12-27 Решение по лелу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО `Конпрок`



Мировой суд: Польшикова И.М. 12-27/2012

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Строитель

24 июля 2012 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Пенькова С.Г.,

с участием представителя ОАО «Конпрок» Ярема А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Конпрок» на постановление по делу об административном правонару­шении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:

Открытого Акционерного Общества «Конпрок», расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Мировым судьей судебного участка №1 Яковлевского района <дата> Открытое Акционерное Общество «Конпрок», признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе ОАО «Конпрок» не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, просит постановление отменить, так как не проверены доводы ОАО «Конпрок», в части рассмотрения жалобы в Арбитражном суде Белгородской области, на момент рассмотрения дела, предписание ОКУ «Яковлевское лесничество» исполнено. Поэтому просят дело, производством прекратить.

В судебном заседании представитель ОАО «Конпрок» доводы, указанные в жалобе, поддержала.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, иссле­довав доказа­тель­ства по делу, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, необходимо отменить и материалы дела возвратить Мировому судье, по следующим основаниям.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от <дата> (л.д.74), не указаны обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела. Отсутствует описание совершенного правонарушения.

Квалификация правонарушения, дана судом, не конкретизировано, так как мировой судья не определил чье предписание не выполнено.

Решение не может быть признано мотивированным, так как в нем не отражены доводы, участвующего при рассмотрении дела представителя ОАО «Конпрок», о невиновности и о выполнении предписания.

Принимая решение о виновности ОАО «Конпрок», судья не проверил и не дал оценки доводам представителя.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановле­ние по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесен­ного постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к дан­ному спорному административному правоотношению.

Постановление от <дата> суд не может признать обос­нованным, так как в нем не отражены имеющие значение для данного дела факты, под­твер­жденные проверенными дока­зательствами, удовлетворяющими требования закона об их от­носимости и допустимо­сти.

Указанные обстоятельства суд признает существенными и не позволяющими все­сто­ронне, полно и объективно рассмотреть дело, так как постановление не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постанов­ление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об от­мене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рас­смотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, преду­смотренных настоящим Кодексом.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Яковлевского района от <дата>, в отношении ОАО «Конпрок», в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ- отменить.

Материалы административного дела в отношении ОАО «Конпрок», в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, возвратить в мировой суд Яковлевского района, на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения (п.3 ст.31.1 КоАП РФ).

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правона­рушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в Белгородский областной суд в порядке надзора, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Пеньков С.Г.