12-40/2012 РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Строитель 02 октября 2012 года Яковлевский районный суд Белгородской области в составе: Председательствующего судьи Пенькова С.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Минакова А.И., рассмотрев в открытом заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, в отношении: Минакова А.И., <данные>, с апелляционной жалобой Минакова А.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Яковлевского района Белгородской области от <дата>, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Яковлевского района Белгородской области от <дата> Минаков А.И. признан виновным в том, что допустил установку рекламной конструкции в полосе отвода федеральной автомобильной дороги <данные> без заключения договора с владельцем автодороги и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. В жалобе Минаков А.И., не согласившись с постановлением мирового судьи, просит постановление по делу об административном правонарушении в отношении него отменить, и просит восстановить срок для обжалования указанного постановления. В судебном заседании Минаков А.И. пояснил, что вину признает полностью и просит с учетом смягчающих обстоятельств уменьшить размер назначенного наказания. Изучив материалы дела, выслушав объяснение сторон, исследовав доказательства по делу, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении от <дата>, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Яковлевского района Белгородской области, которым Минаков А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, необходимо изменить. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Минаков А.И. допустил установку рекламной конструкции в полосе отвода федеральной автомобильной дороги <данные> без заключения договора с владельцем автодороги, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата> (л.д.1). Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ и является допустимым доказательством. <дата> постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Яковлевского района Минаков А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Постановление по делу об административном правонарушении является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному спорному административному правоотношению. Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Яковлевского района от <дата> подлежит изменению. Совершенное Минаковым А.И. административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания Минакова А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ. Виновность и квалификация действий, Минаковым А.И. не оспаривается. Тем не менее, постановление мирового судьи подлежит изменению, а жалоба удовлетворению. Так, при назначении размере наказания, судья указал на смягчающее обстоятельство, как на совершение правонарушения впервые и при этом, назначил наказание максимальное, то есть без учета установленного смягчающего обстоятельства. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст.3.1 КоАП РФ). При назначении наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя Минакова А.И. Обстоятельствами, смягчающими ответственность Минакова А.И. суд признает: признание вины, не наступления вредных последствий по делу, наличие на иждивении малолетнего ребенка, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность Минакова А.И., нет. В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Восстановить Минакову А.И. процессуальный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Яковлевского района от <дата>. Постановление мирового суда судебного участка № 1 Яковлевского района Белгородской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, совершенном Минаковым А.И. – изменить, в части назначенного наказания. Считать Минакова А.И. подвергнутым наказанию по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. В остальной части постановление оставить без изменения. Жалобу Минакова А.И. удовлетворить. Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в Белгородский областной суд в порядке надзора, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ. Судья Пеньков С.Г.