П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-16/11

по делу об административном правонарушении

г. Строитель 14 июля 2011 года

Судья Яковлевского районного суда Белгородской области Бойченко Ж.А.,

с участием представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении – заместителя главного государственного инспектора Яковлевского района по пожарному надзору Руднева Р.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Росстрой»,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Государственного пожарного надзора Яковлевского района обратился в суд с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Росстрой».

С 20 по 21 апреля 2011 года на основании распоряжения главного государственного инспектора Яковлевского района по пожарному надзору <Номер> от <Дата> проведена плановая проверка за соблюдением требований РФ в области пожарной безопасности нежилого здания – назначение гаражное, инвентарный номер 13233, литер Б1, расположенное по адресу: <Адрес> которое передано ФИО 1 на основании договора аренды юридическому лицу ООО «Росстрой». В ходе проверки выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; деревянные конструкции кровли здания не обработаны огнезащитным составом; помещения здания не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); в помещениях здания хранятся емкости из-под горючего.

Таким образом, ООО «Росстрой» совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

В судебном заседании специалист пожарного надзора Яковлевского района Руднев Р.А. сослался на обстоятельства, изложенные в материалах административного дела.

Представитель ООО «Росстрой» в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

Вина ООО «Росстрой» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

Согласно распоряжения о проведении плановой выездной проверки юридического лица <Номер> от <Дата> в нежилом здании ФИО 1, расположенном по адресу: <Адрес>, принадлежащем на праве аренды ООО «Росстрой», проведена плановая выездная проверка с целью обеспечения пожарной безопасности объекта.

При проведении проверки в нежилом здании ООО «Росстрой» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; деревянные конструкции кровли здания не обработаны огнезащитным составом; помещения здания не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); в помещениях здания хранятся емкости из-под горючего.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года.

В соответствии с п.10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В силу п.53 Правил, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации.

Согласно п.108 Правил, помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.

В силу п.89 Правил, сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).

В соответствии с п.358 Правил, в помещениях, под навесами и на открытых площадках хранения транспорта запрещается хранить тару из-под горючего, а также горючее и масла (кроме гаражей индивидуального транспорта).

Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 315, установлены основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).

В соответствии с таблицей 1 Приложения к НПБ 110-03, нежилое здание ООО «Росстрой» должно быть оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.

21.04.2011 года в отношении ООО «Росстрой» составлен протокол <Номер> об административном правонарушении, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.38 Федерального Закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Нежилое здание, находящееся в собственности ФИО 1., принадлежит на праве аренды ООО «Росстрой», что подтверждается договором аренды от <Дата>, по условиям п.2.2.3 которого арендатор обязуется обеспечивать пожарную безопасность здания.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ООО «Росстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Росстрой» не были приняты все меры по соблюдению требований Федерального закона «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) и Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Обстоятельства, смягчающими административную ответственность, отсутствуют.

Учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Росстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Бойченко Ж.А.