Дело № 12-33-10
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Строитель | 18 октября 2010 года |
Судья Яковлевского районного суда Белгородской области Самыгина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белашова И.И. на постановление старшего государственного инспектора Белгородской области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания от 21.09.2010г., вынесенное в отношении Белашова Ивана Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
постановлением старшего государственного инспектора области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания от 21.09.2010г. Белашов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. На Белашова И.И. возложена обязанность по возмещению нанесенного ущерба объектам животного мира в размере 5250 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Белашов И.И. обратился с жалобой в Яковлевский районный суд, в которой просит об отмене постановления от 21.09.2010г., ссылаясь на существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, а также на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку им добыты перепелки, охота на которые не запрещена, а не серые куропатки, как утверждается в протоколе и постановлении об административном правонарушении.
В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы в полном объеме.
В судебном заседании старший государственный инспектор области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Шевцов А.Ф. и старший инспектор Яковлевского межрайонного отдела охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области Тюфанов В.А., представитель Управления охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области Хмеленко В.Г. доводы жалобы считали необоснованными, просили в удовлетворении жалобы отказать.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения участников процесса и показания допрошенного в качестве свидетеля СВИДЕТЕЛЬ, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.8.37 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил охоты.
Из материалов дела усматривается, что Белгородским региональным общественным объединением «Общество охотников и рыболовов» выдано разрешение серии 31 №010359 на имя Белашова И.И. на добычу охотничьих ресурсов, в том числе на добычу трех особей полевой дичи, с 15.09.2010г. по 15.11.2010г. в Томаровском охотничьем хозяйстве.
17.09.2010г. старшим инспектором Яковлевского межрайонного отдела охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Тюфановым В.А. на основании сообщения егеря СВИДЕТЕЛЬ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в котором указано, что 15.09.2010г. Белашов И.И. на территории «Стрелецкого ОПУ» Яковлевского района добыл трех особей серой куропатки, охота на которые запрещена в силу положений п.7 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009г. №18), п.6 Постановления правительства Белгородской области от 03.08.2010г. №259-пп «Об утверждении объемов изъятия диких животных и введении ограничений в сезоне охоты 2010 - 2011 годов».
Указанные обстоятельства подтверждены допрошенным в качестве свидетеля СВИДЕТЕЛЬ
Нормой ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено вручение копии протокола об административном правонарушении физическому лицу под расписку.
Вместе с тем, из материалов административного дела и представленной заявителем в суд копии протокола об административном правонарушении усматривается неидентичность указанных документов, что указывает на существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ, допущенных должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении.
По мнению суда, нарушение требований закона привело к несоблюдению гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности.
Указанные обстоятельства не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекут отмену постановления № 000643 от 21.09.2010г. по делу об административном правонарушении и возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
отменить постановление старшего государственного инспектора области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания от 21.09.2010г., вынесенное в отношении Белашова Ивана Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Определение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись С.Л. Самыгина
Копия верна:
Судья Яковлевского районного суда С.Л. Самыгина