яковлевского района от <дата> <номер>» О разрешении проектных и строительных работ Управлению внутренних дел администрации Магаданской области» был выделен земельный участок площадью <данные> га. Согласно выпискам из государственного кадастра недвижимости от <дата> <номер>, земельные участки площадью <данные> кв.м., расположенные по адресу Белгородская <адрес> оформлены за правообладателем-УВД Магаданской области. Указанный объект незавершенного строительства числится на балансе УМВД России по Белгородской области по настоящее время. МВД России, Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Магаданской области, не дано разрешение на включение объекта незавершенного строительства в состав федерального имущества, по его списанию, либо передаче указанного объекта в собственность муниципальных образований. В УМВД России по Магаданской области отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о передаче объекта строительства Сунтидзе Б.Б. Отсутствуют основания, предусмотренные ст.ст.218,225 ГПК РФ, для приобретения права муниципальной собственности за администрацией муниципального района « Яковлевский район» Белгородской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества- части жилых домов, расположенных по адресу <адрес>. Просят суд, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме( л.д.132-134).
В судебном заседании представитель истца по доверенности Тарасова Е.В. поддержала исковые требования и пояснила те же обстоятельства, которые указаны в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик Сунтидзе Б.Б. исковые требования признал и пояснил, что его объяснения аналогичны обстоятельствам, изложенным в возражениях на исковые требования.
Яковлевским районным судом вынесено определение об отказе в принятии судом признания иска ответчиком.
В судебное заседание представители соответчиков от администрации Терновского сельского поселения, от УМВД России по Магаданской области не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлены.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения, исследовав доказательства по делу, суд полностью отказывает администрации муниципального района « Яковлевский район» Белгородской области в удовлетворении исковых требований.
УВД Магаданской области имело разрешение на проектные и строительные работы спорных объектов недвижимости, что подтверждено документально постановлением главы администрации Яковлевского района от <дата> за <номер>(л.д.139).
УВД Магаданской области выделялся земельный участок под строительство жилых домов на <адрес>, о чем свидетельствует решение Исполнительного комитета Яковлевского районного Совета народных депутатов Белгородской области от <дата> ( л.д.23), протокол заседания исполнительного комитета Яковлевского районного Совета народных депутатов Белгородской области( л.д.24).
УВД Магаданской области являлось Заказчиком строительства спорных объектов капитального строительства, он же выделял денежные средства на строительство спорных объектов недвижимости, о чем свидетельствуют Договор от <дата>(л.д.135), Договор от <дата> ( л.д.137-138).
В силу п.3 ст.218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании ч.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
На основании ст.234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество( приобретательская давность ).
Вышеуказанные статьи регламентируют способ приобретения права муниципальной собственности, который возможен лишь тогда, когда отсутствуют правопритязания иных лиц на объект либо имущество.
При конкретных обстоятельствах дела, когда спорные объекты недвижимости строились УВД Магаданской области, они же производили в строительство капитальные вложения, когда спорные объекты недвижимости состоят на балансе УМВД России по Магаданской области, когда администрация МР» Яковлевский район» совместно с УМВД России по Магаданской области не разрешили вопрос о передаче земельных участков и объектов незавершенного строительства, расположенных на них, в собственность МР» Яковлевский район, отсутствуют законные и обоснованные основания для признания права муниципальной собственности за администрацией муниципального района» Яковлевский район» Белгородской области.
Местонахождение собственника спорного имущества -УМВД России по Магаданской области, известно, отсутствуют документальные подтверждения, что он утратил право собственности, либо отказался от спорного имущества.
Фактически в спорном жилом помещении проживает Сунтидзе Б.Б., что не отрицает сторона истца. То есть, истец не владел открыто, непрерывно, добросовестно, как своим собственным имуществом, в течение пятнадцати лет. Оснований для применения к возникшим правоотношениям положений ст.ст.218,225,234 ГК РФ, не имеется.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец не доказал те обстоятельства, на которые он ссылался как на основание своих исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального района « Яковлевский район» Белгородской области к Сунтидзе Б.Б. о признании права муниципальной собственности за администрацией муниципального района « Яковлевский район» Белгородской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - части жилых домов, расположенных по адресу <адрес>, отказать полностью.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке, с подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ.
Судья :