дело №2-716/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Строитель 19 сентября 2012 года Яковлевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Ефанова Е.М., при секретаре судебного заседания Шумеевой Н.М., с участием представителя заявителя УПФ РФ в Яковлевском районе Гавриловой Г.Н., действующей по доверенности <номер> от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в Яковлевском районе к Мамутовой С. И. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, установил: Мамутова С.И., являясь индивидуальным предпринимателем, уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации. Имеет задолженность по уплате страховых взносов и пени в размере <данные>. <дата> в отношении ИП Мамутовой С.И. судебным приставом-исполнителем Яковлевского районного отдела УФССП России по Белгородской области на основании исполнительного документа: постановления <номер> от <дата>, выданного УПФР в Яковлевском районе Белгородской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов-организации (индивидуального предпринимателя) возбуждено исполнительное производство <номер>. До настоящего времени обязательства по исполнительному производству не исполнены. Дело инициировано заявлением Управления Пенсионного фонда РФ в Яковлевском районе об установлении временного ограничения права Мамутовой С.И. на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству. В судебном заседании представитель заявителя УПФ РФ в Яковлевском районе Гаврилова Г.Н. поддержала заявленные требования. Заинтересованное лицо Мамутова С.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. При рассмотрении вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившейся Мамутовой С.И., суд исходит из положений ст.167 ГПК РФ, предусматривающих возложение на лиц, участвующих в деле, обязанности известить суд о причинах неявки их в судебное заседание и представить доказательства уважительности этих причин. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Так, в случае установления обстоятельств надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, не представления сведений о причинах неявки либо признания причин неявки неуважительными суду предоставлено право рассмотрения дела и в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле (ч.3 ст.167 ГПК РФ). По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Представитель заинтересованного лица Яковлевского районного отдела УФССП России по Белгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявителем доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Заявителем представлены суду убедительные доказательства, подтверждающие наличие у Мамутовой С.И. обязательств по уплате страховых взносов и пени, возбуждение исполнительного производства в отношении неё, уклонение должника от исполнения обязанности по уплате недоимки и пени, наличие оснований требовать временного ограничения права должника на выезд из России. Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (ч.2 ст.27), которое, однако, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.3 Конституции Российской Федерации). В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.15 ч.1 ст.64, ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов. Но если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Постановлениеначальника УПФР в Яковлевском районе Белгородской области <ФИО>4<номер> от <дата> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 12374 рубля 64 копейки за счет имущества плательщика страховых взносов-организации (индивидуального предпринимателя) (л.д.4-5), правомерность возбуждения на основании данного документа исполнительного производства в отношении ИП Мамутовой С.И. (л.д.3) не оспорены. Однако требования судебного пристава-исполнителя, указанные в постановлении от <дата>, не исполнены до настоящего времени. Из материалов исполнительного производства <номер> усматривается, что должником в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. Денежные средства, иное имущество у должника отсутствует. Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для применения в отношении указанного выше исполнительного документа такой обеспечительной меры как судебный порядок установления временного ограничения права на выезд должника из Российской Федерации до исполнения своих обязательств. Заявитель от уплаты госпошлины освобожден на основании п.19 ст.333.36 НК РФ, следовательно, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ госпошлина взыскивается с Мамутовой С.И. в сумме <данные>. (п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ). Поскольку длительное неисполнение судебных решений признается нарушением п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 1 Протокола к ней, ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.204 ГПК РФ, ст.395 ГК РФ, суд считает необходимым установить двухмесячный срок исполнения решения суда в части уплаты государственной пошлины, а также предусмотреть производство начисления и взыскания процентов в размере учетной ставки банковского процента на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительных документов до дня исполнения решения суда. Ставка банковского процента на день вынесения решения суда – 8 % годовых (указание ЦБ РФ от 23.12.2011 N 2758-У). Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: ЗаявлениеУправления Пенсионного фонда РФ в Яковлевском районе к Мамутовой С. И. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации – признать обоснованным. Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации Мамутовой С. И., родившейся <дата> в <адрес>, до исполнения обязательства по уплате страховых взносов и пени в размере <данные>. Обязать ИП Мамутову С. И. выплатить в доход МР «Яковлевский район» Белгородской области государственную пошлину в размере <данные> При неисполнении решения суда в течение двух месяцев со дня предъявления исполнительных документов на исполнение производить начисление и взыскание процентов в размере 8,25% годовых на остаток суммы задолженности. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области. Судья <данные> <данные> <данные>