Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-701-2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Строитель 02 октября 2012 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Чавкина А.А., при секретаре судебного заседания Семендяевой Т.Ю., с участием представителя истца Минаковой Е.И., ответчика Безуглова А.А., представителя ответчика Мечикова Ю.С., прокурора Должиковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района» Яковлевский район» Белгородской области к Безуглову А.А. о выселение,

У С Т А Н О В И Л :

На основании распоряжения главы администрации муниципального района» Яковлевский район» <номер> от <дата> » О переселении граждан из жилых помещений предоставленных по договорам социального найма в домах, подлежащих сносу» семье Безугловых предоставлена квартира <адрес>.

Все члены семьи Безугловых, кроме Безуглова А.А., освободили ранее принадлежащее им жилое помещение по адресу <адрес> стали проживать в <адрес>.

На основании акта комиссии от <дата>, для разрешения вопроса о сносе аварийного дома и судебного разбирательства по вопросу выселения Безуглова А.А. из жилого помещения по адресу <адрес>, ответчику предоставлена комната <номер> в общежитии <номер> по <адрес>.

Решением Яковлевского районного суда Белгородской области от <дата> Безуглов А.А. выселен из жилого помещения по адресу <адрес> вселен в жилое помещение по адресу <адрес>.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от <дата> решение Яковлевского районного суда от <дата> в указанной части оставлено без изменения.

Сославшись на то, что несмотря на письменное уведомление о выселении из занимаемого жилого помещения Безуглов А.А. не выселился, у Безуглова А.А. отсутствуют основания права пользования жилым помещением, администрация муниципального района» Яковлевский район» инициировало дело иском к Безуглову А.А. о выселении из жилого помещения( л.д.1-2).

Письменные возражения на исковые требования от ответчика в суд не поступали.

Представитель истца Минакова Е.И. в ходе судебного разбирательства поддержала исковые требования и пояснила те же обстоятельства, которые указаны в исковом заявлении.

Ответчик Безуглов А.А. не признал исковые требования и пояснил, что он более одного года проживает в общежитии, оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. Письменного уведомления администрации МР» Яковлевский район» о необходимости выселения из жилого помещения, не получал.

Представитель ответчика Мечиков Ю.С. не признал исковые требования и пояснил, что нарушен порядок выселения, предусмотренный ст.35 ЖК РФ. Безуглов А.А. не был уведомлен надлежащим образом собственником жилого помещения о необходимости выселения, т.к. на период составления письменного уведомления, где указывался срок выселения Безуглова А.А., администрации МР» Яковлевского района» не являлись собственником жилого помещения, где проживает Безуглов А.А. В исковом заявлении отсутствуют ссылки на нормы права в обосновании иска.

Прокурор Должикова Н.И., участвующая по делу в порядке ст.45 ГПК РФ, дала заключение согласно которого, исковые требования не подлежат удовлетворению, т.к. истцом не предъявлялись исковые требования о прекращении за Безугловым А.А. права пользования жилым помещением. Нельзя считать, что истец надлежащим образом выполнил требование закона об установлении гражданину срока для выселения, т.к. о выселении он уведомлялся в тот период, когда администрации МР» Яковлевский район» не являлась собственником жилого помещения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу, суд признает исковые требования не обоснованными и в их удовлетворении отказывает полностью.

Жилище является важнейшим материальным условием жизни человека. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования( ч.1 ст.30 ЖК РФ).

Действующее жилищное законодательство предусматривает несколько оснований для выселения граждан:

-выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением ( ст.35 ЖК РФ);

-выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма( ст.84 ЖК РФ);

-выселение при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения( ст.88 ЖК РФ);

-выселение в связи с неуплатой коммунальных платежей( ст.90 ЖК РФ);

-выселение из жилого помещения в случаях: использования ими жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, которое приводит к его разрушению( ст.91 ч.1 ЖК РФ);

Договор социального найма с Безугловым А.А. не заключен, капитальный ремонт или реконструкция дома, в котором Безуглов А.А. пользуется жилым помещением, не предусматривается, задолженности по коммунальным платежам у Безуглова А.А. не имеется, он не использует жилое помещение не по назначению, данных о нарушении прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, стороной истца не предоставлены.

У суда отсутствуют основания, предусмотренные ст.ст.88,90,91 ЖК РФ, для их применения к возникшим правоотношениям.

Выселение возможно в связи с вселением в жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда без законных оснований.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ основанием для вселения в жилое помещение является договор социального найма. Договор социального найма с Безугловым А.А. не заключен.

Однако, Безуглов А.А. вселен в указанное жилое помещение на основании акта исследования жилищных условий проживания Безуглова А.А. от <дата>(л.д.57-59), т.е. не самовольно, а с письменного согласия администрации МР» Яковлевский район».

В связи с данными обстоятельствами должен быть соблюден порядок выселения гражданина, при условии прекращения права пользования жилым помещением.

На основании ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из содержания приведенной нормы права следует, что право пользования жилым помещением у гражданина, проживающего в жилом помещении собственника этого жилого помещения, может прекратиться по различным основаниям, но в любом случае эти основания должны быть предусмотрены либо ЖК, другими федеральными законами, либо договором между собственником и гражданином-пользователем. В случае спора вопрос о прекращении права пользования жилым помещением решается судом.

Указанной нормой права предусмотрен определенный порядок, предшествующий выселению:

-1/прекращение у гражданина права пользования жилым помещением;

- 2/установление собственником жилого помещения срока для освобождения гражданином- пользователем жилого помещения;

-3/предъявление требований о выселении на основании решения суда.

При конкретных обстоятельствах дела установленный законом вышеуказанный порядок нарушен.

Администрация муниципального района «Яковлевский район» не предъявляла исковые требования о прекращении за Безугловым А.А. права пользования жилым помещением.

Не выполнено и требование об установлении собственником жилого помещения срока для освобождения гражданином-пользователем жилого помещения, т.к. письменное уведомление на имя Безуглова А.А. о необходимости выселения до <дата> из комнаты <номер> общежития <номер> по <адрес>, направлено истцом ответчику <дата>(л.д.15). Однако, в указанную дату администрация МР « Яковлевский район» не являлась собственником данной жилой комнаты. Согласно свидетельства о государственной регистрации права, администрация МР» Яковлевский район» стала собственником указанного жилого помещения только <дата>(л.д.56).

Акт от <дата> об отказе Безуглова А.А. от получения письменного уведомления о необходимости выселения, несмотря на показания свидетелей <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9 о его достоверности, суд считает недопустимым доказательством по делу, т.к. письменное уведомление о необходимости выселения подписано первым заместителем главы администрации Яковлевского района <ФИО>10, а акт от <дата> его сыном –<ФИО>11-заинтересованным лицом.

Доводы представителя истца Минаковой Е.И. о том, что у Безуглова А.А. не возникло право пользования жилым помещением( комнатой <номер> <адрес>), в связи с чем нет необходимости предъявлять требования о прекращении права пользования жилым помещением, безосновательны.

Безуглов А.А. вселен в указанное жилое помещение на основании акта исследования жилищных условий проживания Безуглова А.А. от <дата>(л.д.57-59), оплачивает коммунальные услуги, о чем свидетельствуют предъявляемые к нему квитанции об оплате коммунальных услуг(л.д.30, 31, 33, 69, 70). То есть, Безуглов А.А. фактически пользуется жилым помещением более одного года, не являясь лицом, самовольно занявшим жилое помещение.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований также учитывает, что предъявляя исковые требования о выселении, истец в мотивировочной части искового заявления не сослался в обосновании иска ни на одну норму права Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей тот порядок выселения, который избрала сторона истца. Ссылки истца в исковом заявлении на положения ст.ст.392-394 ГПК РФ, несостоятельны, т.к. указанные статьи предусматривают пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений президиума суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших а законную силу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сторона истца не предоставила суду совокупность относимых, допустимых доказательств, подтверждающих исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального района» Яковлевский район» Белгородской области к Безуглову А.А. о выселении, признать не обоснованными и в их удовлетворении полностью отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке, с подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ.

Судья :